作业队,劳务队管理办法

项目作业队管理办法

第一章总则

第一条为把公司所属作业队建设成为管理规范、队伍稳定、责任承包、核算考核的作业层，引进内部市场竞争机制，提升公司的竞争力，真正体现按劳分配、效率优先和兼顾公平的原则，特制定本试行办法。

第二章作业队组建

第二条作业队配置按照本项目管理区段规划及项目工程特点，成立四个作业队；由公司根据区段特点派驻现有成建制专业化作业队到场施工。作业队与三工区互为经济合同关系。

第三条作业队党政技负责人由公司委派或竞聘产生，其他员工由专业作业队与员工按“双向选择”的原则组织并报人力资源部下令。

第四条作业队管理人员的定员应根据所承担的工作量宜为12~20人，党政技各一人、副队长一人，配备技术员（安全、质量、验工计价）1-5人、测量2人、领工员2-5人、管理员（“四金”缴纳、工资领发）1人、物机员（物、机、料采供管理）1-2人，炊事员1人、外聘劳务工根据实际情况配备；

第五条作业队应首先使用公司员工，劳动组织模式应采用职工带劳务班组的方式。

第三章内部管理

第六条作业队从公司所属三工区通过专业化派驻的方式负责项目工程现场的管控，与三工区签定责任承包合同。在承包合

同中要明确双方的权利、义务和责任；作业队要服从三工区统一指挥、管理和监督。

第八条作业队应将与三工区签订合同的工程直接成本（工、料、机），再细分到各作业班组或每道工序，做到任务到人、责任到人、指标到人。

第九条生产用主要材料由三工区按市场价格提供, 所需设备应首先使用公司自有设备，由三工区负责签定租赁合同后交由作业队使用并承担相应成本；租期超过1个月或租费超过2万元的外租设备应提前报三工区和公司机物部门批准后，由三工区采取公开竞标的方式统一进行并及时签订租赁合同，三工区应按月将代为办理的租赁费分摊到作业队，未经三工区和公司职能部门批准的上述相关费用，三工区委派财务主管应一律拒付。

作业队之间的设备调剂，实行双方协商有偿使用，使用费经使用双方签认后，由三工区在验工中扣减。

第十条作业队如需购置小型机料具和办公用品，必须向三工区相关部门提出申请，报项目经理审批后方可由相关部门采购交由作业队使用；物品需备案登记或按规定组资，作业队建帐管理，相应成本列入作业队责任成本中。

第十一条员工“四金”由三工区财务在本人工资中代为扣缴，单位承担部份在当月验工时统一扣出，由三工区委派财务主管负责及时上缴至指定帐户，由公司汇总后统一代为缴至政府有关部门。

第十二条作业队应优先使用公司员工，但人员配备不得超出公司对该作业队的定编定员数量。如因现场需要而需外聘劳务人

员，必须由作业队党政技提出书面申请报项目经理审批并报公司劳务分公司同意后方可聘用，劳务人员工资标准严格执行公司劳务分公司相关文件。

第十三条作业队的工程直接成本由三工区根据责任承包合同严格控制并每月考核，按期兑现；三工区应根据权责发生制及时确认作业队的收入和成本。

第十四条三工区依据承包合同定期对作业队承担的任务在劳动安全、工程质量、工程进度、成本盈亏和队伍建设进行综合考核和信誉评价：

三工区依据考核结果对不能履行合同义务的作业队应提出整改或撤换意见报公司批准后执行；

信誉评价每半年一次，在次月5号前进行，评价结果于同月10号前报公司劳务分公司，并作为作业队竞争承包下一工程的评价依据。

第十五条工程完工后作业队的管理

1、按公司相关规定执行。

第四章薪酬分配

第十六条作业队在考核期内发生盈亏按以下规定奖罚：

1、作业队薪酬按公司文件执行，作业队人员责任期内薪酬计入作业队责任成本。

2、作业队未能完成合同成本目标，实际成本大于承包合同价（或验工价），亏损部分的30%由作业队承担，其中作业队班子成员承担不低于70%，其余由作业队其他相关人员承担。

第五章责任成本管理

作业队实行经费承包责任成本考核模式，按月/季度进行核算。具体由以下四个层次构成作业队责任成本考核体系：

（1）经费过程控制包干季度考核。

（2）材料控制责任月考核。

（3）专项的经济管理过程控制责任考核。

（4）责任成本总体考核。

第十七条作业队的经费管理及考核

1、作业队经费包括的范围和内容

作业队经费包括：管理服务人员工资、工资附加费、劳动保护费、固定资产折旧及维修费、办公费、差旅交通费、低值易耗品摊销、业务招待费、保险费、其他费用等。

2、作业队经费的考核

（1）、经费的季度考核。作业队季度经费的控制效果，由项目总经组织，财务部负责核算对照月经费指标与实际发生经费的节超，在每季度考核文件中公布和兑现考核结果。

（2）、季度经费考核节余的，节余额的50%奖励作业队班子和其他企业员工，其中70%奖励作业队班子，30%奖励作业队员工，分配单由作业队班子呈项目经理审批后财务发放。另50%暂作预留，用作以后季度考核时的以丰补欠。季度经费考核超支的，超支额的全额处罚作业队班子和其他企业员工。其中70%由作业队班子承担，30%由作业队部其他员工承担。分配单由作业队班子呈项目经理审批后财务扣款。

（3）、作业队承包工程完工，总经费节余的，节余额全额奖励项目班子，中途调出的，按实际施工工期所占经费考核后结余

的全额奖励项目班子；总经费超支的，超支额全额处罚架子队班子。总经费考核由工区三工区组织考核，结果报公司审核，由公司以文件形式公布结果，项目财务执行。

第十八条作业队专项经济管理责任考核

1、专项经济管理是针对管理薄弱环节且对成本控制管理存在重大影响的基础业务管理工作，制定专项的考核管理办法，设置定性、定量指标，进行考核。如工程数量管理，设备能耗和总费用等重要生产要素的管理。

2、本项目对隧道作业设隧道超欠挖、喷射砼效果、设备保养利用等专项考核，对路基作业设工程数量、填方利用等专项考核，对桥梁作业设设备保养利用等专项考核，具体考核办法依据现场工程进展在当月生产计划中设置专项考核项目进行。

第十九条作业队材料成本控制考核

一、每月按工区三工区组织的收方及盘点数量对作业队进行考核，由工程部提供理论消耗量，物资部按实际消耗量进行考核，每月报至工经部进行汇总分析。

二、考核材料主要包括钢材、砼总用量、防水材料等损耗量容易产生偏差和对成本产生较大影响的材料进行考核。

三、考核设置节奖超罚，按节约量的2%对作业队班子和员工进行专项奖励，按超耗量的1%对作业队班子和员工进行专项处罚。

第二十条责任成本总体考核

1、三工区根据作业队承包管理工程的责任成本进行测算，按公司要求签订承包责任书，每季度按进度对作业队进行核算，对责任成本与实际成本进行对比分析盈亏。