建设工程合同管理与索赔讲义(ppt 53页)
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Nቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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第五章 建设工程合同管理与索赔
五、费用索赔计算 机械闲置时间的确定 《案例》P147案例十二
机械进场时刻：0（A工序LS） 机械出场时刻：21（Q工序EF） 机械在现场时刻：21－0＝21天 机械使用时间：4＋7＋3＝14天 机械闲置时间：21－14＝7天（不能索赔） C工作延长3天（可原谅）
费用、工期均由发包人承担 承包人工作（《计价》P258）
注意哪些工作由承包人完成，但费用由发包人承担
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第五章 建设工程合同管理与索赔
二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 工期可以顺延的原因（《计价》P261）
发包人原因：未能及时提供图纸及开工条件；未能及 时支付工程预付款和进度款；未能及时提供施工所需 指令和批准等；设计变更导致的工程量增加
二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 重新检验（《计价》P262）
重新检验合格：发包人承担工期和费用； 重新检验不合格：承包人承担工期和费用 材料设备的保管责任和费用承担（《计价》P263） 甲供材料：共同验收；承包人保管；发包人承担保管
费；发生损坏丢失由承包人承担；发包人不按规定通 知承包人验收，发生的损坏丢失由发包人承担；重新 检验工作、费用等的承担 承包人采购的材料设备
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第五章 建设工程合同管理与索赔
二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 分包（《计价》P267）
分包人对承包人负责，承包人对发包人负责 承包人承担连带责任 合同解除的情形（《计价》P267）
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第五章 建设工程合同管理与索赔
三、工程变更价款确定处理（ 《计价》P292＋ ） 1、原则 合同中有适用价格，采用适用价格； 合同中有类似价格，参照类似价格； 合同中没有适用或类似价格，新价格由承包人提出，工程
第五章 建设工程合同管理与索赔
本章主要知识点： 施工合同类型及选择 施工合同文件组成与主要条款 索赔 时标网络
近三年考点 2004年 索赔（索赔费用计算：机械闲置费、人员窝工费、 间接费和利润索赔）
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第五章 建设工程合同管理与索赔
近三年考点 2005年 时标网络计划（时参确定、前锋进度线的绘制、工 序延误的影响分析） 索赔（定性分析） 2006年 索赔（工期索赔计算、费用索赔计算（））
师确认。 2、工程量清单计价规范中关于工程变更价款的条款 新增项目：承包人提出，发包人确认 工程量增减：
合同约定幅度内：原单价 合同约定幅度外：
增加部分采用新单价 减少后剩余部分采用新单价
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第五章 建设工程合同管理与索赔
四、索赔程序（《计价》P297 ） 注意程序和时间规定 五、费用索赔计算 工、料、机索赔费用计算
客观原因：一周内非承包商原因停水停电停气造成停 工累计超过8小时；不可抗力
质量检查和返工（《计价》P262） 承包人原因造成的质量不合格，承包人承担拆除、重 做的费用，工期不顺延；
工程师检查如影响施工正常进行，检验不合格，费用 、工期由承包人承担；否则由发包人承担
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第五章 建设工程合同管理与索赔
构成（《计价》P299 ）：注意“额外支出”、“非承包商 责任”
由索赔事件引起的工料机消耗量的增加×工料机单价 计算窝工费用时：人工单价取窝工工资 计算机械闲置费：机械单价取台班折旧费（自有机械
）或台班租金＋调出调进费
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第五章 建设工程合同管理与索赔
五、费用索赔计算 机械闲置时间的确定
1、合同文件的组成和解释顺序
协议书 中标通知书及其附件
解释顺序高
专用条款
通用条款
标准、规范、有关技术文件
图纸
工程量清单 报价单、预算书
解释顺序低
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第五章 建设工程合同管理与索赔
二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 发包人的工作（《计价》P258）
土地征用；三通一平；地质资料、地下管线资料提供 ；施工许可证及其他有关证件办理；交验水准点、坐 标控制点；处理周围建筑物、构筑物、文物、古树名 木的保护
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第五章 建设工程合同管理与索赔
二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 合同价款调整的原因（《计价》P263）
法律法规政策 工程造价管理部门公布的价格调整 设计变更 一周内非承包人原因停水停电停气造成停工累计超过8
小时 安全施工（《计价》P265） 文物和地下障碍物（《计价》P265）
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第五章 建设工程合同管理与索赔
二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 不可抗力（《计价》P265－266）
常见的为恶劣气候：注意“非正常季节里”，常有“罕见” 、“百年一遇”等词语修饰
不可抗力的承担 人员伤亡：各自承担，第三方人员由发包方承担 机械设备损坏：各自承担 运至工地用于施工的材料的损害：发包方承担 停工损失：承包方承担 现场清理、修复：发包人承担 工期顺延
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第五章 建设工程合同管理与索赔
一、施工合同的类型及选择 1、类型、适用（《计价》P254-256） 总价合同、单价合同、成本加酬金合同 2、选择时考虑的因素 规模、工期；竞争；复杂程度；单项工程明确程度；准备
时间长短；外部环境因素
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第五章 建设工程合同管理与索赔
二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据）
确定机械进场时刻和出场时刻 机械在现场时间＝出场时刻－进场时刻 计算机械工作时间累计 机械闲置时间＝在现场时间－工作时间累计 可以索赔的机械闲置时间：由索赔事件（非承包商责
任引起的机械闲置时间的增加） 《案例》P147案例十二
初始网络计划计算
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000 440
01 1 56 0
4 40
11 11 0
A
D
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11 11 0
15 15 0 G 4
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B 0 1 19
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9 11 2
9 10 1 9 10 0
H 5 9 13 4
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C
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3 5 72
9 710 1
8 10 1
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15 15 0
22 22 0 L 7
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第五章 建设工程合同管理与索赔
五、费用索赔计算 机械闲置时间的确定 《案例》P147案例十二
机械进场时刻：0（A工序LS） 机械出场时刻：21（Q工序EF） 机械在现场时刻：21－0＝21天 机械使用时间：4＋7＋3＝14天 机械闲置时间：21－14＝7天（不能索赔） C工作延长3天（可原谅）
费用、工期均由发包人承担 承包人工作（《计价》P258）
注意哪些工作由承包人完成，但费用由发包人承担
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第五章 建设工程合同管理与索赔
二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 工期可以顺延的原因（《计价》P261）
发包人原因：未能及时提供图纸及开工条件；未能及 时支付工程预付款和进度款；未能及时提供施工所需 指令和批准等；设计变更导致的工程量增加
二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 重新检验（《计价》P262）
重新检验合格：发包人承担工期和费用； 重新检验不合格：承包人承担工期和费用 材料设备的保管责任和费用承担（《计价》P263） 甲供材料：共同验收；承包人保管；发包人承担保管
费；发生损坏丢失由承包人承担；发包人不按规定通 知承包人验收，发生的损坏丢失由发包人承担；重新 检验工作、费用等的承担 承包人采购的材料设备
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第五章 建设工程合同管理与索赔
二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 分包（《计价》P267）
分包人对承包人负责，承包人对发包人负责 承包人承担连带责任 合同解除的情形（《计价》P267）
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第五章 建设工程合同管理与索赔
三、工程变更价款确定处理（ 《计价》P292＋ ） 1、原则 合同中有适用价格，采用适用价格； 合同中有类似价格，参照类似价格； 合同中没有适用或类似价格，新价格由承包人提出，工程
第五章 建设工程合同管理与索赔
本章主要知识点： 施工合同类型及选择 施工合同文件组成与主要条款 索赔 时标网络
近三年考点 2004年 索赔（索赔费用计算：机械闲置费、人员窝工费、 间接费和利润索赔）
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第五章 建设工程合同管理与索赔
近三年考点 2005年 时标网络计划（时参确定、前锋进度线的绘制、工 序延误的影响分析） 索赔（定性分析） 2006年 索赔（工期索赔计算、费用索赔计算（））
师确认。 2、工程量清单计价规范中关于工程变更价款的条款 新增项目：承包人提出，发包人确认 工程量增减：
合同约定幅度内：原单价 合同约定幅度外：
增加部分采用新单价 减少后剩余部分采用新单价
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第五章 建设工程合同管理与索赔
四、索赔程序（《计价》P297 ） 注意程序和时间规定 五、费用索赔计算 工、料、机索赔费用计算
客观原因：一周内非承包商原因停水停电停气造成停 工累计超过8小时；不可抗力
质量检查和返工（《计价》P262） 承包人原因造成的质量不合格，承包人承担拆除、重 做的费用，工期不顺延；
工程师检查如影响施工正常进行，检验不合格，费用 、工期由承包人承担；否则由发包人承担
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第五章 建设工程合同管理与索赔
构成（《计价》P299 ）：注意“额外支出”、“非承包商 责任”
由索赔事件引起的工料机消耗量的增加×工料机单价 计算窝工费用时：人工单价取窝工工资 计算机械闲置费：机械单价取台班折旧费（自有机械
）或台班租金＋调出调进费
12
第五章 建设工程合同管理与索赔
五、费用索赔计算 机械闲置时间的确定
1、合同文件的组成和解释顺序
协议书 中标通知书及其附件
解释顺序高
专用条款
通用条款
标准、规范、有关技术文件
图纸
工程量清单 报价单、预算书
解释顺序低
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第五章 建设工程合同管理与索赔
二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 发包人的工作（《计价》P258）
土地征用；三通一平；地质资料、地下管线资料提供 ；施工许可证及其他有关证件办理；交验水准点、坐 标控制点；处理周围建筑物、构筑物、文物、古树名 木的保护
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第五章 建设工程合同管理与索赔
二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 合同价款调整的原因（《计价》P263）
法律法规政策 工程造价管理部门公布的价格调整 设计变更 一周内非承包人原因停水停电停气造成停工累计超过8
小时 安全施工（《计价》P265） 文物和地下障碍物（《计价》P265）
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第五章 建设工程合同管理与索赔
二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据） 2、主要条款 不可抗力（《计价》P265－266）
常见的为恶劣气候：注意“非正常季节里”，常有“罕见” 、“百年一遇”等词语修饰
不可抗力的承担 人员伤亡：各自承担，第三方人员由发包方承担 机械设备损坏：各自承担 运至工地用于施工的材料的损害：发包方承担 停工损失：承包方承担 现场清理、修复：发包人承担 工期顺延
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第五章 建设工程合同管理与索赔
一、施工合同的类型及选择 1、类型、适用（《计价》P254-256） 总价合同、单价合同、成本加酬金合同 2、选择时考虑的因素 规模、工期；竞争；复杂程度；单项工程明确程度；准备
时间长短；外部环境因素
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第五章 建设工程合同管理与索赔
二、施工合同文件组成与主要条款（能否索赔的判断依据）
确定机械进场时刻和出场时刻 机械在现场时间＝出场时刻－进场时刻 计算机械工作时间累计 机械闲置时间＝在现场时间－工作时间累计 可以索赔的机械闲置时间：由索赔事件（非承包商责
任引起的机械闲置时间的增加） 《案例》P147案例十二
初始网络计划计算
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000 440
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