1英国的制度创新8英国的制度创新.pptx
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第8课_英国的制度创新
实用精品课件PPT
2
一、英国君主立宪制建立 1、背景
1）、历史传统：《大宪章》限制了王权
1材215料年反6月映1了5日什清么晨，几十个英国贵族来到伦
敦西法北律的至温上莎，堡有。限他们王要权向国王约翰递交一份请
愿书，要求国王保证：遵守法律，不得再侵犯贵
族们的权利。贵族们已做好准备，谈判一旦破裂，
他们的随从和铁甲骑兵将全军出动，向会场冲锋。
英
确立 标志：《权利法案》 内容
意义
国
君
形成
主 发展：责任内阁形成 运行
立
发展
宪 完善：1832年议会改革 背景
制 特点
意义
实用精品课件PPT
16
祝
你
实用精品课件PPT
内阁全体成员同意，议会通过； 不会，首相掌握行政权，不对国
王负责；
实施此项政策，需要具 备什么条件？女王不同 意会撤兵吗？假如议会 不再信任新政府，会有
内阁要么下台，要么宣布解散议 什么结果？
会，重新进行选举实用精品课件PPT
14
三、完善：1832年议会改革
• 1、背景：__工__业__革__命______ 的深入发展， ___新___兴__工__业__资__产__阶__级_____ 力量壮大。
5的.议干员涉的，选等举等不。受国王实用精品选课件举PPT权
议会
6
主权
二、发展：责任制内阁的形成
1.形成过程
第一步：光荣革命前，内阁是国王的最高咨询机构 第二步：光荣革命后，国王逐渐退出内阁，“统 而不治” ；内阁承担实际行政职责 第三步：1721年，罗伯特•沃波尔成为英国历史上 第一任内阁首相。
形成。19世纪中期，两党制发展。大选中获
英国的制度创新课件(PPT29张)
但平常仅扮演仪式性的角色。
(2) 如果当时议会中的大多数议员反对对利比亚采取军事行动， 结果将会是怎样的？为什么？
提示：①结果：内阁下台(全体辞职)或议会解散。②原因：按
照英国责任内阁制的规定，如果议会通过了对政府的不信任案， 内阁就要下台；但首相也有权请求国王下令解散议会，重新选 举。
2.结合所学知识和下列材料，探究分析： 材料 2010 年 5 月 11 日，英国新任首相卡梅伦与夫人抵达位于
英国代议制的确立和完善，主要包括君主立宪制的确立、
(5)“光荣革命”之后，国王和议会共同执掌国家大权，两 者的权力是平等的。 (× )
二、责任内阁制的形成 1.形成： (1)过程： 统而不治 国王 逐渐退出内阁，成为“_________” ①“光荣革命”后，_____
的国家元首。
内阁 承担实际行政职责，其权力和重要性也随之加强。 ②______ ③1721年，罗伯特·沃波尔 ______________成为英国历史上第一任内阁首相。
多数党上台组阁。 ④19世纪中期，两党制发展，大选中获胜的______
集体负责，并与____ 首相 (2)基本原则：内阁全体成员对政府事务________ 在政治上共进退。
2.特点： 基础 核心 国王 内阁 首相 代议制 责任内阁 制 _________ 元首 ，仅扮演仪式性的角色，处于“统而不 是国家_____ 治”的地位 国王 负责，实际上是对_____ 议会 负责 内阁名义上对_____ 行政权 和立法创议权，事实 是最高行政首长，掌握_______ 决策者 和领导者 上成为国家政治生活的最高_______
3.结合《权利法案》的内容，分析该法案吸取了《大宪章》的 什么思想。
法律至上，有限王权，保证议会各项自由权利等思想。
英国的制度创新(PPT31页)
首相与内阁从多数党中选出。
-------- 两党轮番执政，互相监督，互相促进。
二、君主立宪制的发展与完善
（1）责任制内阁的形成
(2)两党制形成： 19世纪中期选举权扩大和 两党制的形成，
-------- 内阁制完善阶段。
(3)代议制下的民主化趋势 1688年光荣革命是英国历史上最后一次
革命。议会成为各个集团不满情绪的宣泄口， 从而化解了积怨与仇恨。英国政治家们审时 度势，推行了一系列渐进式的改革，避免了 内战与革命对国家秩序的威胁。
内阁全体成员对政府事务集体负责，并与 首相在政治上共进退。
如果议会通过了对政府的不信任案，内阁 就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举
内阁 （首相是政府首 脑，掌握行政权）
议员
选举 人民
议会 （立法
权）
立法限权
支持、警告、 被咨询
国王 （国家元首、 英联邦首脑， 是国家、民族
象征）
内阁、议会、国王关系示意图
(4)1832年，议会改革
“代议制政体就是全体人民或一部分人民 通过由他们定期选出的代表行使自己最后的 控制权。”代议制原理的核心是回答人民如 何行使权力的问题，其理论逻辑是，人民只 有通过选举代表才能更好地行使自己的权力。
代议制即议会民主制。议会由选举产生， 作为国家的立法机构。行政机构，无论是君 主立宪制还是共和制下的行政机构，都必须 遵从立法，依法而治。
军，皆属违法。 军权
剥夺国王的权力
《权利法案》保证了议会哪些权力？
1、议会议员之选举应是自由的。 选举权
2、议会之演说自由、辩论或议事之自由，不 应在议会之外任何法院或任何地方，受到
弹劾或询问。 言论自由权
3、为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护 法律起见，议会应经常集会。
-------- 两党轮番执政，互相监督，互相促进。
二、君主立宪制的发展与完善
（1）责任制内阁的形成
(2)两党制形成： 19世纪中期选举权扩大和 两党制的形成，
-------- 内阁制完善阶段。
(3)代议制下的民主化趋势 1688年光荣革命是英国历史上最后一次
革命。议会成为各个集团不满情绪的宣泄口， 从而化解了积怨与仇恨。英国政治家们审时 度势，推行了一系列渐进式的改革，避免了 内战与革命对国家秩序的威胁。
内阁全体成员对政府事务集体负责，并与 首相在政治上共进退。
如果议会通过了对政府的不信任案，内阁 就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举
内阁 （首相是政府首 脑，掌握行政权）
议员
选举 人民
议会 （立法
权）
立法限权
支持、警告、 被咨询
国王 （国家元首、 英联邦首脑， 是国家、民族
象征）
内阁、议会、国王关系示意图
(4)1832年，议会改革
“代议制政体就是全体人民或一部分人民 通过由他们定期选出的代表行使自己最后的 控制权。”代议制原理的核心是回答人民如 何行使权力的问题，其理论逻辑是，人民只 有通过选举代表才能更好地行使自己的权力。
代议制即议会民主制。议会由选举产生， 作为国家的立法机构。行政机构，无论是君 主立宪制还是共和制下的行政机构，都必须 遵从立法，依法而治。
军，皆属违法。 军权
剥夺国王的权力
《权利法案》保证了议会哪些权力？
1、议会议员之选举应是自由的。 选举权
2、议会之演说自由、辩论或议事之自由，不 应在议会之外任何法院或任何地方，受到
弹劾或询问。 言论自由权
3、为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护 法律起见，议会应经常集会。
使用第8课英国的制度创新PPT课件
犯贵族的人身自 设立审理宗教事务之钦差法
由。
庭之指令，以及一切其他同 类指令与法庭，皆为非法。
《大宪章》
《权利法案》
《权利法案》吸取了《大宪章》的什么思想？
运用法律对国王的权力进行限制.
限制王权的条款：
保证议会权利条款
未经议会同意，国王无权废除
法律或停止法律的执行立；法权
议会议员之选举应是自由
的。 选举权
未经议会同意，国王不征能税征权税; 议会之演说自由、辩论或
未经议会同意，国王不能在和 议事之自由，不应在议会
平时期招募或维持常备军
之外任何言法论院自或由任权何地方，
议会必须定期召开； 军事权
受到弹劾或询问。
设立审理宗教事务之钦差法庭 为伸雪一切诉冤，并为修
之指令，以及一切其他同类指
正、加强与集维会护权法律起见，
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
请回答：这个案例中，我们看到当议会与内阁出 现矛盾时，有几种解决方案？
原则二如：果如议果会议通会过通对过政对政府府的的不不信信任任案案，，内内阁阁就就要要垮垮台台；； 首首相相也也可可不不辞辞职职，，提提请请国王国解王散解议散会议，会重，新重选新举选。举。
“君主制的新典范——维多利亚女王” “在选任政府方面，不管我们的宪法在理论上 授予维多利亚女王多么大的自由，在实践中这种自 由是不存在的。” 内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负责。 首相由议会多数党的领袖担任，掌握行政权和立法 创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和 领导者。
请了一个王
“光荣革命”标志英国资产阶级革命结束。
“光荣革命”还在英国无形中 开启了一个政治先例：通过协商、 妥协的方法，在议会框架下，法律 范围内，和平解决各种社会冲突。 从此以后，和平与渐进的改革成为 英国历史发展的特色，而这样一个 长期稳定的局面，也为资本主义的 顺利发展创造了良好的环境。
第8课 英国的制度创新PPT课件
君主立宪制
1、责任内阁制
内“阁光的荣原 革意 命为 ”密 后室 国，王早逐期渐是退 国出内王阁与，顾成问为和“助统手而开不会治的”地 方的。国后家逐 元渐 首成 ，为 内国 阁王承直担辖实的际 最行高政行职政责机。关1721年罗伯 特·沃波尔成为英国历史上 第一任首相。 含义：内阁总揽国家的行政 权力，对议会负责；又与议 会互相制约
政府集体辞职
解散议会 重新选举
君主立宪制的特点
国王
1、以代议制为基础，以责任内阁制为核心
2(、政首国府色相首王，脑是没)国有家对实政元提权府出首事内，务阁但集名仅体单扮负演责 仪内式阁性府的) (角政
3、首相是国家最与高首行相政共进长退官，由议会多数 党的领袖担任。掌握行政权和立法创议 权，是国家政治生活的最高决策者和领 导者
英国出兵伊拉克
首相布莱尔要出兵伊拉克，假如内阁成员 反对要怎样？
假如下议院多数票反对，结果会怎样？
假如伊丽莎白女王不同意出兵伊拉克，结 果会怎样？
英国君主立宪制的发展
代议制下的民主化趋势
1、1832年，第一次议会选举制改革，新兴工业资产 阶级进入议会。
2、19世纪后半期第二、第三次议会改革---成年男 性获得普选权。
You Know, The More Powerful You Will Be
Thank You
在别人的演说中思考，在自己的故事里成长
Thinking In Other People‘S Speeches，Growing Up In Your Own Story
讲师：XXXXXX XX年XX月XX日
罗 伯 特 · 沃 波 尔
唐宁街10
责任内阁制的特点
①内阁由下院多数党单独组成，下院多数党领袖为 内阁首相，名义上对国王负责，实际对议会负责。
《英国的制度创新》课件
9字
英国的制度创新具有渐进性 和适应性，这使得英国能够 不断适应变化的环境和挑战 ，保持其国际竞争力。
9字
英国在制度创新方面取得了 显著成就，这些成就不仅体 现在经济和科技领域，还涉 及到社会和政治领域。
9字
英国的制度创新在很大程度 上受益于其开放性和多元化 ，这使得英国能够从全球各 地吸引人才和资源，从而加 速创新进程。
义务关系。
贵族的崛起
随着封建制度的深化，贵 族阶层逐渐崛起，成为社 会的重要力量，对政治、 经济和文化产生了深远影
响。
封建社会的矛盾
封建制度下的社会矛盾日 益突出，包括王权与贵族 的斗争、农民与地主的矛 盾等，这些矛盾为制度创
新提供了历史背景。
工业革命的影响
01
02
03
工业革命的兴起
英国工业革命始于18世纪 末，以机器代替手工劳动 为标志，极大地提高了生 产效率。
04
英国制度创新的经验教训
制度创新的必要性和重要性
适应社会经济发展
制度创新是英国应对社会经济变化的必要 手段，如工业革命和全球化带来的挑战。
提升国家竞争力
通过制度创新，英国能够提高国家竞争力 ，吸引投资，促进创新和经济增长。
保障公民权利
制度创新对于保障公民权利、促进社会公 正和稳定具有重要意义。
制度创新的风险和挑战
利益冲突
制度创新往往涉及利益关系的调整，可能 导致利益冲突和社会不稳定。
政策连续性
制度创新需要政策连续性和稳定的环境， 以确保改革的有效实施。
技术难题
制度创新需要解决技术难题，如数据保护 、网络安全和人工智能的监管等。
制度创新的成功因素和条件
政府领导力
政府领导力是推动制度创新的关键因 素，能够为改革提供政治支持和指导 。
英国的制度创新具有渐进性 和适应性，这使得英国能够 不断适应变化的环境和挑战 ，保持其国际竞争力。
9字
英国在制度创新方面取得了 显著成就，这些成就不仅体 现在经济和科技领域，还涉 及到社会和政治领域。
9字
英国的制度创新在很大程度 上受益于其开放性和多元化 ，这使得英国能够从全球各 地吸引人才和资源，从而加 速创新进程。
义务关系。
贵族的崛起
随着封建制度的深化，贵 族阶层逐渐崛起，成为社 会的重要力量，对政治、 经济和文化产生了深远影
响。
封建社会的矛盾
封建制度下的社会矛盾日 益突出，包括王权与贵族 的斗争、农民与地主的矛 盾等，这些矛盾为制度创
新提供了历史背景。
工业革命的影响
01
02
03
工业革命的兴起
英国工业革命始于18世纪 末，以机器代替手工劳动 为标志，极大地提高了生 产效率。
04
英国制度创新的经验教训
制度创新的必要性和重要性
适应社会经济发展
制度创新是英国应对社会经济变化的必要 手段，如工业革命和全球化带来的挑战。
提升国家竞争力
通过制度创新，英国能够提高国家竞争力 ，吸引投资，促进创新和经济增长。
保障公民权利
制度创新对于保障公民权利、促进社会公 正和稳定具有重要意义。
制度创新的风险和挑战
利益冲突
制度创新往往涉及利益关系的调整，可能 导致利益冲突和社会不稳定。
政策连续性
制度创新需要政策连续性和稳定的环境， 以确保改革的有效实施。
技术难题
制度创新需要解决技术难题，如数据保护 、网络安全和人工智能的监管等。
制度创新的成功因素和条件
政府领导力
政府领导力是推动制度创新的关键因 素，能够为改革提供政治支持和指导 。
英国制度的创新PPT课件
趋势：民主权力不断下移，英国政治不断民主化
推动因素：工业革命的深入和经济的发展，工业资产阶级 力量迅速壮大
21
四 英国君主立宪制的特点：
（1）君主立宪制度的基础和核心各是什么？ ①基础----代议制；核心----责任内阁制。
（2）在君主立宪制政体下，国王地位如何？
②国王----国家元首，扮演仪式的角色, 统而不治， 形式上任命内阁，任命上院贵族。 （3）首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？
③首相----多数党领袖，掌握行政权和立法创议权， 是国家 最高行政长官。
（4）内阁与议会的关系是怎样的？ ④内阁----对议会负责，受议会监督。
22
合作学习
总结英国君主立宪制建立、发展历程。
（1）历史传统：《 大宪章 》
——英国开始向宪法权利演变 （2）政治前提：英国资产阶级革命 .
——解决了议会与国王的主权之争 （3）确立标志：《 权利法案 》
——君主立宪制确立
12
二、君主立宪制的发展
1 责任内阁制的形成（行政权脱离王权）
内阁的由来
内阁的英文是cabinet，原意是密室。 “光荣革命”前，英国国王挑选少数贵族 充当顾问和助手，他们经常在一间小密室 开会，“内阁”和“内阁会议”由此而得 名。
光荣革命前，内阁是国王的工具， 国王通过内阁掌握国家行政大权。 13
1215年英王约翰被迫签署 《大宪章》
《大宪章》4
材料一
1 大宪章签署的目的是什么？
第14条规定:国王在 国家重要事务上，包括 征税和服兵役，必须征 求贵族意见，并且得到 他们的同意
限制王权，保障贵族特权和保 护部分骑士与市民的利益
2 请思考：《大宪章》体现 了什么原则？
推动因素：工业革命的深入和经济的发展，工业资产阶级 力量迅速壮大
21
四 英国君主立宪制的特点：
（1）君主立宪制度的基础和核心各是什么？ ①基础----代议制；核心----责任内阁制。
（2）在君主立宪制政体下，国王地位如何？
②国王----国家元首，扮演仪式的角色, 统而不治， 形式上任命内阁，任命上院贵族。 （3）首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？
③首相----多数党领袖，掌握行政权和立法创议权， 是国家 最高行政长官。
（4）内阁与议会的关系是怎样的？ ④内阁----对议会负责，受议会监督。
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合作学习
总结英国君主立宪制建立、发展历程。
（1）历史传统：《 大宪章 》
——英国开始向宪法权利演变 （2）政治前提：英国资产阶级革命 .
——解决了议会与国王的主权之争 （3）确立标志：《 权利法案 》
——君主立宪制确立
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二、君主立宪制的发展
1 责任内阁制的形成（行政权脱离王权）
内阁的由来
内阁的英文是cabinet，原意是密室。 “光荣革命”前，英国国王挑选少数贵族 充当顾问和助手，他们经常在一间小密室 开会，“内阁”和“内阁会议”由此而得 名。
光荣革命前，内阁是国王的工具， 国王通过内阁掌握国家行政大权。 13
1215年英王约翰被迫签署 《大宪章》
《大宪章》4
材料一
1 大宪章签署的目的是什么？
第14条规定:国王在 国家重要事务上，包括 征税和服兵役，必须征 求贵族意见，并且得到 他们的同意
限制王权，保障贵族特权和保 护部分骑士与市民的利益
2 请思考：《大宪章》体现 了什么原则？
培训资料英国的制度创新8英国的制度创新.ppt
第13条．……国会应时常集会。 ----《权利法案》节选
分 1.《权利法案》的上列条款限制了国王的哪些权力？ 组 2.《权利法案》保证了议会的哪些自由和权力？ 活 3.《权利法案》吸取了《大宪章》的什么思想？ 动 4. 《权利法案体。
在这种政体下，国家元首（由君 主担任）通常是世袭的，拥有某 些最高权力，但必须在宪法规定 的范围内行使（君主的权力受到 宪法的制约）。精品9创设情境 课标检测
趣说历史
•英国流传一句话：“议会除了不能使一个女人变成男 人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。”
这句话说明（ C ）
A．议会还要听从于某些人 B．议会还有不能做的事 C．议会权力至高无上 D．议会也不是绝对权威
洛克的经典名言：“穷人的房子，风能进、雨能进，
国王不能进！”诠释了法治的原则。英国实行议会与
首相也可不辞职，
内阁成员与 首相共进退
内阁
议会
国王
讨论:在责任内阁制下,首相、内阁、员
时间
思考:革命的过程是不是一帆风顺的?为什么?光荣 革命前后英国民主
第1条．凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施。 第4条．凡未经国会准许，不能征税。 第6条．除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军。
第8条．国会议员之选举应是自由的。 第9条．国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以 外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。
但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选 举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时， 有几种解决方案？
原则二：如如果果议议会会通通过过对对政政府府的不的信不任信案任，案内，阁内就阁要就垮要台垮；台；
分 1.《权利法案》的上列条款限制了国王的哪些权力？ 组 2.《权利法案》保证了议会的哪些自由和权力？ 活 3.《权利法案》吸取了《大宪章》的什么思想？ 动 4. 《权利法案体。
在这种政体下，国家元首（由君 主担任）通常是世袭的，拥有某 些最高权力，但必须在宪法规定 的范围内行使（君主的权力受到 宪法的制约）。精品9创设情境 课标检测
趣说历史
•英国流传一句话：“议会除了不能使一个女人变成男 人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。”
这句话说明（ C ）
A．议会还要听从于某些人 B．议会还有不能做的事 C．议会权力至高无上 D．议会也不是绝对权威
洛克的经典名言：“穷人的房子，风能进、雨能进，
国王不能进！”诠释了法治的原则。英国实行议会与
首相也可不辞职，
内阁成员与 首相共进退
内阁
议会
国王
讨论:在责任内阁制下,首相、内阁、员
时间
思考:革命的过程是不是一帆风顺的?为什么?光荣 革命前后英国民主
第1条．凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施。 第4条．凡未经国会准许，不能征税。 第6条．除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军。
第8条．国会议员之选举应是自由的。 第9条．国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以 外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。
但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选 举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时， 有几种解决方案？
原则二：如如果果议议会会通通过过对对政政府府的不的信不任信案任，案内，阁内就阁要就垮要台垮；台；
《英国的制度创新》课件.ppt
工会）发起创立，初称劳工代表委员会，由隶属于职工 大会的工会组织和费边社、独立工党以及社会民主联盟 组成。1906年改称工党。
工党标志 ——红玫瑰
工党成立宣言
工党第一任首相——麦克唐纳 前任工党领袖 ——布莱尔
前任工党领袖——布朗
卡梅伦一家
二、英国君主立宪制的发展
1、责任内阁制的形成
起源：国王的顾问、助手（国王行政的助手）
基本原则：（内阁、首相、议会、国王）
2、政党政治——两党制的形成
政党政治—两党制的形成
形成:光荣革命前，形成托利党和辉格党。 托利党代表贵族地主和教会上层利益；辉格党 代表金融资本家、大商人、新贵族利益；
发展：19世纪中期，托利党发展为保守党； 辉格党发展为自由党；20世纪初，工党势力兴 起，取代了自由党。形成保守党和工党两党政 治。英国两党制已有160多年的历史。
《大宪章》的签署 有什么作用？
A、用法律限制王权，保障 了贵族的权利；
B、促进英国议会的形成
大宪章纪念亭
一、英国君主立宪制的建立 ——从《大宪章》到《权利法案》
1、经过
（1）《大宪章》的签署
——英国早期议会制度形成
（2）1640-1688年，英国资产阶级革命胜利
威廉三世
玛丽二世
“光荣革命”（1688年）
（二）君主立宪制的发展：责任内阁制的形成
起源 国王的顾问、助手（国王行政的助手）
1721年，罗伯特·沃波尔成为英国，
形成 历史上第一任内阁首相，责任内阁制逐
责任内阁制
渐形成（国王逐渐脱离行政权）
基本原则
1721年，罗伯特·沃波尔（辉格党议员）
成为英国历史上第一任内阁首相，主持内阁 会议，协调各部门的工作，沃波尔连续担任 首相21年，责任内阁制逐渐形成
工党标志 ——红玫瑰
工党成立宣言
工党第一任首相——麦克唐纳 前任工党领袖 ——布莱尔
前任工党领袖——布朗
卡梅伦一家
二、英国君主立宪制的发展
1、责任内阁制的形成
起源：国王的顾问、助手（国王行政的助手）
基本原则：（内阁、首相、议会、国王）
2、政党政治——两党制的形成
政党政治—两党制的形成
形成:光荣革命前，形成托利党和辉格党。 托利党代表贵族地主和教会上层利益；辉格党 代表金融资本家、大商人、新贵族利益；
发展：19世纪中期，托利党发展为保守党； 辉格党发展为自由党；20世纪初，工党势力兴 起，取代了自由党。形成保守党和工党两党政 治。英国两党制已有160多年的历史。
《大宪章》的签署 有什么作用？
A、用法律限制王权，保障 了贵族的权利；
B、促进英国议会的形成
大宪章纪念亭
一、英国君主立宪制的建立 ——从《大宪章》到《权利法案》
1、经过
（1）《大宪章》的签署
——英国早期议会制度形成
（2）1640-1688年，英国资产阶级革命胜利
威廉三世
玛丽二世
“光荣革命”（1688年）
（二）君主立宪制的发展：责任内阁制的形成
起源 国王的顾问、助手（国王行政的助手）
1721年，罗伯特·沃波尔成为英国，
形成 历史上第一任内阁首相，责任内阁制逐
责任内阁制
渐形成（国王逐渐脱离行政权）
基本原则
1721年，罗伯特·沃波尔（辉格党议员）
成为英国历史上第一任内阁首相，主持内阁 会议，协调各部门的工作，沃波尔连续担任 首相21年，责任内阁制逐渐形成
第8课英国的制度创新-课件 23张ppt
内阁(首相)
组 阁 多 数 党
集 体 负 责
英王
任 命
下院
选 举
议会
权 力 中 心 拥有立法权 行政监督权 军权等
上院
贵族世袭
不经选举产 生，无任期
选民
小试身手
项目
国家元首是谁
英国君主立宪制
英王
世袭
国家元首的产生方式
国家元首有无任期 国家元首有无实权 政府的首脑是谁 政府首脑如何产生 政府首脑对谁负责 内阁成员如何产生 国家的权力中心
行政权从国王 转移到内阁 趋势：君主权力逐渐削弱 议会权力不断增强
主线：君主立宪制的确立发展完善
创新：代议制、两党制、责任内阁制、、君主立宪制
完善： 议会改革
选举权从贵族转 到工业资产阶级
1﹒背景： 工业革命深入发展 2.意义：确保政体稳定，经济迅速发展
• 1、凡未经议会同意，以国王权威停止法 律或停止实施之僭越权力，为非法权力。
感悟英国制度的创新精神
创新是一次革命 创新是一个过程 创新是一种继承与发展
创新是国家民族发展的不竭动力
材料二：受金融危机影响，英国经济形势严峻，财 政赤字高达1560亿英镑。为挽救英国经济，卡梅伦政府 上台后积极推行新的政策，卡梅伦政府首先决定本财政 年度实施减少60亿英镑赤字计划。你认为 问题一：内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么 赞同。集体负责，共同进退。
问题二：女王伊丽莎白二世如果反对，卡梅伦首相会不会为 此改变策略，为什么？
第8课 英国的制度创新
课标：了解《权利法案》制定和责任内 阁制形成的史实，理解英国资产阶级君 主立宪制的特点。
自学质疑课目标
结合教材与相关材料理解并熟记《权利法案》制定
英国的制度创新PPT课件
请带着以下几个问题阅读“责任内阁 制的形成”一目。
知识梳理
1、“ 光荣革命 ”后，国王逐渐退出内 阁，内阁承国担王实逐际渐行退政出职内责阁，其权力和重要性也 随之加强。
问题： 内阁（政府）
内阁权力增大 2、1721年，罗伯＿特＿＿·＿沃＿波＿尔成为英国历史上第一任内
形成后，它与 议会的关系如
阁首相。 首相掌握内阁权力，协调各部门工作 3、在责任内阁制发展过程中，英国两党制逐渐形
国王
统而不治
议会 国家权力中心
问题二：当共议进退会与首相发生 意见分歧内时阁，下会台有什么样的
首相
结果？ 内阁
解散议 会
议会
假如你是一个普通的英国公民，你有着远大 的政治抱负，希望有一天成为英国首相，根 据英国政治制度的特点你该如何规划你的蓝
图？
第一步 你可以加入工党或保守党
第二步 你要力争成为你的政党的领袖
转变： 1、议会的权力来自国王转向国王的权力 来自议会。 2、个人统治转向集体领导。 3、人治转向法治。 特点： 议会权力至上，国王权力受到限制。 意义： 《权利法案》的颁布标志着英国君主立宪 制的确立，统治方式从人治转向法治，进 入长期稳定发展时期。
二、君主 立宪制的发 展——责任 内阁制的形 成
不会。首相掌握行政大权，名义上对国王 负责，实际上对议会负责。
3、如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？ 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么首相宣布解散议会，重新选举。
【解析与探究】 18世纪英国内阁与同时期中国 的内阁有什么区别？
英国内阁：内阁掌握实权，对议会负责 君主是统而不治的虚君。 政治民主化的产物；
一位英国的宪法权威人士曾说：“上下 两院如果做出决定，就是把女王本人的 死刑判决书送到她的面前，她也不得不 签字。”
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国王集体统治，并从人治转向法治，开始于（ ）
A. 《大宪章》的签署 B .《权利法案》的颁布
C . 1640年的英国革命 D .辉格党和托利党的形成
二、民主的发展
从内阁到责任内阁制
（明确首相、内阁、议会、国王的职责及关系）
责任内阁制
责任内阁制即内阁由议会产生，总揽国家行政权 力，并向议会负责的制度。（行政权）
内阁由向国王负责向议会负责。罗伯特·沃波尔
成为第一任内阁首相。
英国议会（上院和下院）
上院又称贵族院，议员基本上是世袭的，“退休 政界人物的养老院”，掌握国家最高的司法权。
下院又称平民院，议员由选举产生，掌握立法权、 财政权和监督政府的权力。
威斯敏斯特宫
责任内阁制的形成
“不懂英语的国王”
1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一 世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌
活学活用
新闻一 2010年5月11日， 在英国伦敦，英国首 相布朗在首相府唐宁 街10号门外宣布辞去 首相职务.
思考：英国内阁成员将 何去何从学活用
新闻二 2010年英国 首相大选尘埃落定，43 岁的大卫•卡梅伦于5月 11日成为英国首相。 思考：卡梅伦当选首相 需要哪些条件？他有哪 些权力？
首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
首相
组织内阁
内阁成员与 首相共进退
内阁
议会
国王
讨论:在责任内阁制下,首相、内阁、议会、国 王之间是什么关系？
选民选举 产生下院议员
获胜的多数党领袖为首相，由国王任命
首相提出内阁成员名单 交国王批准
组成新一届责任内阁
什么是代议制？ 公民通过选举代表组成代表机关，讨论 决定国家大事，行使国家权力的一种民 主制度和组织形式。（间接民主）
英国两党制的发展极大地推动了英国责任内 阁制的发展和完善。
议会改革
概况： （1）1832年，在英国第一次选举制度改革中，新兴 的工业资产阶级代表首次获得进入议会的权力。 （2）在19世纪后半期的两次议会改革中，成年男子 获得普选权，20世纪初，非贵族出身的议员在院中 首次超过半数。 （3）20世纪，女子逐步获得普选权。
普选权在很大程度上来说明民主化的程度比较高。 推动了君主立宪制的发展完善； 保证了英国资产阶级政体的稳定和经济的迅速发展。
光荣革命 完成
建立共和国 处死国王
过程（1640~1688） 英国资产阶级革命
2、英国资产阶级革命
1649年
1688年
革命爆发 1640年
1660年
斯图亚特王朝 复辟
时间
3、《权利法案》：确立民主
第1条．凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施。 第4条．凡未经国会准许，不能征税。 第6条．除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军。
控行政大1权72的1内年阁会，议罗逐渐伯由国特王·主持沃转向尔由财波政尔大臣上主 台持实际。，上17成2责1为—任英17国4内2的年第阁，一政制任府首工开相作。始由罗形伯特成•沃。尔波尔主持，
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
请回答：不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力 ？这对英国的政治有什么影响？
行政大权 ,内阁的形成
但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选 举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时， 有几种解决方案？
原则二：如如果果议议会会通通过过对对政政府府的不的信不任信案任，案内，阁内就阁要就垮要台垮；台；
首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
责任内阁制的运行
“48小时首相”
1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提 案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成 怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到 了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称 “48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其 苛刻条件，由此开创了新的先例。
议会多数党领袖;必须国王任 命;行政权，通过议会掌握立 法权
三、民主的完善
两党制的发展和议会改革
英国两党制
辉格党和托利党产生于17世纪末，19世纪中叶 演变为英国自由党和保守党。并开始轮流执政， 两党制在英国正式确立。20世纪20年代，自由党 分裂，被工党所代替，从此一直是工党和保守党 轮流执政。英国两党制已有160多年的历史。
他们究竟是谁在统治英国？
英国女王伊丽莎白二世
现任首相卡梅伦
第8课 英国的制度创新
课标：了解《权利法案》制定和责任内阁制形 成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特 点。
一、民主的开端
《大宪章》 光荣革命 《权利法案》
英国君主立宪制的确立
1、《大宪章》：开始限制王权
材料一：为了得到王国议会对协助金或免服兵役税数 量的共识,在所定的日期，按照在场者之建议进行议 事。 材料二：除非经过同等之人的合法审判，否则不得任 意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以 任何手段摧残自由人. ——英国1215年《大宪章》
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
运请行回原答则：一当：国内王阁和成内员阁集出体现负矛责盾，，在内大阁政如方何针应上对保？ 持一致， 与首首相相率共全进体退阁。员集体辞职。
责任内阁制运行
“最年轻的英国首相”
1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任 案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议 会不信任。
第8条．国会议员之选举应是自由的。 第9条．国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以 外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。
第13条．……国会应时常集会。 ----《权利法案》节选
君主立宪制是一种现代政体。
在这种政体下，国家元首（由君 主担任）通常是世袭的，拥有某 些最高权力，但必须在宪法规定 的范围内行使（君主的权力受到 宪法的制约）。
创设情境 课标检测
趣说历史
•英国流传一句话：“议会除了不能使一个女人变成男 人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。”
这句话说明（ C ）
A．议会还要听从于某些人 B．议会还有不能做的事 C．议会权力至高无上 D．议会也不是绝对权威
洛克的经典名言：“穷人的房子，风能进、雨能进，
B 国王不能进！”诠释了法治的原则。英国实行议会与
A. 《大宪章》的签署 B .《权利法案》的颁布
C . 1640年的英国革命 D .辉格党和托利党的形成
二、民主的发展
从内阁到责任内阁制
（明确首相、内阁、议会、国王的职责及关系）
责任内阁制
责任内阁制即内阁由议会产生，总揽国家行政权 力，并向议会负责的制度。（行政权）
内阁由向国王负责向议会负责。罗伯特·沃波尔
成为第一任内阁首相。
英国议会（上院和下院）
上院又称贵族院，议员基本上是世袭的，“退休 政界人物的养老院”，掌握国家最高的司法权。
下院又称平民院，议员由选举产生，掌握立法权、 财政权和监督政府的权力。
威斯敏斯特宫
责任内阁制的形成
“不懂英语的国王”
1714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一 世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌
活学活用
新闻一 2010年5月11日， 在英国伦敦，英国首 相布朗在首相府唐宁 街10号门外宣布辞去 首相职务.
思考：英国内阁成员将 何去何从学活用
新闻二 2010年英国 首相大选尘埃落定，43 岁的大卫•卡梅伦于5月 11日成为英国首相。 思考：卡梅伦当选首相 需要哪些条件？他有哪 些权力？
首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
首相
组织内阁
内阁成员与 首相共进退
内阁
议会
国王
讨论:在责任内阁制下,首相、内阁、议会、国 王之间是什么关系？
选民选举 产生下院议员
获胜的多数党领袖为首相，由国王任命
首相提出内阁成员名单 交国王批准
组成新一届责任内阁
什么是代议制？ 公民通过选举代表组成代表机关，讨论 决定国家大事，行使国家权力的一种民 主制度和组织形式。（间接民主）
英国两党制的发展极大地推动了英国责任内 阁制的发展和完善。
议会改革
概况： （1）1832年，在英国第一次选举制度改革中，新兴 的工业资产阶级代表首次获得进入议会的权力。 （2）在19世纪后半期的两次议会改革中，成年男子 获得普选权，20世纪初，非贵族出身的议员在院中 首次超过半数。 （3）20世纪，女子逐步获得普选权。
普选权在很大程度上来说明民主化的程度比较高。 推动了君主立宪制的发展完善； 保证了英国资产阶级政体的稳定和经济的迅速发展。
光荣革命 完成
建立共和国 处死国王
过程（1640~1688） 英国资产阶级革命
2、英国资产阶级革命
1649年
1688年
革命爆发 1640年
1660年
斯图亚特王朝 复辟
时间
3、《权利法案》：确立民主
第1条．凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施。 第4条．凡未经国会准许，不能征税。 第6条．除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军。
控行政大1权72的1内年阁会，议罗逐渐伯由国特王·主持沃转向尔由财波政尔大臣上主 台持实际。，上17成2责1为—任英17国4内2的年第阁，一政制任府首工开相作。始由罗形伯特成•沃。尔波尔主持，
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
请回答：不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力 ？这对英国的政治有什么影响？
行政大权 ,内阁的形成
但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选 举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时， 有几种解决方案？
原则二：如如果果议议会会通通过过对对政政府府的不的信不任信案任，案内，阁内就阁要就垮要台垮；台；
首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
责任内阁制的运行
“48小时首相”
1746年，乔治二世否决了时任首相的亨利•配兰的提 案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成 怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到 了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称 “48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其 苛刻条件，由此开创了新的先例。
议会多数党领袖;必须国王任 命;行政权，通过议会掌握立 法权
三、民主的完善
两党制的发展和议会改革
英国两党制
辉格党和托利党产生于17世纪末，19世纪中叶 演变为英国自由党和保守党。并开始轮流执政， 两党制在英国正式确立。20世纪20年代，自由党 分裂，被工党所代替，从此一直是工党和保守党 轮流执政。英国两党制已有160多年的历史。
他们究竟是谁在统治英国？
英国女王伊丽莎白二世
现任首相卡梅伦
第8课 英国的制度创新
课标：了解《权利法案》制定和责任内阁制形 成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特 点。
一、民主的开端
《大宪章》 光荣革命 《权利法案》
英国君主立宪制的确立
1、《大宪章》：开始限制王权
材料一：为了得到王国议会对协助金或免服兵役税数 量的共识,在所定的日期，按照在场者之建议进行议 事。 材料二：除非经过同等之人的合法审判，否则不得任 意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以 任何手段摧残自由人. ——英国1215年《大宪章》
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
运请行回原答则：一当：国内王阁和成内员阁集出体现负矛责盾，，在内大阁政如方何针应上对保？ 持一致， 与首首相相率共全进体退阁。员集体辞职。
责任内阁制运行
“最年轻的英国首相”
1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任 案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议 会不信任。
第8条．国会议员之选举应是自由的。 第9条．国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以 外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。
第13条．……国会应时常集会。 ----《权利法案》节选
君主立宪制是一种现代政体。
在这种政体下，国家元首（由君 主担任）通常是世袭的，拥有某 些最高权力，但必须在宪法规定 的范围内行使（君主的权力受到 宪法的制约）。
创设情境 课标检测
趣说历史
•英国流传一句话：“议会除了不能使一个女人变成男 人和使一个男人变成女人之外，能够做一切的事情。”
这句话说明（ C ）
A．议会还要听从于某些人 B．议会还有不能做的事 C．议会权力至高无上 D．议会也不是绝对权威
洛克的经典名言：“穷人的房子，风能进、雨能进，
B 国王不能进！”诠释了法治的原则。英国实行议会与