第7课英国的制度创新

的行政要职没有破坏《权利法案》,故 D 项错误
答案 B
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1.英国革命 英国革命是民族国家首次对绝对王权的民主化改造,其最大的成 果就是建立了君主立宪制这样一个全新的政体。这一创新是在英 国传统政治结构的基础上开展的,其主要变化:通过立法,实现了国 家权力中心的转移,议会的权力大幅提高,形成了对王权的有效约 束;在议会内部形成初步的权力分割和制衡机制,这包括两院制的 沿袭、政党的分立;对个人自由的保护和尊重,包括对言论出版自 由的肯定和对人身自由的保护。由此可见,英国革命建立了现代政 治的基本结构,但其民主化改造有许多不足,尤其是高额财产资格 将大多数国民排除在议会选举之外。革命后的英国议会权利、自 由实际为少数人专享,英国的政体更大程度上处于贵族民主制的水 平。
体现政治妥协,故D项错误。
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C
解析 答案
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2.(2016北京丰台一模,21)“光荣革命”后,英国逐渐形成以责任制内
阁为中心的君主立宪制,首相成为政府首脑。下列关于英国首相产关闭 生 依据的英程国序首,顺相序由正议确会多的数是党( 的领袖) 担任的规则,国王批准首相之前,要经 AB过..党党普内内遍选选选举举举和——议——会本国选党王举获批两议准道会程—序多—,数议但都—会与—任议国命会王任任命命无关,故A项错误;英国 C首.相国由王议任会命多—数—党当的选领政袖党担领任,袖一—个政—党本成党为获多议数会党多时数就获得执政地位, D多.数议党会的提领议袖—就—会党被内国同王意任命—为—首国相王,故任B命项正确;在法律上,国王有选择
C王.的代立议法制权民为主议政会治所得夺到,责发任展制内阁成立,内阁首相夺取了国王的行政大
D权.,以国政王处治于妥“协统调而和不治阶”级的利地益位,故A项错误;君主立宪制属于资产阶级代
议制民主,属于间接民主,故B项错误;“光荣革命”后英国颁布《权利法
案》,确立君主立宪制,代议制民主政治得到发展,故C项正确;题目中并未
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英国“光荣革命”(实际是一次政变)大概是我心目中最完美的一 次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革 命与专制的循环,能有效地控制“控制者”的办法……这大概是改造 专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安 的最完美的例子。这个例子对中国有意义,而美国在英国民主制度 的基础上发展民主制度的历史对中国意义不大,因为中国不是像美 国这类“没有历史的国家”。
和任命首相及其他内阁大臣的权力,但国王形式上的任命是在议会大选之
后,故C项错误;依据英国首相由议会多数党的领袖担任的规则,担任首相
的前提是其所在的党通过选举成为议会中的多数党,与议会提议无关,故D
项错误。
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B
解析 答案
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二、考查准确通达的历史时空观念
B.君主立宪制尚未完善
C.内阁制已基本确立
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D.《权利法案》遭到破坏
命题 本题以英国安妮女王对待议会中不同党派的态度为切入 立意 点,考查英国资产阶级代议制的不断完善
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“安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格 党人的行政要职”说明英国女王还掌握着一定的行 政权,君主立宪制还不完善
3.(2016广西来宾二模,33)随着工业革命的开展,经济的飞速发展及 社会结构的急剧变化,“光荣革命”的遗产渐次落伍了。由此,英国
()
A.确立了议会主权
B.开创了立宪政体
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C16.进89年行《了权议利会法改案革》颁布,确立了议会主权高于王权的原则,故A项错
D误.;实16行89了年《政权党利政法治案》的颁布,确立了英国君主立宪制的政体,故B项错
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3.常任文官制 文官指“事务官”,是经过公开考试、择优录用、无过失且长期任 职的国家公务人员。他们不参与党派之争,不与内阁共进退,其职 责是执行当时政府的政策。在内阁发生经常更迭的情况下,他们的 存在保证了政策的稳定性与连续性。通常以1870年正式确立公开 竞争考试制度,作为英国文官制度正式建立的标志。
——摘编自黄仁宇《中国大历史》 解读 史料中“用和平、渐进方式实现权力转移”说明英国君主 立宪制的发展完善采用了渐进的温和变革的方式。
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〔2013四川文综,13(节选)〕
思考 英国民主政治的发展呈现出鲜明的灵活性等特点,任选其 一结合史实予以说明。
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论从史出英国代议制演变过程的特点 (1)连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世 纪继承下来的,从《大宪章》到《权利法案》,从最初的内阁到责 任制内阁,都体现了连续性特点。 (2)渐进性:英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制 在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。 (3)创新性:如18世纪初,内阁还不是一个法定组织,只是由少数大 臣参加的一种会议,之后,国王逐渐不出席内阁会议,内阁逐渐独立 行事,于是形成了现代意义上的责任制内阁。
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3.影响 (1)英国实行议会与国王集体统治,统治方式从人治转向法治。 (2)英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。
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二、发展:责任内阁制的形成——行政权的转移 1.形成 (1)国王的行政权逐渐转移到内阁,内阁承担实际行政职责,国王 逐渐成为“统而不治”的国家元首。 (2)1721年,罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。 微点拨《权利法案》颁布后,英王还掌握着行政权,国王可以依 法行政。英国责任制内阁形成以后,英王逐渐成为国家的象征,“统 而不治”。 2.特点 (1)内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。 (2)如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或解散议 会,重新选举。
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自主探究 想一想有人说,“光荣革命”创造了一种适合英国历史和政治传统 的新社会进步方式,成为它给后世留下的最独特的遗产。对此你如 何理解?
提示：用和平变革的方式实现社会进步。“光荣革命”之后,英国 出现了一个相对宽松、相对自由的社会环境,英国在议会制度的框 架之内,进行和平和渐进的制度改革。
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一、考查合乎逻辑的历史推理意识
1.(2016河北名校名师俱乐部模拟,32)有学者说,英国自1688年“光荣
革命”以后,国家“主治者的意志与国民的意志历来所有的差异概被
消灭”。这反映出英国( )
A.国王仍执掌国家最高权力
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B16.国88年民“可光以荣直革命接”管后理,《国权家利事法务案》确立了议会主权,限制王权的原则,国
——杨小凯《中国政治随想录》 解读本段史料主要描述了学者杨小凯关于西方代议制对中国政 治变革的影响的认识。他认为英国“光荣革命”是最完美的,实际上 没有看到这种方式的弊端;他认为美国民主制度对中国影响不大, 实际上没有看到中国辛亥革命等一系列历史事件都在一定程度上 受美国民主政治的影响。
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审设问 设问是“这说明在当时英国”,即要联系英国“光荣 找关联 革命”后的政治状况进行回答
1702 年是在《权利法案》颁布之后,《权利法案》
等法律文件表明议会有权制约国王,故 A 项错误;
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(2016全国乙,33)1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。
当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是
解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国
()
A.议会无权制约国王
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画一画英国代议制权力变化图
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旧瓶新酒——渐进的英国君主立宪制 史料 大不列颠国通过“光荣革命”驯服了专制王权,使得议会成 为国家的最高权威。在君主立宪制的政治框架内,英国又用和平、 渐进方式实现权力转移,从而完成了政治民主化历程。
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一、确立:《权利法案》的颁布——立法权的转移 1.背景 (1)历史渊源:13世纪初颁布了限制王权的《大宪章》,并逐渐形 成召开议会决定重大事宜的制度。 (2)阶级基础:英国资产阶级和新贵族的发展壮大。 (3)政治前提:1640—1688年的资产阶级革命最终解决了国王与议 会的权力之争。 微点拨1688年“光荣革命”的实质是资产阶级、新贵族同封建势 力的妥协,革命后确立起资产阶级和新贵族的联合专政,而不是资 产阶级的专政。 2.标志:1689年颁布《权利法案》,确立了议会主权,限制了国王 的权力。英国建立了君主立宪政体。
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3.发展:19世纪中期,随着选举权的逐步扩大和两党制的发展,大 选中获胜的多数党上台组阁。
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三、完善:1832年议会改革——选举权的扩大 1.背景:随着工业革命的深入发展,新兴工业资产阶级力量迅速壮 大。 2.内容:1832年议会改革法案调整了选区,修改了代表资格。 3.影响 (1)新兴工业资产阶级取得更多席位。 (2)确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。 四、特点 1.以代议制为基础,以责任内阁制为核心。 2.英王是国家元首,首相实际上是国家最高行政首长。 3.内阁名义上是对国王负责,实际上是对议会负责。 4.首相拥有行政权和立法创议权,是国家政治生活的最高决策者 和领导者。
材料说明在当时英国国王权力还很大,可以随便解 除辉格党人的行政要职,还没有“统而不治”,因而君 主立宪制尚有待完善,故 B 项正确;1721 年,沃波尔 经常主持内阁会议,英国的责任制内阁开始逐渐形
成,晚于题干时间“1702 年”,故 C 项错误;《权利法 案》颁布后,国王仍然拥有行政权,其解除辉格党人
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2.《嗣位法》 法案规定,威廉三世死后,王位应传给詹姆士二世的第二个女儿 安妮。由于安妮没有直接继承人,在她之后王位应传给斯图亚特王 朝的远亲、德国的汉诺威选帝侯。这样就杜绝了斯图亚特王朝占 有英国王位的野心。同时法案还规定英国王位不能传给天主教徒, 凡英国国王必须加入英国国教会;直接依附于国王的人,不能担任 下议院的议员;国王所作的一切决定和政府的命令,必须有同意该 项决定的枢密院成员,即政府的大臣签署才能生效。此外法案还规 定,以后法官的任免权不再属于国王而是属于议会;以后凡议会谴 责、定罪的人,国王都不能任意赦免等。
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提示：不受单一成文法的限制,根据形势发展不断进行调整以适 应时代需要。如工业革命后随着阶级关系的变化实行议会改革,适 时调整选举权范围;再如通过一系列惯例,促成内阁制的形成与完 善等。
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