监督学课程综述

中央广播电视大学行政管理专科毕业论文《监督学》课程综述
作者：汪曙光
分校：黄山电大
专业：行政管理专科
年级：2012年行政管理（春）
学号：1234001408568
指导老师：李淑敏
答辩日期：
成绩：
目录
前言
一、《监督学》基本原理与内容
二、民主监督理论在实践中的应用
三、学习收获或体会
结语
参考文献
目录
内容摘要
《监督学》着重介绍了中外监督思想和监督理论，以及中国监察制度的演进和当代中国的监督运行机制。

分别阐述了人民代表大会监督、中国共产党党内监督、司法机关监督、政府行政监督、社会民主监督等具体监督方式及国外反腐败与监督制度等，旨在为研究和推动我国的民主政治建设打下一定的基础，以达到比较和对照、启发和借鉴的效果。

随后，文章论述了协商民主理论对于中国民主政治发展具有的积极推动作用，首先它能推进政治结构分化，提升政治主体能力；其次是扩大公民参与，重塑政治运行过程；再是有利于推动政治关系和谐，最后，在学习研究的基础上，作者认识到进一步完善具有中国特色的监督制度，充分发挥监督机关在推进廉政勤政建设中的职能作用是构建“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略体系的关键所在。

关键词
监督学课程综述
前言
《监督学》是行政管理学专业中十分重要的一门课程，本人将对这门课程的主要内容和原理进行综述，并将它应用到我的工作实践中——此外，通过学习这门课程我还有了一些深刻的体会和收获。

一、课程主要内容
第一章介绍了监督的基本内涵和特征和监督的功能和监督的分类，明确监督与腐败的涵义和特征。

讲述了腐败产生的根源与条件从而进一步阐述监督的校正、制约、预防和反馈功能。

讲述监督主体与监督客体、监督与被监督关系、监督形式和监督阶段的分类方式。

讲述监督的基本原则。

第二章监督思想与监督理论：对中外主要监督思想的形成与发展，不同监督理论对监督制度的影响以及监督制度建构的理论基础。

讲述中国古代与近代与当代中国的监督思想，以及国外监督思想综述和中外监督思想的比较分析，从人民主权、议行合一、三权分立、利益多元等方面讲述了监督理论。

第三章中国监察制度的演进：讲述了中国古代监察机关的领导体制与职权，阐述了中国古代监察制度的特点，对中国近代监察制度从中华民国的监察制度至革命根据地和解放区的监察制度以及当代中国监察制度中香港和台湾澳门地区的监察制度。

第四章国外反腐败与监督制度：讲述了国际反腐败运动，现状与特点的分析及国际间反腐败合作体系的基本架构。

简述了多个国家的监督模式。

第五章当代中国监督运行机制：叙述了我国监督运行体系的基本架构，对廉政监督与效能监督的基本内涵和监督制度完善的主要做法加以讲述和说明。

从廉政监督的基本架构、基本战略、预警机制、防范机制和问责机制简述了廉政监督的运行机制。

对效能监督的运行机制加以说明。

第六章人民代表大会的监督：人民代表大会监督概述讲述了人民代表大会监督的涵义和特征、地位和作用还有人民代表大会监督制度的基本架构。

对人民代表大会监督的范围、内容与方式详细说明。

第七章中国共产党的党内监督：对党内监督进行概述，讲述了党内监督的涵义与性质，党内监督的方式与手段以及党的监督条规建设。

对党组织监督的意义和特点。

说明了党的纪律检查机关的监督说明：纪检机关的地位与作用、纪检机关的监督对象与内容、纪检机关监
督权与监督方式。

第八章检察机关的法律监督：简述检察机关在监督体系中的地位与功能，对检察机关监督概述包含了检察机关监督的概念、性质以及内容和方式。

对职务犯罪职务犯罪的概念与范围、贪污罪、贿赂罪、挪用公款罪等罪行的认定和侦查监督的主要内容与方式和监督工作的完善
第九章人民法院的审判监督：介绍了审判监督的概念和特点以及如何掌握行政诉讼与行政赔偿。

对审判监督的概念和特征、功能和方式的概述。

还概述了审级监督制度的理论基础、二审监督制度、再审监督制度和死刑复核制度对行政行为的概念与分类，违法与无效行政行为的认定等行政诉讼制度的讲解。

第十章各级政府的行政监督：概述了行政监督的概念和特征、对象和范围以及行政监督机关的领导体制和监督对象的法律责任。

进一步探讨层级监督的含义和层级存在的问题和制度完善对行政监察制度的概述和审计监督的制度及与其他监督机关的关系，和行政复议制度的说明。

第十一章社会民主监督：概述了社会民主监督在国家监督体系中的功能和协监督和民主党派监督的基本方式。

具体讲述了社会民主监督的涵义和特征以及社会民主监督在国家监督体系中的地位还有如何完善社会民主监督制度。

对人民政协的民主监督的涵义与性质和运行机制加以说明，以及人民政协民主监督的保障机制和完，简述了民主党派的民主监督的意义、性质和地位还有民主监督的内容、形式和渠道和机制完善与舆论监督的概念与特征、发展历程和民主监督功能与方法还有网络时代的舆论监督和群众监督。

《监督学》首先介绍了监督的基本内涵、特征、功能、分类，并在此基础上重点论述了独立、客观行使监督权、实事求是，重证据、重调查研究等七大监督基本原则，指出腐败产生的根源，简要介绍了监督学的学科特点与研究现状。

其次，介绍了古今中外主要监督思想的形成与发展的基本脉络，系统论述了人民主权理论、议行合一理论、三权分立理论、多元民主理论、协商民主理论五种监督理论及其对监督制度的影响以及监督制度建构的理论基础。

随后，介绍了中国监察制度的演进和当代中国的监督运行机制，重点分析了中国古代监察机关的领导体制与职权，监察制度的特点，论述了我国监督运行体系的基本架构，廉政监督与效能监督的基本内涵，监督制度完善的主要做法，分析了预防为主的监督制度的构建及廉政监督机制与效能监督机制的整合。

在《监督学》在后半部分分别阐述了人民代表大会监督、中国共产党党内监督、司法机关监督、政府行政监督、社会民主监督等具体监督方式，详细介绍了各种监督方式的含义、特征、地位作用、主要内容，先后介绍人民代表大会监督的内涵及作用、基本模式、内容与
范围，人民代表大会在我国监督体系中的地位与作用，比较中外人民代表大会在监督体系中的差异性；介绍了纪检机关查办违反党纪案件的基本内容，党的代表大会与党的委员会、党的常委会的关系；分析检察机关在监督体系中的地位与功能、职务犯罪监督的内容、基本方式、基本程序，赂罪的认定方法；介绍审判监督的概念和特点，行政诉讼与行政赔偿，职务犯罪案件的审判程序，重点分析违法行政行为的法律认定与行政赔偿及如何确保审判机关的独立性与客观性。

最后，《监督学》还对国外比较有代表性的反腐败与监督制度，如瑞典、美国、日本等国的监督制度作了分析和介绍，重点分析了各国监督制度的主要内容及特点，以达到比较和对照、启发和借鉴的效果。

纵观全书的章节设置及主要内容，《监督学》尝试从预防腐败、构建多元化政府模式和发挥多主体监督职能的三维视角，分析把握监督的功能定位，在例行分析监督现状的基础上，从多元监督的全景视角审视其内在的原因，力图揭示监督的内在规律和有效监督的实现路径，提出完善我国监督制度与机制的一些设想。

二、理论结合实际
（一）案例现象
我所在的公司在2013年1月份以前，因公司管理缺陷，缺少责任部门、员工民主监督，各区县分公司的老总都存在滥用职权、以权钱谋私的现象，2013
年2月分，市公司成立了党风监查办公室，开通举报邮箱、举报电话并定期对各区县领导的工作不记名打分后情况明显发生改善。

（你们具体的做法应该更为详实一些，内容一定要具体，扩充，你的文字描述过于少）
（二）案例分析
1、监督在企业发展的作用及意义
2、如何充分发挥民主监督，促进企业的可持续发展
小提纲我已经帮你列好，直接往里面添加内容即可，第二大部分为文字的重点，你这区区两小段话怎么可行。

一定要结合所学知识进行补充写作。

另外再一稿时一定要把我的修改意见在你文章中删除掉，只是留下你的内容即可。

监督所引起的直接概念就是腐败，从市场中心的观点来看，腐败是一种勾结，一种无需预先支出任何私有物的交易行为，权力就是资本，我在平时的工作中发现，原来我们公司各区县领导权力过于集中，没有得到有效约束和民主监督，后来成立了党风监查办公室，开通举报邮箱、举报电话并定期对各区县领导的工作不记名打分后，情况明显改善我相信监督对于每一个单位企业来讲都是非常重要的，通过监督能很好的凝结下层人员对于上层人员工作的监督，增加工作人员工作的透明度，在企业实行着实有效的监督体制，对于企业增加企业的生命力创造出更大的利润，具有很大的影响力。

四、心得收获
监督学课程对我而言是与我的工作相投的一门课程,通过学习这门课程的学习，我系统
地了解了一些关于监督学的知识和理论，在以前在工作中，我只简单地把监督看成一个动词，
并没有真正的去了解它内在的含义及它的一些基本原理所告示人们的一些最简单的道理，只是片面狭义地理解它的含义，并没有认识到它还是一门具有完整理论的学科，更没有从更深远的公司、个人利益的角度来考虑它，因此，学习这门课程对我而言有非常重要的意义，通过学习监督学课程，我全面了解了有关监督的基本知识，系统掌握了有关监督的基本概念和方法，深入了解了世界各国在对权力的监督与监察方面所取得的实践与理论成果，并通过理论联系实际，理解了监督学在实际工作中的应用。

结束语
通过学习《监督学》，我掌握了很多监督学方面的理论基础知识，并认识到了反腐倡廉的重要性，并要端正思想作风，提升思想境界，切实做到务实，在学习的过程中还要深刻理解书中的经典理论，并不断的与时俱进，和当今社会问题相联系，理论联系实际，将这些理论真正的运用到工作学习的过程中。

参考文献：
1．李光明.寇学军.权力监督与廉政制度建设研究[M].经济日报出版社:第1版 (2009年5月1日).1-110
2.张亮.权力监督与腐败预防惩治与预防职务犯罪百题[M].上海社会科学院出版社; 第1版 (2008年4月1日).1-120
3. 林喆.权力腐败与权力制约[M] 2009-1-1版.1-100
参考文献的格式请严格按照要求进行修改，另外整个文章的排版格式应该按照电大要求进行，请再传稿件时排好，把我的批注和修改意见删除后上传。