驰名商标保护制度的完善

法律法规

随着市场经济的发展，驰名商标作为无形的资产日益受到关注。然而由于我国知识产权法律体系的发展时间较短，驰名商标的保护在不同程度上有所缺陷。一方面注重对驰名商标的特殊保护，另一方面驰名商标的保护同时却走入了异化的怪圈，驰名商标所有者滥用手中权力来谋夺市场竞争的胜利，这已背离了驰名商标保护制度的初衷。如何在保护驰名商标和因保护带来的问题中寻找平衡点，值得我们研究。

一、认定制度的完善

我国自从加入《巴黎公约》后，驰名商标认定制度经历了一个发展的阶段。而驰名商标认定制度中最主要的问题就是驰名商标认定主体多元化，正是因此致使驰名商标认定的混乱和驰名商标的泛滥。对此笔者建议可以采取以下措施予以完善（1）细化驰名商标的认定标准，尤其是其中的质量标准。（2）明确仲裁机构的驰名商标认定权。仲裁机构可以提供高效率的保护，一裁终局快速有效且不易被有心人士用以宣传；（3）完善驰名商标认定原则，综合我国国情考虑，实行“被动认定为主，主动认定为辅”的灵活模式。（4）避免驰名商标认定中的地方保护主义和行政影响，明确认定的必要性标准。

二、驰名商标的跟踪、退出和撤销

驰名商标之所以被认定为驰名商标，是因为其达到了一定的标准，然而驰名商标可能逐渐丧失相应的条件。例如三鹿奶粉事件就值得我们反思，三鹿、伊利、蒙牛作为驰名商标虽然享有名声其产品却存在安全问题，这与驰名商标本身所代表的意义是相悖的。法律为驰名商标提供保护并不是为了让其以免检之类的特权为名制造劣质产品损害消费者的权益。驰名商标的权利应受到限制，驰名商标不能想当然的实行终身制，对于那些丧失驰名特质的驰名商标，应出台相关法律法规进行专门的规范。

首先，驰名商标一经便享有了驰名商标的特殊保护，世界上没有无义务的权利，驰名商标享有特殊保护是有条件的，即商标必须驰名。我国在驰名商标的认定标准中并没有对质量标准进行规定，这在实践中是值得注意的。笔者建议在中国完善对驰名商标的跟踪调查制度，每隔相应的实时间便对商标是否符合驰名商标标准进行再判断。

其次，驰名商标的退出机制也是驰名商标制度的一个盲点，从驰名商标认定弄虚作假、驰名商标默默无闻、名牌产品出问题频出来看，有必要建立驰名商标的撤销制度。笔者认为驰名商标的撤销也应该有一个相应的标准，建议使用驰名商标,有下列行为之一的,应由工商行政管理部门或人民法院限期责令改正或撤销其驰名商标:（1）自行改变驰名商标的;（2）自行改变驰名商标的名义地址或其他事项的;（3）自行转让驰名商标;（4）连续三年停止使用;（5）该商标所含的经济价值显著下降不符合驰名商标条件的;（6）其他不符合驰名商标构成条件的。

此外，笔者建议还应建立一个透明的驰名商标信息公开制度，也可以建立一个专门公布驰名商标企业信息，公开对驰名商标跟踪检查，接受公众监督投诉的专门的系统。这样驰名商标能够受到公众舆论监督，消费者也可以较好地判断商标的驰名与否。

三、对驰名商标保护进行规范的建议

笔者认为对驰名商标提供的特殊保护是为了保护驰名商标不受非法侵害，而不是赋予驰名商标权利人超越他人的特权。从驰名商标权利保护过度、市场资源有限方面结合禁止权利滥用原则和利益平衡原则来看，有必要对驰名商标的保护进行规范和监管。

任何权利都应该有界限，不存在无限制的权利，同理驰名商标享有特殊保护也应该是所限制的。对于驰名商标权利的限制笔者建议应从以下几个方面予以考虑：

首先，对于在先权利人的权利应给予保护，允许他人的没有混淆效果的善意合理使用。但同时应完善合理使用驰名商标的条件，此外对于非商业的驰名商标合理善意使用也应该予以保护。其次，对于驰名商标用于商业广告宣传的行为应进行限制或者是禁止。驰名商标本身不是一个荣誉称号，不是为给商标增加影响力而存在。现在广泛存在以驰名商标口号大肆宣传的现象与驰名商标保护本意相违背，影响了社会风气，扰乱了市场竞争秩序。

此外，对于驰名商标的自我淡化行为也应作出限制。现实中搭乘自身驰名商标的便车逐一占取其他行业的市场的行为实际上是对自身驰名商标的淡化，不仅会误导消费者损害其利益，同时会使驰名商标的价值淡化并且一手葬送商标的显著性使之不再具有驰名商标的特质。不仅对驰名商标自我淡化行为应有限制，对于驰名商标的许可使用和转让也应作出相应的限制，如果不进行限制，被许可使用者或受让者产品质量没有达到驰名商标相应水平的情况下，既是对消费者的不负责，也是对驰名商标的一种淡化。

最后，还可以结合运用刑法、行政法和经济法等法律法规来对驰名商标保护制度存在的问题进规范。，这样可以构建一个较为完善的法律体系，可以在维护公平公正上发挥更好的效果。

浅谈驰名商标保护制度的完善

祝雪琪

（四川大学法学院四川成都610065）

摘要：驰名商标保护在国际上又来已久，但是在保护驰名商标法律不断完善的同时也产生了驰名商标的权利滥用行为。本文主要针对驰名商标的权利滥用现象和完善驰名商标制度提出建议。

关键词：驰名商标权利滥用保护限制

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