中华人民共和国食品安全法及解读.精讲
食品安全规定和解读内容(3篇)
第1篇食品安全是关系到人民群众身体健康和生命安全的重要问题，近年来，我国政府高度重视食品安全问题，出台了一系列食品安全规定，旨在加强食品安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。
以下是对我国食品安全规定及其解读的概述。
一、食品安全法及相关法律法规1. 《中华人民共和国食品安全法》：作为我国食品安全领域的根本性法律，于2015年10月1日起施行。
该法明确了食品安全的基本制度、监管体制、生产经营者责任、食品安全风险监测和事故处理等内容。
2. 《中华人民共和国食品安全法实施条例》：于2016年1月1日起施行，对食品安全法进行了细化和补充，明确了食品安全监管的具体措施和责任。
3. 《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》：于2022年11月1日起施行，旨在督促企业落实食品安全主体责任，强化企业主要负责人食品安全责任，规范食品安全管理人员行为。
二、食品安全规定的主要内容1. 食品生产经营者责任《食品安全法》规定，食品生产经营者应当对其生产经营的食品质量负责，建立健全食品安全管理制度，保证食品质量安全。
（1）建立健全食品安全管理制度：食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，包括食品安全组织架构、食品安全管理人员职责、食品安全风险防控措施等。
（2）落实食品安全责任制：企业主要负责人对本企业的食品安全负总责，食品安全总监、食品安全员分级负责，形成食品安全责任体系。
（3）配备食品安全管理人员：具有一定规模的食品生产经营企业在配备食品安全员的同时，应当依法配备食品安全总监。
2. 食品安全风险监测和事故处理（1）食品安全风险监测：国家建立食品安全风险监测制度，对食品中可能危害人体健康的物质进行监测，及时发现食品安全风险。
（2）食品安全事故处理：发生食品安全事故时，食品生产经营者应当立即采取停止生产经营、召回、无害化处理、销毁等措施，防止食品安全事故扩大。
3. 食品安全监管（1）食品安全监管体制：国家建立食品安全监管体制，明确食品安全监管部门职责，加强食品安全监管。
《中华人民共和国食品安全法》释义
《中华人民共和国食品安全法》释义第一部分绪论年月日，十一届全国人大常委会第七次会议审议通过了食品安全法，将于年月日起实施。
这是继年食品卫生法（试行）、年的食品卫生法之后，又一个食品卫生法制建设史上的里程碑。
食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系国家经济健康发展及社会和谐稳定。
食品安全法的颁布实施，对于规范食品生产经营活动，防范食品安全事故发生，增强食品安全监管工作的规范性、科学性及有效性，提高我国食品安全整体水平，具有十分重要意义。
一、关于制定食品安全法的必要性、原则及总体思路（一）制定食品安全法的必要性法的修改，又称法的修正，是立法的一种形式【作者注：立法的其他形式包括法的创制、认可和废止。
参见：沈宗灵主编：《法理学》，北京大学出版社，年月，第页】，是指由于情势的变化等原因，立法机关对于生效的法律予以部分的变更，包括删除原有内容和补充新的内容【作者注：沈宗灵主编：《法理学》，北京大学出版社，年月，第页】。
食品安全法是对食品卫生法的全面修订。
在制定食品安全法时，正确评价现行食品卫生法是做好食品安全立法工作的前提。
年月日起施行的《中华人民共和国食品卫生法》，对保证食品安全、保障人民群众身体健康，发挥了积极作用，我国食品安全的总体状况不断改善。
发生食品安全问题，在很大程度上是执法不到位，有法不依，执法不严，违法不究所造成的。
尽管如此，该法也的确存在一些不足，食品安全问题仍然比较突出，不少食品存在安全隐患，食品安全事故时有发生，公众对食品缺乏安全感，食品安全问题还影响我国产品的国际形象，人民群众对此反应强烈。
据统计，十届全国人大会议期间，全国人大代表提出的有关食品安全卫生立法和加强监管等方面的议案建议累计达多人次，反映了广大人民群众要求做好食品安全工作的呼声。
影响我国食品安全的问题主要是：微生物污染导致食物中毒，从农田到餐桌食物链污染，食品加工新工艺新资源带来新的食品安全隐患，消费者缺乏食品安全知识，自我防范意识薄弱等。
《中华人民共和国食品安全法》宣贯课件含条文释义
➢品安全1、相监关测危：害是因指素系的统检地验收、集监、督整和理调和查分数析据与。食
➢2、检测的最终目的：是把检测的结果应用于预防
疾病和促进健康。开展风险监测可以实现主动收 集、分析食品中已知和未知污染物以及其他 有害因素，对食源性疾病有害因素，做到早发现、 早评估、早预防、早控制，减少食品污染和食源 性疾病危害。
➢一步明一确是地建方立人分民工政负府责的、食统品一安协全调领的导食责品任安，全赋监予督有体关制部。门进
必要的监管权力。
➢制度。二是建立以食品安全风险检测和评估为基础的科学管理
➢
三是坚持预防为主。
➢
四是强化食品生产经营者的责任。
➢第二条 在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守
本法：
➢（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品 流通和餐饮服务（以下称食品经营）；
第十二条 国务院农业行政、质量监督、工商 行政管理和国家食品药品监督管理等有关部门 获知有关食品安全风险信息后，应当立即向国 务院卫生行政部门通报。国务院卫生行政部门 会同有关部门对信息核实后，应当及时调整食 品安全风险监测计划。
【释义】本条是为提高食品安全风险监测计划 的针对性和实效性，对各监督管理部门工作作出的 规定。
➢县级以上地方人民政府未履行职责的按照第九十
五条进行处理：违反本法规定，县级以上地方人 民政府在食品安全监督管理中未履行职责， 本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社 会影响的，依法对直接负责的主管人员（指主管 工作的政府副职领导人员）和其他直接责任人员 给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。
➢3、国家食药局负责餐饮业等消费环节食品安全监
中华人民共和国食品安全法 课件
中华人民共和国食品安全法课件中华人民共和国食品安全法——保障人民生命健康的重要法律
中华人民共和国食品安全法，是中华人民共和国国家立法机关制定的一部重要
法律，旨在保障人民的生命健康和合法权益。
该法对食品生产、经营、使用、管理等方面做出了详尽的规定，以确保食品安全和消费者的权益。
该法于2009年10月1日正式实施，是中国食品安全领域的基础性法律，对食
品生产经营环节进行了严格监管。
它规定了食品生产企业的资质要求、生产工艺要求、产品标签标识等内容，同时规定了食品经营者的责任和义务，追溯食品供应链、加强食品安全监管等环节。
除此之外，该法还专门设立了食品安全国家标准，对食品质量、卫生要求等方
面制定了严格的规范。
它要求食品生产、经营者必须符合这些国家标准，确保食品的质量符合安全要求。
中华人民共和国食品安全法的出台，进一步加强了食品监管部门对食品安全的
监督能力，强化了惩治食品安全违法行为的力度，提高了民众对食品安全的信心。
然而，尽管有中华人民共和国食品安全法的存在，食品安全问题仍然时有发生。
政府、企业和消费者共同的努力仍然是保障食品安全的关键。
政府部门需加大执法力度和监管力度，加强对食品生产、流通、销售环节的监督；企业需要强化内部管理，严格把控质量和安全，积极推行质量管理体系；消费者则应加强自我保护意识，选择合法合规的食品，并举报发现的食品安全问题。
总之，中华人民共和国食品安全法的出台是为了保障人民的生命健康和利益，
它的实施将对我国食品安全问题的解决起到积极的推动作用。
食品安全法解读(释义)ppt课件
4、设备布局和工艺流程的卫生要求。这是为了防止食品 在生产经营过程中受到污染。合理的设备布局和工艺 流程应当做到系列化、自动化、管道化，避免前道工 序的原料、半成品污染后道工序的成品，防止食品与 成品、生食品与熟食品的交叉感染。每道工序的容器、 工具和用具必须固定，须有各自相应的标志，防止交 叉使用。使用的清洗剂、消毒剂以及杀虫剂、灭鼠剂 等必须远离食品，存放于专柜，并由专人管理。
1、食品生产经营的环境卫生要求。“与生产经营的食品 品种、数量相适应”一般应注意以下方面：库房面积 应与生产经营的食品品种、数量相适应；厂房与生产 产量相适应；人员操作面积、空间和设备等与生产相 适应的厂房设计，要能达到防止食品污染及满足其他 条件（如减少劳动强度、车辆通行等）的目的，保证 食品安全。 2、食品生产经营中应当具备的卫生设施。各种食品从原 料、加工、生产、贮存、运输到销售的各个环节，如 果都有这些卫生设施，就可以形成一个有机链条，有 效地防止和减少食品污染和腐败变质。
（六）与食品安全有关的质量要求。质量要求涉及 食品安全的，也属于制定食品安全标准的内容。 （七）食品检验方法与规程。食品检验方法与规程 包括检测或试验的原理、类别、抽样、取样、操作、 精度要求、仪器、设备、检测或试验条件、方法、 步骤、数据计算、结果分析、合格标准及复验规则 等方面的统一规定。 （八）其他需要制定为食品安全标准的内容。包括 其他没有明确列举，但是涉及食品安全，需要制定 标准的内容。
（九）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准； （十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害； （十一）法律、法规规定的其他要求。 本条释义：本条是关于食品生产经营中的卫生要求。 关于食品生产经营中的要求，首先是要符合食品安全标准。 按照食品安全标准进行生产经营是本法对食品生产经营最 基本、最核心的要求，除此之外，还必须做到以下要求， 这些要求曾在食品卫生法中作了明确规定，本法在这里加 以重申。
中华人民共和国食品安全法专题培训讲义ppt课件
《食品安全法》第三十二条：食品生产经营企业应当建立健全本单位的 食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训… …
《食品安全法》第三十三条：国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产 规范要求，实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平。
P237：多选题第5题、第完6整题版p删pt课除件 。
28
《食品安全法》新的法律责任
一、《食品安全法》追究法律责任的对象 二、《食品安全法》法律责任的类别 三、《食品安全法》与《食品卫生法》的法律责任比较
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29
《食品安全法》追究法律责任的对象
食品生产经营者
与食品相关的单位
食品运输者
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13
第八章 监督管理
规定地方政府和有关部门应制定年度监管计划； 规定监管部门可以采取哪些食品安全监管措施； 对食品安全信用档案作出有关规定； 对监管部门如何处理咨询、投诉、举报作出规 定； 规定监管部门应依法履行职责； 规定国家建立食品安全信息统一公布制度； 对食品安全信息的报告、通报制度作出规定。
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21
《食品安全就在您的手中①》部分章节中的 法规要求需要更新的内容（四）
P142：有关《食品卫生法》的内容全部删除，并更新为：
《食品安全法》第二十七条：食品生产经营应当符合食品安全标准，并 符合下列要求：
（八）食品生产经营人员应当保持个人卫生… …
《食品安全法》第三十四条：食品生产经营者应当建立并执行从业人 员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人 员，以及患有活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等有碍食品安全 的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。
【新版】《食品安全法解读》PPT课件
（二）立法历程
2004年7月国务院法制办开始着手立
法起草工作，到提交全国人大常委 会后四次审议，历时5年，可谓五年 磨一剑 ! 这样一部精雕细琢的食品安全法， 在我国食品安全法制进程中具有里 程碑式的意义。
初审：确立惩罚性赔偿
二00七年十二月，十届全国人大常委会初次审 议食品安全法草案，初审强化了食品生产经营 者作为食品安全第一责任人的责任，并加大对 违法行为的处罚力度。特别是确立惩罚性赔偿 制度，即除了赔偿消费者的损失以外，还可以 要求价款十倍的赔偿金。 此外，还规定了制定统一的食品安全国家标准、 建立以食品安全风险评估为基础的管理制度、 建立食品安全信息统一公布制度以及确立监管 体制也在草案中提到，但表述尚过于笼统和模 糊。
C、遏制食品安全事故频发势头 的需要（矛盾凸显期，事故多发期）
二00四年曝出阜阳“大头娃娃”劣质奶粉 事件，成为“修法”的直接动因——只不过当 时目标是“食品卫生法”。 随后，“苏丹红”事件、PVC保鲜膜致癌事件、 含孔雀石绿水产品、雀巢奶粉碘含量超标、食 品包装袋苯超标、福寿螺事件、猪肉瘦肉精超 标等一系列食品安全事故此起彼落，特别是后 来的三鹿奶粉事件进一步加快了食品安全法的 立法进程 。（蒙牛的问题）
短 信
“中国消费者在食品消费中完成了化学扫盲， 从大米里认识了石蜡，从火腿里认识了敌敌畏， 从咸鸭蛋、辣椒酱里认识了苏丹红，从火锅里 认识了福尔马林，从馒头、银耳、蜜枣里认识 了硫黄，从木耳中认识了硫酸铜。今天三鹿又 让消费者知道了三聚氰氨的化学作用，外国人 喝牛奶结实了，中国人喝牛奶结石了。日本人 的口号一天一杯牛奶，振兴一个民族；中国人 的口号是一天一杯牛奶，震惊一个民族。”
二审：明确删除监管码制度
关于《中华人民共和国食品安全法》的学习心得
关于《中华人民共和国食品安全法》的学习心得引言食品安全是关系到人民健康和生命安全，以及国家经济和社会稳定的重大问题。
《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）的实施，标志着我国食品安全工作进入了法治化、制度化、规范化的新阶段。
本文将结合个人学习《食品安全法》的体会，对其主要内容和精神进行解读和阐述。
《食品安全法》的主要内容和精神1. 强化食品安全风险防控《食品安全法》明确了食品安全风险防控的原则和制度，建立了食品安全风险评估、风险监测、风险预警和风险交流等风险防控机制。
这有助于提高食品安全事故的预防和应急处置能力，确保食品安全。
2. 加强食品安全监管体系《食品安全法》确立了“ 分级负责、联合监管、分工协作、社会共治”的食品安全监管体系。
这有助于明确各级政府、有关部门和食品生产经营者的食品安全责任，提高食品安全监管效能。
3. 严格食品生产经营管理《食品安全法》对食品生产经营活动进行了全面规范，要求食品生产经营者建立健全食品安全管理制度，加强食品安全自查，确保食品安全。
这有助于从源头上保障食品安全，减少食品安全事故的发生。
4. 加强食品安全风险监测和评估《食品安全法》规定，国家建立食品安全风险监测和评估制度，加强食品安全风险监测和评估，为制定食品安全标准和政策提供科学依据。
这有助于提高食品安全水平，保障人民群众“舌尖上的安全”。
5. 严格食品安全违法行为的法律责任《食品安全法》明确了食品安全违法行为的法律责任，对违法行为设定了严格的处罚措施。
这有助于强化食品安全法治保障，维护食品安全秩序。
学习心得体会通过学习《食品安全法》，我深刻认识到食品安全法律法规对于保障人民群众食品安全的重要意义。
下面谈谈我的几点心得体会：1. 提高食品安全意识《食品安全法》的学习使我更加重视食品安全问题，认识到食品安全是关系到人民健康和生命安全的重大问题。
我将自觉遵守食品安全法律法规，提高食品安全意识，关注食品安全问题。
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一、国际上食品安全管理体制的 类别（模式） 二、我国现行的食品安全管理体 制 三、食品安全法所确立的食品安 全监管体制
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第四部分 食品安全主要监管制度
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（一）食品安全风险监测制度 （二）食品安全风险评估制度 （三）食品生产经营许可制度 （四）食品添加剂生产经营许可制度 （五）食品生产经营分级许可管理制度 （六）不安全食品召回与停止经营制度 （七）信息统一公布制度 （八）免费许可及服务制度 （九）农业投入品的安全使用制度 （十）不安全食品禁止生产经营制度
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第一部分 《食品安全法》立法宗旨、
意义和必要性
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一、立法背景 二、立法宗旨 三、必要性及意义
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第二部分 《食品安全法》的调整范围 Nhomakorabea精选课件
（一）食品安全的范畴 （二）食品的范畴 （三）本法的空间、时间和内容范畴 （四）本法的对象范畴（适用范围）
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第三部分 食品安全监管体制
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第五部分 食品生产经营者责任及相关制度
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• （一）食品生产经营与餐饮服务许可制度 • （二）食品安全管理制度 • （三）食品从业人员健康管理制度 • （四）食用农产品生产记录制度 • （五）按照食品安全标准生产经营责任 • （六）食品召回制度 • （七） GMP、HACCP 制度 • （八）食品贮存与定期检查清理的责任 • （九）检验合格方可出厂或销售的制度 • （十）举办者的审查、检查、制止与报告责任 • （十一）索票索证制度 • （十二）食用农产品生产记录制度
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第七部分 法律责任
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（一）行政违法责任的特点 （二）民事赔偿责任的原则
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食品安全法 解读
食品安全法解读食品安全是人们生活中最基本的需求之一，而食品安全法则是国家对食品安全进行管理的重要法律规定。
本文将对食品安全法进行解读，并根据相关参考内容进行分析和阐述。
食品安全法于2015年10月1日正式实施，共有124个条款，涵盖了从食品生产、加工、流通到销售、食用等环节的食品安全管理措施。
食品安全法的出台是国家对食品安全问题高度关注的体现，它的主要目的在于保障人民的身体健康，维护社会的稳定和秩序。
首先，食品安全法中明确规定了食品生产经营者的责任和义务。
根据食品安全法，食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度，落实主体责任，确保食品安全。
他们应当严格按照法律法规和食品安全标准进行生产加工，不得使用有毒有害物质，保证食品的卫生安全。
同时，食品生产经营者还应当向消费者提供真实准确的食品信息，禁止虚假宣传和欺骗消费者。
其次，食品安全法对食品监督管理机构的职责和权力进行了明确规定。
食品监督管理部门应当加强对食品生产、经营环节的监督检查，确保食品安全。
他们可以对食品企业进行抽查、取样检测，对违规行为进行严肃处理，包括罚款、吊销许可证等惩罚措施。
此外，食品监督管理部门还应当加强对进口食品的检验检疫，确保进口食品符合国家的食品安全标准。
另外，食品安全法对行政处罚和刑事责任进行了具体规定。
根据食品安全法，对于食品生产、经营者违法违规行为，可以采取罚款、没收违法所得、吊销许可证等行政处罚措施。
在严重违法行为中，还可以依法追究刑事责任，对违法人员依法进行处罚。
值得注意的是，食品安全法还规定了个人在食品安全方面的责任和义务。
个人在购买食品时应当仔细查看食品标签，了解食品的生产、保质期等信息。
同时，在食用食品时也要注意自我保护，不随意购买、食用来源不明的食品。
如发现食品安全问题，个人应及时向食品监管部门进行投诉举报，保护自己的权益。
总而言之，食品安全法的实施对保障人民的食品安全起到了积极的推动作用。
通过明确食品生产经营者的责任、加强食品监管部门的权力以及规范个人的行为，食品安全法为食品安全问题的解决提供了重要的法律支持。
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《食品卫生法》
第一章 总 则 第二章 食品的卫生 第三章 食品添加剂的卫生 第四章 食品容器、包装材 料和食品用工具、设备的 卫生 第五章 食品卫生标准和管 理办法的制定 第六章 食品卫生管理 第七章 食品卫生监督 第八章 法律责任 第九章 附 则
《食品安全法》
食品药品监督管理部门： 颁发餐饮服务许可 对餐饮服务活动进行日常管理 对食品生产加工小作坊和食品摊贩的监管，由 地方人大常委会立法实施管理
四、《食品安全法》条例亮点
统一食品安全国家标准 消费者可十倍索赔 “问题食品”要召回 明星代言食品出问题承担连带责任 食品免检成历史名词
二、基本框架和特点
中国的食品行业特点
食品生产经营特点－环节多，产业链长，“从 田头到餐桌”；
食品行业发展特点－规模大，主体多，管理水 平低（全国生产企业44万家,小作坊80%） ； 食品监管体制特点－卫生、农业、质监、工商、 食药监等，多部门参与，监管存在盲点； 食品法律制度特点－相对滞后，缺乏理论思考， 对相关制度的研究明显缺位。
《食品安全法》的特点
体现预防为主的理念－ 凸显制度框架的构建－ 强调安全标准的统一－ 强化地方政府的作用－ 突出牵头部门的作用－ 明确食品企业的责任－ 应对当前主要的问题－ 加大违法的制裁力度－
三、我国食品监管体制
现阶段我国食品监管体制
多部门实施的分段监管体制
《食品安全法》的体制特点
一、强化地方责任
二、明确部门职责
食品安全法中各监管部门的职责
卫生行政部门： 食品安全风险监测 食品安全风险评估 食品安全标准制定 公布食品安全信息 制定食品检验机构资质认定规范 牵头处理重大食品安全事故
食品安全法中各监管部门的职责
农业行政部门： 与《农产品质量安全法》规定的职责相衔接。 《食品安全法》第二条 ：供食用的源于农业 的初级产品（即食用农产品）的质量安全管 理，遵守农产品质量安全法的规定。但是， 制定有关食用农产品的质量安全标准、公布 食用农产品安全有关信息，应当遵守食品安 全法的有关规定。
《食品安全法》及解读
立法背景与当前食品安全形势 基本框架与特点 我国食品监管体制 《食品安全法》条例亮点 《食品安全法》几点探讨
一、立法背景与当前食品
安全形势
透视食品安全重大事件
近年来两起与奶制品有关的食品安全重大事件－
2004年4月，安徽阜阳“毒奶粉”事件（大头娃娃） －营养不良婴儿299例， 13人并发症死亡； 2008年9月，“三聚氰胺”奶粉事件（结石宝宝） －违法添加三聚氰胺。截至08年12月底，全国累计
我国食品安全法律制度的演变
《食品卫生法》 《食品安全法》
1979年，国务院颁布了 2009年2月28日，十一届全 《中华人民共和国食品卫 国人大常委会第七次会议 生管理条例》。 通过了《中华人民共和国 食品安全法》。2009年6月 1982年11月，第五届全国 1日起施行。同时《食品卫 人大常委会第二十五次会 生法》废止。 议通过了《中华人民共和 国食品卫生法（试行）》。 2014年12月25日，食品安 全法修订草案二审稿提请 1995年10月第八届全国人 全国人大常委会审议。 大常委会第十六次会议审 议通过了《中华人民共和 2015年3月两会，《食品安 国食品卫生法》（简称 全法》最快上半年出台。 《食品卫生法》）。
食品召回为何遭遇尴尬
社会公众对食品召回制度存在认知偏差，政府一旦 公布相关召回信息便会引发消费者恐慌，政府在这 方面信息的发布非常慎重，不敢轻易发布相关召回 信息。 中国企业也十分脆弱，一旦有对企业不利的舆论， 企业会受到很大冲击，之前也发生过公布召回信息 后企业倒闭的事情。2011年11月，三全集团部 分产品查出金黄色葡萄球菌后实施了召回，但其股 票交易于11月7日停牌一天，次日开盘时，股票下 跌了6.76%。
2010年以前，我国生乳 收购标准是每毫升细菌总 数不超过50万个，蛋白质 含量最低每百克含2.95克。 而新修订的标准，把细菌 指标上调为200万个，蛋 白质最低含量下调至2.8 克。新标准中蛋白质含量 远低于发达国家3.0克以 上的标准；而菌落总数放 宽3倍后，是美国、欧盟 (10万个)标准的20倍。
“对于10倍赔偿”的注意事项
第一，消费者要保留有效的消费凭证; 第二，发现问题，应尽可能保存食品现样，条件许可的 要 拍下照片并马上与商家反映，确认变质事实; 第三，双方对食品质量问题有争议的，要及时提请卫生 防疫中心、质监局等有关的质量检测部门作出鉴定; 第四，协商不成，应及时投诉。因为食品是比较特殊的 商品，容易变质过期。消费者如果错过了最佳投诉时限， 很容易给商家以“保存不当”等理由推卸责任。
透视食品安全重大事件
多起甲醇勾兑白酒事件‥ ‥
透视食品安全重大事件
2006年9月13日，上海瘦肉精事件：食用 猪内脏和猪肉导致409人中毒。
透视食品安全重大事件
2009年2月18日，广州市“瘦肉精”中毒 事件放倒70人，不少人闻“瘦肉精”色变。
透视食品安全重大事件
多宝鱼事件： 药物残留超标。
我国正处于食品安全事件的高发期！
透视食品安全重大事件
食品安全事件具有的共性特征
○发生在商业竞争剧烈的生产经营领域 ○经营者为追逐经济利益降低经营成本 ○企业质量体系失控管理环节严重混乱 ○政府体制不顺监管机制失灵官员失职 ○消费者身心健康受侵害企业信誉受损
食品安全事件的大背景和共性规律
这些都反映出目前我国食品质量标准 存在重复交叉、脱节、指标缺失等现 象。 解决标准缺乏和不统一、不衔接问题， 建立统一完善的食品安全标准体系仍 是贯彻实施食品安全法的一项长期任 务。
亮点2---十倍索赔
珠海市民张先生于2010年5月8 日，在南屏的和大福超市购买嘉 顿牌鸡味饼干1盒买一送一，购 买价格为11.2元；其中1盒饼干 生产日期为2009年5月8日，另 1盒饼干生产日期为2009年4月 23日；上述饼干保质期均为12 个月。 即消费者买到了过期食品。经调 解后，超市赔偿112元人民币给 当事人。
企业消极“召回”问题产品
案例一 2012年4月17日，媒体曝光，可口可乐山西饮料公司 生产的12万箱可口可乐中混入含氯水。事件发生后， 当地质监部门查证，该公司在二月份发生生产事故， 但该公司隐瞒了该事件。 4月29日，可口可乐公司承认操作失误，但仍强调产 品安全，回避召回、赔偿等问题。 5月2日可口可乐公司称将用最新出厂的产品为客户和 消费者换回2月4日至8日期间的所有产品。 相关负责人仍坚称这一举措是“换货”而不是“召 回”。可口可乐公司的傲慢激起消费者不满，在舆论 压力之下，5月4日，可口可乐公司才同意退货，将回 收产品及同批次库存产品销毁。
为此，食品安全法明 确了统一制定食品安 全国家标准的原则， 对现行的食用农产品 质量安全标准、食品 卫生标准、食品质量 标准等予以整合，统 一公布为食品安全国 家标准。
中国食品标准正逐步走向科学化，合理化，严格化， 但仍存在着一些问题。近年来，食品安全事件屡屡 涉及“标准之争”。如闹得沸沸扬扬的奶粉新国标 倒退、白酒塑化剂超标、立顿茶包事件、农夫山泉 标准不及自来水等，随便到网上一搜就能查到一堆： 肯德基称“4天一换油”符合中国标准；强生称召回 不涉及中国，完全符合中国标准……“中国标准”已 经成了很多产品甚至世界知名品牌，常用的“挡箭 牌”。
亮点3---食品召回制度
第五十三条 食品生产者发现其生产的食品 不符合食品安全标准，应当立即停止生产， 召回已经上市销售的食品，通知相关生产经 营者和消费者，并记录召回和通知情况。
食品召回遭遇尴尬
然而在中国食品召回制度在实施中常难以 执行。在过往发生的多个食品安全案件中， 问题食品召回滞后，企业不主动召回问题 食品等事例时有出现。
《食品卫生法》修改领导小组； 2009年2月（三鹿奶粉事件后）《食品安全法》 出台。2009年6月1日起施行。
透视食品安全重大事件
2003年，金华敌敌畏火腿事件：为 增加产能，用敌敌畏泡火腿‥ ‥
透视食品安全重大事件
2003年，太仓肉松事件： 用死猪肉做肉松。
透视食品安全重大事件
2004年 ，龙口粉丝事件： 为降低成本，改换原料并 违法添加化学增白剂。
社会经济发展阶段与食品安全事件高发具有关联性
－工业化推动社会人均GDP的提升
－工业化促使居民消费发生变化
－工业化批量生产增大公众消费风险 －中国经济转型期的特殊社会环境
美国学者 赛缪尔.P.亨廷顿(Huntington,s.p） 现代化动乱理论
亨廷顿在20世纪60年代提出－－ 现代化水平与稳定之间存在U形曲线关系：纯正 的传统社会虽然愚昧、贫穷，但稳定；当传统的 社会开始启动现代化，并取得一定成就后，不稳 定和内乱加剧；而当现代化发展到一定高度时， 社会再度呈现稳定状态。 结论：“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋 生着动乱。”
免费筛查2240.1万人，累计报告肾结石患儿29.6
万人，住院治疗52898人，治愈出院52582人， 死亡？ 。
透视食品安全重大事件
大头娃娃
透视食品安全重大事件
结石宝宝
透视食品安全重大事件
这两起与乳制品有关的食品安全重大事件推
出了《食品安全法》－
2004年7月（阜阳奶粉事件后）起，国务院成立
“10倍赔偿”不容乐观
《食品安全法》的实施，有利于遏制食品造 假行为。但“10倍赔偿”对激活公众的诉 讼热情的作用，仍然不可盲目乐观。
日常生活中，消费者购买食品，一是数量不会 太大，二是总价也不会太高，一旦发现其“不 符合食品安全标准”，商家一般只接受退货;对 此结果不满的消费者，可以上庭主张“十倍的 赔偿金”。不过，这样一来，消费者得先去鉴 定食品有问题，或者主张销售者“明知是不符 合食品安全标准的食品”还继续销售，要支付 律师费、预付诉讼费，之后，搭上若干天的时 间与精力，而最后可能得到的，也不过是数额 不高的赔偿金对商家丝毫没有惩罚性。