建筑工程企业管理人员相关法律法规知识.pptx
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施工企业安全管理及相应的法律法规PPT课件
建设工程安全生产法 律法规及安全管理
22.07.2020
1
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总体概述
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22.07.2020
3
主讲内容
建设工程及安全生产特点 建设工程法律法规简介 建设工程安全生产管理制度 建设工程安全生产技术标准
6
第二节：建设工程及安全生产特点
①产品的固定性导致作业环境局限性。
②地下、露天和高处作业导致作业条件 恶劣性。
③流动性大，作业人员整体素质低导致 管理难度性。
④手工操作多、体力消耗大、强度高导 致个体劳动保护艰巨性。
22.07.2020
7
第三节：施工安全生产的总体特点
施工安全生产的特点决定了建设行业伤亡多发性， 易发性，危害性。据统计，建设施工伤亡事故主要集 中在高处坠落、触电、坍塌、物体打击和机具伤害等 五个方面；而3人以上的较大伤亡事故又主要为坍塌、 高处坠落、中毒、起重伤害、物体打击等五种类型。
⑶安全责任制和规章制度不明确、不健全、不落实，管理混乱。 ⑷建筑事故应急救援制度不完善。一些建筑施工单位没பைடு நூலகம்制定应
急预案，没有应急组织和器材。 作为高危行业之一，国家在这方面制定了许多法律法规和标准，
只有企业严格贯彻落实有关建设工程的安全生产法律法规，强化 建设工程安全管理，才能减少施工生产安全事故，确保建设工程 质量。
22.07.2020
9
第二章：建设工程法律法规简介
我国建设工程安全生产法律体系以《中华人民共和国 宪法》为根本，以其他相关法律、行政法规、地方法 规、部门和地方规章、相关规范性文件和工程建设标 准、国际条约等构成。今天主要介绍内容：
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22.07.2020
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主讲内容
建设工程及安全生产特点 建设工程法律法规简介 建设工程安全生产管理制度 建设工程安全生产技术标准
6
第二节：建设工程及安全生产特点
①产品的固定性导致作业环境局限性。
②地下、露天和高处作业导致作业条件 恶劣性。
③流动性大，作业人员整体素质低导致 管理难度性。
④手工操作多、体力消耗大、强度高导 致个体劳动保护艰巨性。
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第三节：施工安全生产的总体特点
施工安全生产的特点决定了建设行业伤亡多发性， 易发性，危害性。据统计，建设施工伤亡事故主要集 中在高处坠落、触电、坍塌、物体打击和机具伤害等 五个方面；而3人以上的较大伤亡事故又主要为坍塌、 高处坠落、中毒、起重伤害、物体打击等五种类型。
⑶安全责任制和规章制度不明确、不健全、不落实，管理混乱。 ⑷建筑事故应急救援制度不完善。一些建筑施工单位没பைடு நூலகம்制定应
急预案，没有应急组织和器材。 作为高危行业之一，国家在这方面制定了许多法律法规和标准，
只有企业严格贯彻落实有关建设工程的安全生产法律法规，强化 建设工程安全管理，才能减少施工生产安全事故，确保建设工程 质量。
22.07.2020
9
第二章：建设工程法律法规简介
我国建设工程安全生产法律体系以《中华人民共和国 宪法》为根本，以其他相关法律、行政法规、地方法 规、部门和地方规章、相关规范性文件和工程建设标 准、国际条约等构成。今天主要介绍内容：
建设工程法规及相关知识课件
案例分析
通过具体案例，分析纠纷产生的原因、处理过程 及结果，总结经验教训。
预防措施与建议
提出预防建设工程纠纷的措施和建议，如加强合 同管理、完善监管机制等。
07
建设工程法规的实施与监管
法规执行机构及职责
建设行政主管部门
负责制定和执行建设工程法规，监督和管理建设工程的规划、设计 、施工等各个环节，确保工程建设符合法规要求。
06
建设工程纠纷处理法律制度
纠纷处理的方式与程序
01
02
03
04
协商
当事人双方在自愿、互谅的基 础上，通过协商达成和解协议
。
调解
在第三方主持下，通过说服教 育等方式使当事人双方自愿达
成协议。
仲裁
当事人根据仲裁协议，将纠纷 提交仲裁机构进行裁决。
诉讼
当事人依法向人民法院起诉， 通过司法程序解决纠纷。
05
建设工程知识产权法律制度
知识产权法规概述
01
02
03
知识产权定义
知识产权是指人们在智力 创造活动中所形成的具有 一定表现形式并且依法享 有专有权利的成果。
知识产权法规体系
包括专利法、商标法、著 作权法、反不正当竞争法 等，以及相关的实施细则 和司法解释。
知识产权的重要性
对于鼓励创新、保护创作 者权益、促进技术交流和 经济发展具有重要意义。
合同的订立与履行
合同订立
建设工程合同的订立需经过要约和承 诺两个阶段，具体可通过招标、投标 、中标等方式达成。
合同履行
合同履行应遵循全面履行原则，即当 事人应当按照约定全面履行自己的义 务，包括完成工程建设、支付工程价 款、提供必要的技术资料等。
合同的变更、解除与终止
通过具体案例，分析纠纷产生的原因、处理过程 及结果，总结经验教训。
预防措施与建议
提出预防建设工程纠纷的措施和建议，如加强合 同管理、完善监管机制等。
07
建设工程法规的实施与监管
法规执行机构及职责
建设行政主管部门
负责制定和执行建设工程法规，监督和管理建设工程的规划、设计 、施工等各个环节，确保工程建设符合法规要求。
06
建设工程纠纷处理法律制度
纠纷处理的方式与程序
01
02
03
04
协商
当事人双方在自愿、互谅的基 础上，通过协商达成和解协议
。
调解
在第三方主持下，通过说服教 育等方式使当事人双方自愿达
成协议。
仲裁
当事人根据仲裁协议，将纠纷 提交仲裁机构进行裁决。
诉讼
当事人依法向人民法院起诉， 通过司法程序解决纠纷。
05
建设工程知识产权法律制度
知识产权法规概述
01
02
03
知识产权定义
知识产权是指人们在智力 创造活动中所形成的具有 一定表现形式并且依法享 有专有权利的成果。
知识产权法规体系
包括专利法、商标法、著 作权法、反不正当竞争法 等，以及相关的实施细则 和司法解释。
知识产权的重要性
对于鼓励创新、保护创作 者权益、促进技术交流和 经济发展具有重要意义。
合同的订立与履行
合同订立
建设工程合同的订立需经过要约和承 诺两个阶段，具体可通过招标、投标 、中标等方式达成。
合同履行
合同履行应遵循全面履行原则，即当 事人应当按照约定全面履行自己的义 务，包括完成工程建设、支付工程价 款、提供必要的技术资料等。
合同的变更、解除与终止
建筑市场基本法律制度 五大员法规培训课件 建筑施工企业管理人员相关法规知识共66页
33、如果惧怕前面跌宕的山岩，生命 就永远 只能是 死水一 潭。 34、当你眼泪忍不住要流出来的时候 ，睁大 眼睛， 千万别 眨眼!你会看到 世界由 清晰变 模糊的 全过程 ，心会 在你泪 水落下 的那一 刻变得 清澈明 晰。盐 。注定 要融化 的，也 许是用 眼泪的 方式。
35、不要以为自己成功一次就可以了 ，也不 要以为 过去的 光荣可 以被永 远肯定 。
61、奢侈是舒适的，否则就不是奢侈 。——CocoCha nel 62、少而好学，如日出之阳；壮而好学 ，如日 中之光 ；志而 好学， 如炳烛 之光。 ——刘 向 63、三军可夺帅也，匹夫教师 是幸福 ，不如 说好的 教师是 不幸。 ——海 贝尔 65、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦 。——杰纳勒 尔·乔治·S·巴顿
谢谢！
建筑市场基本法律制度 五大 员法规培训课件 建筑施工企
业管理人员相关法规知识
31、别人笑我太疯癫，我笑他人看不 穿。(名 言网) 32、我不想听失意者的哭泣，抱怨者 的牢骚 ，这是 羊群中 的瘟疫 ，我不 能被它 传染。 我要尽 量避免 绝望， 辛勤耕 耘，忍 受苦楚 。我一 试再试 ，争取 每天的 成功， 避免以 失败收 常在别 人停滞 不前时 ，我继 续拼搏 。
35、不要以为自己成功一次就可以了 ，也不 要以为 过去的 光荣可 以被永 远肯定 。
61、奢侈是舒适的，否则就不是奢侈 。——CocoCha nel 62、少而好学，如日出之阳；壮而好学 ，如日 中之光 ；志而 好学， 如炳烛 之光。 ——刘 向 63、三军可夺帅也，匹夫教师 是幸福 ，不如 说好的 教师是 不幸。 ——海 贝尔 65、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦 。——杰纳勒 尔·乔治·S·巴顿
谢谢！
建筑市场基本法律制度 五大 员法规培训课件 建筑施工企
业管理人员相关法规知识
31、别人笑我太疯癫，我笑他人看不 穿。(名 言网) 32、我不想听失意者的哭泣，抱怨者 的牢骚 ，这是 羊群中 的瘟疫 ，我不 能被它 传染。 我要尽 量避免 绝望， 辛勤耕 耘，忍 受苦楚 。我一 试再试 ，争取 每天的 成功， 避免以 失败收 常在别 人停滞 不前时 ，我继 续拼搏 。
建设工程法规及相关知识讲义ppt课件
D、以建造师的名义单独执业，参与建设工程的招投标
E、开展建设项目施工管理的培训工作
(答案)
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4、已取建造师资格申请注册的人员必须具备的条件包括( )。
A、取得建造师执业资格证书
B、无犯罪记录
C、身体健康，能坚持在建造师岗位上工作
D、经所在单位考核合格
E、主持过大型工程项目的施工管理工作
(答案)
5、经注册的建造师有下列情况之一的，将由原注册管理机构注销注册 ( )。
更与终止 • 2Z201023 民事法律行为的成立要件 • 2Z201024 代理制度的基本内容 • 2Z201025 财产权的基本内容 • 2Z201026 诉讼时效的有关规定
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2Z201021 民事法律关系的构成要素(P2)
民事法律关系的构成要素
民事法律关系主体
民事法律关系客体
注3：民事法律 关系的内容是指 主体的权利和义 务
5
二级建造师应具备的执业技术能力
了解工程建设的 法律、法规、工 程建设强制性标 准及有关行业管
理的规定；
具有一定的施工 管理专业知识；
具有一定的施工 管理实践经验和 资历，有一定的 施工组织能力， 能保证工程质量 和安全工 程施工管理》、《专业工程管理与实务》
B、施工工人工作受伤，就赔偿问题与所属企业达成协议 (答案)
C、建设单位依法解除其与施工企业之间的承包合同 D、施工单位虽然已完成施工任务，但是其所建设之项目有质量瑕疵
2、下列社会现象中， 不属于法律关系变更的是( )。 (答案)
A、买卖关系中，卖方收款后将标的物交付与买方
(属于正常情况，法律关系没有发生变化)
A、担任建设工程项目施工的项目经理
B、开展工程建设项目的监督检查工作
建设工程安全生产法律法规和安全管理ppt(与“生产”有关文档共192张)
• 《建筑法》关于建筑施工企业对事故隐患未 采取整改措施应予以的行政处罚主要为：⑴ 责令改正；⑵罚款；⑶责令停业整顿；⑷降 低资质等级；⑸吊销资质证书。同时规定了 房屋拆除应由具备保证安全条件的建筑施工 单位承担。
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第18页，共192页。
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• 例题: 《建筑法》由第八届全国人民代表大会常 务委员会第二十八次会议通过，并由国家主席 签署主席令公布，自（C ）起施行。
• A、政府统一领导 B、国家行政监察 C、部 门依法监管 D、企业全面负责 E、群众参与 监督 F、全社会广泛支持
• 例题： 《安全生产法》规定，国务院和地方各 级人民政府应当加强对安全生产工作的（ D ） 各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
• A、领导，支持、解决 B、领导，帮助、解决
• C、领导，协调、解决 D、领导，支持、督促
事责任的规定
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第15页，共192页。
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• 1、 《中华人民共和国建筑法》 （第3页）
• 《中华人民共和国建筑法》于1997年11月1日由 第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次 会议通过，并由国家主席签署主席令公布，自 1998年3月1日起施行。
• 《建筑法》立法的目的是为了加强对建筑活动的 监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的 质量和安全，促进建筑业健康发展。构成其基本 内容是建筑市场、安全、质量。同时规定了建筑 安全生产应建立健全的制度主要为：⑴安全生产 责任制度；⑵安全生产群防群治制度；⑶安全生 产培训制度。
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第13页，共192页。
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第二部分 安全生产 法律、法规、规章主要内容
• 一、安全生产法律主要内容
• 二、安全生产法规主要内容 • 三、安全生产规章主要内容
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第18页，共192页。
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• 例题: 《建筑法》由第八届全国人民代表大会常 务委员会第二十八次会议通过，并由国家主席 签署主席令公布，自（C ）起施行。
• A、政府统一领导 B、国家行政监察 C、部 门依法监管 D、企业全面负责 E、群众参与 监督 F、全社会广泛支持
• 例题： 《安全生产法》规定，国务院和地方各 级人民政府应当加强对安全生产工作的（ D ） 各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
• A、领导，支持、解决 B、领导，帮助、解决
• C、领导，协调、解决 D、领导，支持、督促
事责任的规定
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• 1、 《中华人民共和国建筑法》 （第3页）
• 《中华人民共和国建筑法》于1997年11月1日由 第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次 会议通过，并由国家主席签署主席令公布，自 1998年3月1日起施行。
• 《建筑法》立法的目的是为了加强对建筑活动的 监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的 质量和安全，促进建筑业健康发展。构成其基本 内容是建筑市场、安全、质量。同时规定了建筑 安全生产应建立健全的制度主要为：⑴安全生产 责任制度；⑵安全生产群防群治制度；⑶安全生 产培训制度。
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第13页，共192页。
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第二部分 安全生产 法律、法规、规章主要内容
• 一、安全生产法律主要内容
• 二、安全生产法规主要内容 • 三、安全生产规章主要内容
建筑法律法规ppt课件
• 一个方针， • 二种关系，
• 三个落实，
• 四个环节， • 五个制度， • 六项法律责任.
精选ppt
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贯彻 一个方针：
建筑施工企业及其主管部门贯彻“安全第一、预 防
为主”的方针。（第三十六条）
处理好两种关系:
1) 建设行）政主管部门和劳动行政主管部门管理职
责分工关系；（第四十三条）
2) “扰民”和“民扰”关系；（第四十一条；总则中的第五条
第二款） 落实三个安全生产责任制；
建设单位（第四十二、四十九条）
设计单位（第三十七条）
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施工企业（第四十四、四十五、五十条）
加强四个环节的安全管理：
1）施工前（第三十八、四十九条） 2）施工作业（第四十、四十七、五十条） 3) 施工现场（第三十九条 1，2款，第四十一 条） 4）发生事故如何处理（五十一条）
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中华人民共和国宪法
（第四十二条）
中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。 国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强 劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基 础上，提高劳动报酬和福利待遇。 ……国家对就业前的公民进行必要的就业训练。
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中华人民共和国刑法
第114条 工厂、矿山、林场、建筑企业或 者其他企业、事业单位的职工，由于不 服管理、违反规章制度、或者强令工人 违章冒险作业，因而发生重大事故或者 造成其他严重后果的，处三年以下有期 徒刑或者拘役；情节特恶劣的，处七年 以下有期徒刑。
第九十三条 用人单位强令劳动者违章冒险作
业，发生重大伤亡事故，造成严重后果的，对
责任人员依法追究刑事责任。
精选ppt
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建设工程项目管理法律法规课件
地方法规和地方政府规章
建设工程项目管理相关法律法规的框架和要点
各省、自治区、直辖市制定颁 布的有关建设工程管理的法规 和规章等
设区的市和自治州根据本地实 际情况制定颁布的有关建设工 程管理的规定等
建设工程项目管理相关法律法 规的要点
建设工程项目管理相关法律法规的框架和要点
建设工程项目管理的基本原则和制度 基本建设程序和基本建设管理制度 项目法人责任制和招标投标制
排污收费制度
对企业和个人排污行为进行收费的 相关规定进行了阐述，包括收费标 准、收费方式、缴费义务等方面的 内容。
03
建设工程项目管理法律法 规的实践应用
建设工程项目管理实践中涉及的主要法律法规及其应用
《中华人民共和国建筑法》
该法规定了建筑活动应遵守的基本原则和规范，包括建筑许可、建筑工程发包与承包、建 筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理等方面的内容。
法律部门
是同类法律规范的集合体，是法律体系结构的基础。
03
规范性法律文件
是由国家机关依照法定程序制定和认可的，以规范性文件的形式表现出
来的各种法律、法规、规章等。
建设工程项目管理相关法律法规的背景和重要性
建设工程项目管理相 关法律法规的背景
建设工程项目管理法 律法规的发展历程
建设工程项目管理是 建筑工程领域的重要 组成部分
建设等
01
02
建设工程项目管理的资质和资格要求
勘察设计单位的资质要求和资格审查
03
建设工程项目管理相关法律法规的框架和要点
施工单位的资质要求和资格审查 监理单位的资质要求和资格审查等
02
建设工程项目管理法律法 规具体内容
建筑法
建筑许可
建设工程项目管理相关法律法规的框架和要点
各省、自治区、直辖市制定颁 布的有关建设工程管理的法规 和规章等
设区的市和自治州根据本地实 际情况制定颁布的有关建设工 程管理的规定等
建设工程项目管理相关法律法 规的要点
建设工程项目管理相关法律法规的框架和要点
建设工程项目管理的基本原则和制度 基本建设程序和基本建设管理制度 项目法人责任制和招标投标制
排污收费制度
对企业和个人排污行为进行收费的 相关规定进行了阐述，包括收费标 准、收费方式、缴费义务等方面的 内容。
03
建设工程项目管理法律法 规的实践应用
建设工程项目管理实践中涉及的主要法律法规及其应用
《中华人民共和国建筑法》
该法规定了建筑活动应遵守的基本原则和规范，包括建筑许可、建筑工程发包与承包、建 筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理等方面的内容。
法律部门
是同类法律规范的集合体，是法律体系结构的基础。
03
规范性法律文件
是由国家机关依照法定程序制定和认可的，以规范性文件的形式表现出
来的各种法律、法规、规章等。
建设工程项目管理相关法律法规的背景和重要性
建设工程项目管理相 关法律法规的背景
建设工程项目管理法 律法规的发展历程
建设工程项目管理是 建筑工程领域的重要 组成部分
建设等
01
02
建设工程项目管理的资质和资格要求
勘察设计单位的资质要求和资格审查
03
建设工程项目管理相关法律法规的框架和要点
施工单位的资质要求和资格审查 监理单位的资质要求和资格审查等
02
建设工程项目管理法律法 规具体内容
建筑法
建筑许可
建筑工程企业管理人员相关法律法规知识67页PPT
，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ，而不 是为了 束缚他 的才能 。—— 罗伯斯 庇尔
6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。——塞内加 9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿
Thank you
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ，而不 是为了 束缚他 的才能 。—— 罗伯斯 庇尔
6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。——塞内加 9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿
Thank you
建筑施工企业管理人员相关法规知识幻灯片PPT
代理事项违法 的责任承担
转委托他 人代理的 责任承担
?民法通那么?第67条规定： “代理人知道被委托代理的事 项违法仍然进展代理活动的， 或者被代理人知道代理人的代 理行为违法不表示反对的，由 被代理人和代理人负连带责任。 〞
?民法通那么?第68条规定：“委托代理人为被代理人 的利益需要转委托他人代理的，应当事先取得被代 理人的同意。事先没有取得被代理人同意 的，应当 在事后及时告诉被代理人，如果被代理人不同意， 由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任，但 在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他 人代理的除外。〞
第一章 工程建立法律体系与民法根本制度
根本要求： 1、熟悉法律体系的概念与组成与我国法的形式。 2、熟悉民事法律关系主题体和代理制度、诉讼时效
制度。 重点掌握： 1、掌握法律体系和法的形式的概念及经济法。
2、掌握民事法律关系主体中的法人、诉讼时效制 度。 难点 1、广义上的法律和狭义上的法律、根本法律和一般 法律的区别。 2、代理的概念、无权代理和表见代理。
无权代理 的责任承担
代理人不 履行职责 的责任承 担
?民法通那么?第66条同时规 定：“第三人知道行为人没 有代理权、超越代理权或者 代理权已终止还与行为人实 施民事行为给他人造成损害 的，由第三人和行为人负连 带责任。〞
?民法通那么?第66条规定：“代理 人不履行职责而给被代理人造成 损害的，应当承担民事责任。代 理人和第三人串通，损害被代理 人的利益的，由代理人和第三人 负连带责任。〞
建筑施工企业管理人员相关法规 知识幻灯片PPT
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一、课程的教学目标 通过教学使各管理人员掌握建立工程中有
关的法律、法规根本知识，培养管理人员的工程 建立法律意识，使管理人员具备运用所学知识解 决工程建立中相关法律问 题的根本能力和自我 保护权利的能力。 二、根本要求 1、了解工程建立法律体系与民法根本制度；建 筑市场根本法律制度；建立工程环境保护及消防 法律制度；建立工程保险及劳动合同法律制度。 2、掌握建立工程招标投标制度；建立工程平安 生产管理制度；建立工程质量管理制度；建立工 程合同法律制度。 3、熟悉工程建立强制性标准制度；建立工程施 工合同范本体系；最高人民法院关于审理建立工 程施工合同的司法解释要点；工程建立中的典型
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推荐中标候选人和定标：评标报告、中标候 选人
第四节 建设工程开标、评标、中标
中标 书面报告 中标通知书：承诺 订立合同 中标无效
东莞市公开招标流程
第四章 建设工程安全生产管理制度
第一节 建设单位的安全责任 第二节 勘察、设计、工程监理及相关单位
的安全责任 第三届 相关单位的安全责任
联合投标 含义：两个以上法人或其他组织 一个投标人 资格要求：联合体各方均应具备相应的能力、 资格条件 权利和义务： 连带责任
有关投标人的法律禁止性规定 串标、行贿、低于成本报价、非法手段骗标
第四节 建设工程开标、评标、中标
开标 时间：提交投标文件截止时间 地点：招标文件确定的地点 参加人：所有投标人 法律程序：检查、拆封、宣读、记录、存档
③ 施工单位对建筑材料、构配件和设备的检 验
④ 施工质量检查和隐蔽工程检查
⑤ 涉及结构安全的试块、试件的现场取样和 检测
⑥ 施工单位应当负责质量问题的返修
建设工程质量保修制度 ① 工程质量保修书 ② 保修范围和最低保修期限 ③ 保修责任
第六章 工程强制性标准制度
第一节 工程建设标准的分类
第二节 工程强制性标准的实施与监督 管理
第十章 建设工程施工
合同范本体系
根据有关工程建设施工的法律、法规，结合我 国工程建设施工的实际情况，并借鉴了国际上 广泛使用的土木工程施工合同（特别是FIDIC土 木工程施工合同条件），建设部、国家工商行 政管理局1999年12月24日发布了《建设工程施 工合同（示范文本）》（以下简称{施工合同文 本}）。{施工合同文本}是对建设部、国家工商 行政管理局1991年3月31日发布的《建设工程 施工合同示范文本》的改进，是各类公用建筑、 民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的 施工和设备安装合同的样本。
发布招标公告或发出投标邀请书 招标公告（公开招标） 投标邀请书（邀请招标）
资格预审（P31 含义、作用 P32 内容） 工程标底的编制
标底价格编制的原则 编制依据 计价方法及组成内容
标底的保密
发售招标文件 发售 备案 保密 澄清和更改 截止时间（不得少于二十日）
组织踏勘现场和答疑
第三节 建设工程投标
标）
招标人、投标人、招标代理机构、评标委 员会
工程建设项目招标 工程建设项目招标规模标准 可以不进行招标的项目范围 公开、公平、公正和诚实信用原则
第二节 建设工招标组织与招标申请 自行招标（资质、条件、法律程序） 委托招标 招标文件的编制 重要性、内容、注意事项
行政主管部门和其他有关部门）
竣工验收备案制度（15日内）
工程质量事故报告制度（24小时内报告）
第二节 参建各方主体的质量责任
建设单位的质量责任 ① 发包给有相应等级资质的单位，不得肢解
分包； ② 对重要设备、材料进行招标； ③ 提供真实资料； ④ 不得迫使承包方以低于成本价格竞标、不
得压缩合理工期； ⑤ 施工图文件未经审查批准，不得使用；
第一节 工程建设标准的分类
我国工程建设标准的基本法律体系 一、我国工程建设标准的基本法律体系 二、工程建设标准的分级 国家标准 行业标准 地方标准 企业标准 三、工程建设强制性标准和推荐性标准
第二节 工程强制性标准的实施与监 督管理
一、工程强制性标准的实施 必须执行—鼓励采用
二、实施工程强制性标准的监督管理 机构 检查内容
第四节 建设工程开标、评标、中标
评标委员会 组成：五人以上单数，专家不得少于三分之二 专家成员：省级以上人民政府有关部门提供的 专家名册或者招标代理机构的专家库内相关专 家名单中选取 专家成员应符合的条件
第四节 建设工程开标、评标、中标
强制性法律规定 评标
准备与初步审查 详细评审
方法：最低投标价法、综合评估法、行政法 规允许的其他评标方法
⑥ 依法委托监理；
⑦ 保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设 计文件和合同要求
⑧ 涉及建筑主体和成汇总结构变动的装修工 程，没符合要求的设计方案不得施工。
⑨ 竣工验收合格，方可交付使用； ⑩ 建立、健全并移交建设项目档案。
勘察设计单位的质量责任
① 质量责任基本规定
② 勘察成果、设计文件应当符合的强制性规 定
投标人的资格要求 资质要求、资质等级许可的范围、法人 其他条件
组织投标机构 收集与分析投标信息、研究策略、选择对象、 研究招标文件和勘察现场、确定报价、编 制文件、合同谈判和起草、签订。 经营管理、技术、商务金融
编制投标文件 步骤 投标保证金有效期 P41
投标文件的送达 送达日期、签收、补充、修改、撤回
第一节 建设单位的安全责任
建设单位提供有关资料的责任（强制性义 务）
禁止建设单位实施违法行为（要求、工期、 器械）
确定安全生产费用 依法进行拆除工程的发包
第二节 勘察、设计、工程监理及相 关单位的安全责任
勘察、设计单位的安全责任 工程监理单位的安全责任（“三控、两管、
一协调”） 相关单位的安全责任（供应、出租、架设
③ 设计单位应当承担的其他质量责任和义务
④
除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工
艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供
应商。
④ 设计人员的质量责任
⑤
民事责任、行政责任、刑事责任
工程监理单位的质量责任 ① 主要监理人员职责 ② 监理形式
旁站、巡视、平行检验
施工单位的质量责任 ① 质量责任基本规定 ② 施工单位质量责任
《建筑施工企业管理人员 相关法规知识 》
李庆婷 2009年7月
第三章 建设工程招标投标制度
第一节 建设工程招标投标概述 第二节 建设工程招标 第三节 建设工程投标 第四节 建设工程开标、评标、中标
第一节 建设工程招标投标概述
《建筑法》第19条 招标发包、直接发包 建筑工程的订立 邀约（招标）、承诺（投
器械的安全）
第三节 相关单位的安全责任
安全生产许可证制度 施工单位的基本安全生产责任
三类人员 培训制度 专项施工方案 安全措施
第五章 建设工程质量管理制度
《建筑法》目的:保证建设工程质量和安全 第一节 建设工程质量监督制度 第二节 参建各方主体的质量责任
第一节 建设工程质量监督制度
（权威性、强制性、综合性） 建设工程质量监督的主体（各级政府建设
第四节 建设工程开标、评标、中标
中标 书面报告 中标通知书：承诺 订立合同 中标无效
东莞市公开招标流程
第四章 建设工程安全生产管理制度
第一节 建设单位的安全责任 第二节 勘察、设计、工程监理及相关单位
的安全责任 第三届 相关单位的安全责任
联合投标 含义：两个以上法人或其他组织 一个投标人 资格要求：联合体各方均应具备相应的能力、 资格条件 权利和义务： 连带责任
有关投标人的法律禁止性规定 串标、行贿、低于成本报价、非法手段骗标
第四节 建设工程开标、评标、中标
开标 时间：提交投标文件截止时间 地点：招标文件确定的地点 参加人：所有投标人 法律程序：检查、拆封、宣读、记录、存档
③ 施工单位对建筑材料、构配件和设备的检 验
④ 施工质量检查和隐蔽工程检查
⑤ 涉及结构安全的试块、试件的现场取样和 检测
⑥ 施工单位应当负责质量问题的返修
建设工程质量保修制度 ① 工程质量保修书 ② 保修范围和最低保修期限 ③ 保修责任
第六章 工程强制性标准制度
第一节 工程建设标准的分类
第二节 工程强制性标准的实施与监督 管理
第十章 建设工程施工
合同范本体系
根据有关工程建设施工的法律、法规，结合我 国工程建设施工的实际情况，并借鉴了国际上 广泛使用的土木工程施工合同（特别是FIDIC土 木工程施工合同条件），建设部、国家工商行 政管理局1999年12月24日发布了《建设工程施 工合同（示范文本）》（以下简称{施工合同文 本}）。{施工合同文本}是对建设部、国家工商 行政管理局1991年3月31日发布的《建设工程 施工合同示范文本》的改进，是各类公用建筑、 民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管理的 施工和设备安装合同的样本。
发布招标公告或发出投标邀请书 招标公告（公开招标） 投标邀请书（邀请招标）
资格预审（P31 含义、作用 P32 内容） 工程标底的编制
标底价格编制的原则 编制依据 计价方法及组成内容
标底的保密
发售招标文件 发售 备案 保密 澄清和更改 截止时间（不得少于二十日）
组织踏勘现场和答疑
第三节 建设工程投标
标）
招标人、投标人、招标代理机构、评标委 员会
工程建设项目招标 工程建设项目招标规模标准 可以不进行招标的项目范围 公开、公平、公正和诚实信用原则
第二节 建设工招标组织与招标申请 自行招标（资质、条件、法律程序） 委托招标 招标文件的编制 重要性、内容、注意事项
行政主管部门和其他有关部门）
竣工验收备案制度（15日内）
工程质量事故报告制度（24小时内报告）
第二节 参建各方主体的质量责任
建设单位的质量责任 ① 发包给有相应等级资质的单位，不得肢解
分包； ② 对重要设备、材料进行招标； ③ 提供真实资料； ④ 不得迫使承包方以低于成本价格竞标、不
得压缩合理工期； ⑤ 施工图文件未经审查批准，不得使用；
第一节 工程建设标准的分类
我国工程建设标准的基本法律体系 一、我国工程建设标准的基本法律体系 二、工程建设标准的分级 国家标准 行业标准 地方标准 企业标准 三、工程建设强制性标准和推荐性标准
第二节 工程强制性标准的实施与监 督管理
一、工程强制性标准的实施 必须执行—鼓励采用
二、实施工程强制性标准的监督管理 机构 检查内容
第四节 建设工程开标、评标、中标
评标委员会 组成：五人以上单数，专家不得少于三分之二 专家成员：省级以上人民政府有关部门提供的 专家名册或者招标代理机构的专家库内相关专 家名单中选取 专家成员应符合的条件
第四节 建设工程开标、评标、中标
强制性法律规定 评标
准备与初步审查 详细评审
方法：最低投标价法、综合评估法、行政法 规允许的其他评标方法
⑥ 依法委托监理；
⑦ 保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设 计文件和合同要求
⑧ 涉及建筑主体和成汇总结构变动的装修工 程，没符合要求的设计方案不得施工。
⑨ 竣工验收合格，方可交付使用； ⑩ 建立、健全并移交建设项目档案。
勘察设计单位的质量责任
① 质量责任基本规定
② 勘察成果、设计文件应当符合的强制性规 定
投标人的资格要求 资质要求、资质等级许可的范围、法人 其他条件
组织投标机构 收集与分析投标信息、研究策略、选择对象、 研究招标文件和勘察现场、确定报价、编 制文件、合同谈判和起草、签订。 经营管理、技术、商务金融
编制投标文件 步骤 投标保证金有效期 P41
投标文件的送达 送达日期、签收、补充、修改、撤回
第一节 建设单位的安全责任
建设单位提供有关资料的责任（强制性义 务）
禁止建设单位实施违法行为（要求、工期、 器械）
确定安全生产费用 依法进行拆除工程的发包
第二节 勘察、设计、工程监理及相 关单位的安全责任
勘察、设计单位的安全责任 工程监理单位的安全责任（“三控、两管、
一协调”） 相关单位的安全责任（供应、出租、架设
③ 设计单位应当承担的其他质量责任和义务
④
除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工
艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供
应商。
④ 设计人员的质量责任
⑤
民事责任、行政责任、刑事责任
工程监理单位的质量责任 ① 主要监理人员职责 ② 监理形式
旁站、巡视、平行检验
施工单位的质量责任 ① 质量责任基本规定 ② 施工单位质量责任
《建筑施工企业管理人员 相关法规知识 》
李庆婷 2009年7月
第三章 建设工程招标投标制度
第一节 建设工程招标投标概述 第二节 建设工程招标 第三节 建设工程投标 第四节 建设工程开标、评标、中标
第一节 建设工程招标投标概述
《建筑法》第19条 招标发包、直接发包 建筑工程的订立 邀约（招标）、承诺（投
器械的安全）
第三节 相关单位的安全责任
安全生产许可证制度 施工单位的基本安全生产责任
三类人员 培训制度 专项施工方案 安全措施
第五章 建设工程质量管理制度
《建筑法》目的:保证建设工程质量和安全 第一节 建设工程质量监督制度 第二节 参建各方主体的质量责任
第一节 建设工程质量监督制度
（权威性、强制性、综合性） 建设工程质量监督的主体（各级政府建设