建设工程安全监理工作手册

目录

一、安全监理责任制度 (1)

二、安全教育培训制度 (6)

三、安全技术措施审查制度 (6)

四、安全专项施工方案审查制度 (7)

五、安全隐患查处制度 (8)

六、严重安全隐患处理制度 (9)

七、执行法律法规与标准监理制度 (10)

八、安全检查、安全物质查验制度 (10)

九、安全监理报告制度 (13)

十、安全监理日记、月报和安全会议制度 (13)

十一、安全监理档案管理制度 (14)

十二、安全生产文明施工措施费用审核制度 (15)

十三、防台、防汛安全管理监理工作方案 (15)

一、安全监理责任制度

（一）、监理单位安全生产管理责任、工作内容：

安全生产管理责任：

1、执行监理工作中必须贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针。

2、监理单位的工程项目监理机构实行总监理工程师负责制，总监理工程师是工程项目监理机构各项管理工作的总负责人，全面对所监理的工程项目按监理规划进行管理。

3、各工程项目监理机构要以总监理工程师为组长成立工程项目监理机构安全生产管理领导小组，明确职责、落实责任。并根据法律法规、工程审批文件、委托合同、施工合同、工程特点等组织制定本工程项目安全生产工作管理规划和实施细则，在实施过程中组织落实。

4、监理工程师应按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位的安全生产进行监理。审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合建设工程强制性标准。

5、在施工监理过程中，监督、检查施工单位是否严格按照施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施组织施工，发现安全事故隐患，应及时要求施工单位整改，情况严重时要求施工单位停止施工，及时书面报告建设单位，施工单位拒绝停工整改的，及时书面向建设单位及主管部门报告。

工作内容：

1、协助建设单位做好开工前安全生产的准备工作和办理各种安全手续。审查施工单位企业资质、安全生产许可证，项目经理、安全管理人员、特殊工

种是否取得相关部门的资质证书，持证上岗情况。

2、督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，制定安全生产责任制，规章制度，安全操作规程。督促施工单位要检查各分包单位的安全生产制度，要与分包单位签订安全生产管理目标责任状。不得将工程分包给不符合安全条件的单位进行施工。

3、审核审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工技术方案是否符合安全生产强制性标准要求。审查施工项目危险性较大的分部分项工程安全措施和应急救援抢险方案。

4、核查施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。监督施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划是否专款专用。

5、监督施工单位在施工过程中按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织实施。制止违章违规作业，督促施工单位进行自查。

6、对危险性较大工程作业要每天巡查一次。发现严重违章和存在安全事故隐患，要及时要求施工单位整改，并要检查整改效果，签署复查意见。情况严重，由总监下达暂停令并报建设单位。拒不整改，应及时向建设单位和主管部门报告。

7、复查施工单位的施工机械和各种设施的安全许可验收手续。验收资料不全的，禁止施工单位使用。

（二）、总监理工程师安全生产管理责任

1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。

2、总监理工程师是工程项目整个实施过程中监理机构安全生产管理工作的

责任人，根据法律法规、工程审批文件、委托合同、施工合同、工程特点等组织制定本工程项目安全生产监理规划和实施细则，并赋予实施。

3、监督检查施工单位建立和落实安全生产责任制。

4、有效监督检查施工单位建立和落实安全生产规章制度和操作规程。

5、采取有效措施督促施工单位安全生产资金的投入和使用。

6、审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。

7、有效开展安全检查，及时签发消除安全事故隐患的指令。

8、有效监督检查施工单位建立和落实安全生产事故应急救援预案。

9、及时、如实报告安全生产事故。

10、定期召开工程项目监理安全管理工作例会，落实安全监理预控工作，总结安全生产管理工作经验，传达上级有关安全生产方面文件，参加安全生产事故调查。

11、检查本工程项目总监代表、监理工程师、、监理员的安全生产管理工作，填写月报考核表、编制监理月报。

（三）、总监理工程师代表安全生产管理责任

1、总监理工程师代表由总监理工程师授权执行总监理工程师的部分安全生产管理工作。向总监理工程师提出安全管理合理化建议，对总监理工程师负有相应的安全责任。

2、要贯彻执行各项安全规章制度，制定本工程项目安全监理规划和安全监理细则，并组织实施。

3、审核施工单位的各种安全制度，操作规程，各种证件是否齐全有效。审查施工组织设计中安全技术措施、专项施工方案是否符合强制性标准并签署

意见，监督实施。

4、在工程施工过程中监督检查各项制度措施落实情况，发现问题及时纠正，问题特别严重的报请总监处理。

5、参与事故调查，做好安全监理日记，收集汇总安全资料，参与监理月报编写，向总监理工程师请示汇报安全工作。

（四）、监理工程师安全生产工作管理责任

1、监理工程师在总监理工程师或总监理工程师代表领导下进行安全生产管理工作，要贯彻执行各项安全生产管理规章制度，为总监理工程师、总监理工程师代表负有安全责任。

2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准。

3、有效监督检查施工单位落实安全生产责任制和安全生产规章制度及操作规程的执行情况，检查施工单位各种证件是否齐全有效。

4、采取有效措施督促施工单位安全生产资金的投入和使用。

5、审查施工组织设计中的安全技术措施和本专业安全专项施工方案。

7、有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患。及时、如实报告生产安全事故。

8、协助制定工程项目安全生产管理规划。

9、在施工中监督检查施工单位安全生产各项措施落实情况。发现隐患，提出整改，需要停工的，报总监理工程师或总监代表，请示处理。

10、参与监理月报、事故调查分析，工作中做好安全笔录，收集资料，整理归档，及其他方面应做的安全工作。