浅谈通信工程的成本管理与控制
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管理纵横
２１ ０ ０年 第 ７期
民 科技 营
浅 谈通 信工程 的成 本管理 与控 制
姜 晓辉
（ 中铁 建 电气 化局 南 方公 司 ， 北 武 汉 ４ ０ ０ ） 湖 ３ ０ ０
摘 要： 随着我 国经济的发展和科技的进步 ， 各个行业、 领域－＿ ｅ Ｎ的竞争越来越 激烈， 电信行业 中有着十分重要地位 的通信 工程， ， 在 也面临着市 场经济的挑选。 要加 强通信企业的竞争力 ， 就必须通过加 强项 目实施过程 中各个方面的成本控制 ， 以降低通信工程的造价 ， 达到利润最大化的 目标 。 重点阐述如何节约成本 ， 高竞争 力。 提 关键词 ： 信工程； 通 内涵及 方 向 ； 决 对 策 解
３机械的使用。 ）
随着科技的发展 ， 机械设备 的技术更新换代也越来越快 。在传统 的 按 邮电部颁发的通信建设工程 预算定额办法 中， 预算定额所设定 的施工 机械原值和折旧率有较 大的滞后性 ， 而又 由于通信工程项 目施工的特殊 性与复杂性 ， 际的机械使用率不可 能达到预算定额 的取定 水平 ， 实 因而 施工图预算的机械使用 费往往小于实际发生的机械使用费 ， 从而形成机 械使用费超支。 因此， 可就具体工程项 目与建设方协商规定机械费补贴 ， 就预算机械使用 费与增加 的机械使用费补贴控制机械 费支 出。
总 结
要 有：
１设备 管理不到位 ， ） 设备 的使 用 、 维护 、 养均不 能按操作 规程 办 保 理， 设备使用及操作人员素质参差不齐， 操作人员不能执证上 岗， 至造 甚 成人为损坏等现象 。使得预算机械使用 费的难度增大 ， 预算结果无 法与 实际相符。 ２设备采购选型盲 目， ） 专用性太强 ， 一旦设计变更 ， 巨资所采购 的 花 设备就无使用价值 ， 造成设备投资浪 费。 ３ 通信工程的成本管理与控制的对策 根据对通信工程成本管理的方 向分析 ，节约控制成本要 以人力 、 生 产材料以及机械的使用等方面来具体实施操作 ， 下面就详细提出相对应
速 发展 。
通 过通信成本管 理还能够稳定市 场经 济 ， 成本降低 ， 产品的价格也 会随之降低 ， 产品的价格是按照产 品的计 划成本 、 计划利 润和计划销售 税金组成 的。当通信企业在市场税收和产品价格都不改变的情况下 ， 进 行有效 的成本控 制 ， 降低生产成本 ， 最后就 会降低这种产 品在 市场上的 价格， 从而稳定物价。成本 的全面管理是实现对 通信企业生产经营各环 节 的成 本 管 理 ， 业 员工 到 领 导 人 ， 要 对 成 本进 行 管 理 ， 整 个 成 本 从企 都 对 运用过程 中的预算 ， 简单 、 记录分析等 ， 都要切实进 行管理。成本管理是 项 综 合 管 理 工作 ， 通 信 企 业 发 展 的 动 力 。 是 通信工程项 目的人力资 源布局分散 、 流动性 较强 ， 这是相对 于其 他 行业的一个显著的特点 。通信工程企业作为工程项 目的建设 者 ， 其具 体 的组织机构通常是随着承接的工程项 目变动 而变动 的 ， 一般是根 据某 工 程项 目的规模大小 、 技术要求 等特点 、 地域环境等 具体情况来组建一个 合适的项 目管理机构 ， 因为管理 队伍素质 良莠不 齐， 容易让施工人员惰 性工作 ， 延误 工期 ， 增加延时或加班费用 的支 出。 通信 工程实施过程 中生产材料的管理 。在实际施工过程 中， 大多数 项 目部在购人大型结构 、 工钢材及各种配件 、 施 低值易耗品等时 ， 控制权 完全在项 目经理及采购员身上 ， 结果往往导致材料的积压 、 超支 ； 另外项 目部未掌握相对合理的价格信息 ， 也不懂 采购材料 的资金成 本 ， 从而使 项 目部购买 了大量的高价材料 ；采购人员大都是项 目经理 “ 信得过” 的 人， 对材料 的质量标准知之甚少 ， 甚至购买不达标的材料 ， 从而增大材料 需 要 量 ； 购 人 员 暗箱 操 作 ， 高 材 料 价 格 ， 要 高 额 回扣 ， 采 抬 索 直接 导 致 材 料采 购成本增加。加上通信工程项 目中对材料回收 、 剩余 材料的清点等 方 面 的忽 视 ， 成施 工 材 料 成 本 严 重 浪 费 。 造 通信 工程 中使用 机械 的管理 。在施 工 中关于机 械设 备 的问题 主
１ 通 信 工 程
随着世界经济一体 化 ， 国的通信行业 也得到不断 的发 展 ， 我 但是实 行 社会 主 义制 度 的我 国 ， 在 不 断 完 善 各 行 各 业 的 立 法 进 程 ， 中 包 括 正 其 电力 、 通信行业都是改革 的重点 ， 垄断地位可能被打破 ， 为了适应不断发 展的时代 ， 加强 自身的竞争力 ， 必须对通信工程进行成本管理 。 这可以从 根 本上 降低通信工程 的造价 ， 缩短通信工程 的项 目实施周期 ， 终达到 最 提升通信企业竞争力 的 目标 。 ２ 通信 成 本 管 理 的 内涵及 方 向 通过通信成本管理能够实现国民经济高速发展 ， 合理 的降低 生产 成 本 ， 利 于 减 少 资 金 投 入 ， 加 企业 固 定 资 产 积 累 ， 而 促 进 生 产 发 展 ， 有 增 从 使企业的可流动资金增加 ， 企业运营更加灵 活。降低成本也能 为国家 积 累更多的资金 ，我 国的市场经济建设 和完善需要庞大 的资金力量支持 ， 企 业 减 少 资金 的利 用 量 ， 么 国 家 就 可 以多 一 份 资 金 利 用 。 国家 在 不 改 那 变产品价格 、 税率 的条件下 ， 消耗成本越 少的企业得到 的利润就越多 ， 资 金的充裕 可以满足 国家扩大再 生产的需要 ， 从而实现整个 国民经济 的快
一
度 。为 了提升通信工程企业人力资源管理工作水平 ， 使之在拖动企业发 展 中发 挥 积 极 的作 用 ， 业 首 先 要 加 强对 其 重 要 性 的认 识 ， 时 应 在 企 企 同 业 内部建立一套使用 本企业 的科学 、 系统的人力资源管理制度。作为现 代通信工程企业 ， 当充 分利用计算机管 理信息系统 ， 应 对企业 人力资源 的结构 、 组成 、 布等信息进行全面收集和综合整理分析 ， 分 对企业的人力 资源进行详细分类 ， 确定 出待开发培养 的以及急需引进 的人才 ， 指定 并 套对本企业人力 资源 的评估标准体系 ， 同时及时收集分散于各项 目部 人员的评价信息 ， 使人力 资源管理制度为本 企业 甄选 、 培育 和使用 人才 提供 客 观依 据 。 ｂ加强管理 队伍 的专业化培养 ， ． 以更好地 实施到具体 过程 中， 少 减 和避免施工人员偷懒 ， 延误工期 ， 提高劳动效率 。建 立科 学的管理制度 ， 才 能 实 现 吸 引 到 企 业 需 要 的人 才 、 分 挖 掘 现 有 人 才 潜 力 的 目标 ， 好 充 更 地服 务 于通 信 工 程 。 ｃ采取人才激励制度 ， ． 提高管理工作 的最终 目标 是能够充分开发利 用 企 业 的人 力 资 源 ， 员 工 价值 最 大化 ， 大 限度 的发 挥 其 积 极 性 、 使 最 主动 性和创造性 。 要实现这个 目标 ， 还必须采取行之有效的各种激励 手段 ， 实 现激励体系的多维化 ， 真正实现人 力资源管理 的目标。 ２ 严 格 采 购 程 序 ， 范 采购 行 为 。 ） 规 ａ 采购过 程中降低材料价格的潜力和生产过程 中降低 材料消耗 的 ． 潜力 同样重要 ， 而且由于市场变化无常 ， 采购过程 中的挖潜也是永恒的 。 采购管理要坚持 四项原则 ： 划性原则 、 时性原则 、 计 适 经济性原 则 、 合理
的对策。
在 实 际 的通 信 工 程 项 目成 本 控 制 管 理 中 ， 需 要 加 大 成 本 管 理 工 作 还
的宣传力度 ， 增强全员责任成本意识。要从成本 管理和控制的优越方面 来 引导 和深入 ， 强化一切影响成本因素的管理范畴 ， 成人人关心 、 形 处处 把关， 层层 控制的成本管理 与控 制局面 ， 只有这样 通信工程 中的成本才 能得到有效控制 ， 使可持续发展战略也在通信工程 中得到积极应用。 参 考 文 献
服务 ， 达到企业经济效益最大化的 目的。在一 定程度 上增加了订货的透 明度 ， 从而避免出现决策上 的失误和管理上 的漏洞 ， 有利于各方 面对 其 监督 ， 避免不廉洁现象的发生。在采购过程中， 争取 以材料 直拨 为主， 尽 量减少 中转环节 ， 避免二次装运 ， 同时对材料 的质量数量进行严格验 收， 减 少费用支 出， 减少流动资金的 占用。 ｃ． 建 立 采购 监 督 机 构 ， 证 采 购 行 为 的 规 范性 。 保
１人 力 资 源 。 ） ｆ１崔巍 ． 建项 目的成 本 控 制 方 法 ｌｌ 理 现 代 化 ，０ ５６） ４ 在 Ｊ－ 管 ２０ （ ． ａ重视企业人力资源管理工作 ， ． 指定适应通信工程 的科 学的管理制 『１李 文 亮． 学 中 国人 ｌ１０ ７ ８ ． ５ 科 Ｊ． ０ （ ） ２
一
性 原 则 。 选 择 采 购渠 道 ， 要 建 立 稳 定 的 供 货 关 系 ， 要 拓 宽 供 货 渠 道 ； 既 又
以直 接 采 购 供 应 渠 道 为 主 ， 接 采 购 供 应渠 道 为 辅 ； 信 专 用 器 材 要 选 间 通 择 国 家 定 点 厂 家 的产 品 ， 宗 材 料 要 以 采 购 招 标wenku.baidu.com方式 选 择 厂 家 供 货 。 大 ｂ选 择合格 的供应商 ， ． 改变完善采购供应模式 。使用 比价采购 ， 这种 制 度 的 核 心是 以最 佳 的购 销 方 式 ， 得 最 优 的 质 量 、 取 最低 的 价 格 、 好 的 最
［】胡 微 ． 工 企 业 工程 项 目的 成 本 控 制 Ｉ１ 济 技 术 协 作 信 息 ，０ ６ １ 施 ． Ｊ经 ２０ （５ ． ２）
［］毕敏 坚 ． ２ 浅谈 工程 项 目管理 中的 成 本 控 制 『． 东建 材 ，０ ６ ８ ． Ｊ广 １ ２０ （ ） ｆ１冯 桂珍 ． ３ 浅谈 ｘ程 项 目的 成 本 控 制 ｌ１ 东社 会 科 学 ，０ ６ ８． － Ｊ＿ 山 ２０ （ ）
２１ ０ ０年 第 ７期
民 科技 营
浅 谈通 信工程 的成 本管理 与控 制
姜 晓辉
（ 中铁 建 电气 化局 南 方公 司 ， 北 武 汉 ４ ０ ０ ） 湖 ３ ０ ０
摘 要： 随着我 国经济的发展和科技的进步 ， 各个行业、 领域－＿ ｅ Ｎ的竞争越来越 激烈， 电信行业 中有着十分重要地位 的通信 工程， ， 在 也面临着市 场经济的挑选。 要加 强通信企业的竞争力 ， 就必须通过加 强项 目实施过程 中各个方面的成本控制 ， 以降低通信工程的造价 ， 达到利润最大化的 目标 。 重点阐述如何节约成本 ， 高竞争 力。 提 关键词 ： 信工程； 通 内涵及 方 向 ； 决 对 策 解
３机械的使用。 ）
随着科技的发展 ， 机械设备 的技术更新换代也越来越快 。在传统 的 按 邮电部颁发的通信建设工程 预算定额办法 中， 预算定额所设定 的施工 机械原值和折旧率有较 大的滞后性 ， 而又 由于通信工程项 目施工的特殊 性与复杂性 ， 际的机械使用率不可 能达到预算定额 的取定 水平 ， 实 因而 施工图预算的机械使用 费往往小于实际发生的机械使用费 ， 从而形成机 械使用费超支。 因此， 可就具体工程项 目与建设方协商规定机械费补贴 ， 就预算机械使用 费与增加 的机械使用费补贴控制机械 费支 出。
总 结
要 有：
１设备 管理不到位 ， ） 设备 的使 用 、 维护 、 养均不 能按操作 规程 办 保 理， 设备使用及操作人员素质参差不齐， 操作人员不能执证上 岗， 至造 甚 成人为损坏等现象 。使得预算机械使用 费的难度增大 ， 预算结果无 法与 实际相符。 ２设备采购选型盲 目， ） 专用性太强 ， 一旦设计变更 ， 巨资所采购 的 花 设备就无使用价值 ， 造成设备投资浪 费。 ３ 通信工程的成本管理与控制的对策 根据对通信工程成本管理的方 向分析 ，节约控制成本要 以人力 、 生 产材料以及机械的使用等方面来具体实施操作 ， 下面就详细提出相对应
速 发展 。
通 过通信成本管 理还能够稳定市 场经 济 ， 成本降低 ， 产品的价格也 会随之降低 ， 产品的价格是按照产 品的计 划成本 、 计划利 润和计划销售 税金组成 的。当通信企业在市场税收和产品价格都不改变的情况下 ， 进 行有效 的成本控 制 ， 降低生产成本 ， 最后就 会降低这种产 品在 市场上的 价格， 从而稳定物价。成本 的全面管理是实现对 通信企业生产经营各环 节 的成 本 管 理 ， 业 员工 到 领 导 人 ， 要 对 成 本进 行 管 理 ， 整 个 成 本 从企 都 对 运用过程 中的预算 ， 简单 、 记录分析等 ， 都要切实进 行管理。成本管理是 项 综 合 管 理 工作 ， 通 信 企 业 发 展 的 动 力 。 是 通信工程项 目的人力资 源布局分散 、 流动性 较强 ， 这是相对 于其 他 行业的一个显著的特点 。通信工程企业作为工程项 目的建设 者 ， 其具 体 的组织机构通常是随着承接的工程项 目变动 而变动 的 ， 一般是根 据某 工 程项 目的规模大小 、 技术要求 等特点 、 地域环境等 具体情况来组建一个 合适的项 目管理机构 ， 因为管理 队伍素质 良莠不 齐， 容易让施工人员惰 性工作 ， 延误 工期 ， 增加延时或加班费用 的支 出。 通信 工程实施过程 中生产材料的管理 。在实际施工过程 中， 大多数 项 目部在购人大型结构 、 工钢材及各种配件 、 施 低值易耗品等时 ， 控制权 完全在项 目经理及采购员身上 ， 结果往往导致材料的积压 、 超支 ； 另外项 目部未掌握相对合理的价格信息 ， 也不懂 采购材料 的资金成 本 ， 从而使 项 目部购买 了大量的高价材料 ；采购人员大都是项 目经理 “ 信得过” 的 人， 对材料 的质量标准知之甚少 ， 甚至购买不达标的材料 ， 从而增大材料 需 要 量 ； 购 人 员 暗箱 操 作 ， 高 材 料 价 格 ， 要 高 额 回扣 ， 采 抬 索 直接 导 致 材 料采 购成本增加。加上通信工程项 目中对材料回收 、 剩余 材料的清点等 方 面 的忽 视 ， 成施 工 材 料 成 本 严 重 浪 费 。 造 通信 工程 中使用 机械 的管理 。在施 工 中关于机 械设 备 的问题 主
１ 通 信 工 程
随着世界经济一体 化 ， 国的通信行业 也得到不断 的发 展 ， 我 但是实 行 社会 主 义制 度 的我 国 ， 在 不 断 完 善 各 行 各 业 的 立 法 进 程 ， 中 包 括 正 其 电力 、 通信行业都是改革 的重点 ， 垄断地位可能被打破 ， 为了适应不断发 展的时代 ， 加强 自身的竞争力 ， 必须对通信工程进行成本管理 。 这可以从 根 本上 降低通信工程 的造价 ， 缩短通信工程 的项 目实施周期 ， 终达到 最 提升通信企业竞争力 的 目标 。 ２ 通信 成 本 管 理 的 内涵及 方 向 通过通信成本管理能够实现国民经济高速发展 ， 合理 的降低 生产 成 本 ， 利 于 减 少 资 金 投 入 ， 加 企业 固 定 资 产 积 累 ， 而 促 进 生 产 发 展 ， 有 增 从 使企业的可流动资金增加 ， 企业运营更加灵 活。降低成本也能 为国家 积 累更多的资金 ，我 国的市场经济建设 和完善需要庞大 的资金力量支持 ， 企 业 减 少 资金 的利 用 量 ， 么 国 家 就 可 以多 一 份 资 金 利 用 。 国家 在 不 改 那 变产品价格 、 税率 的条件下 ， 消耗成本越 少的企业得到 的利润就越多 ， 资 金的充裕 可以满足 国家扩大再 生产的需要 ， 从而实现整个 国民经济 的快
一
度 。为 了提升通信工程企业人力资源管理工作水平 ， 使之在拖动企业发 展 中发 挥 积 极 的作 用 ， 业 首 先 要 加 强对 其 重 要 性 的认 识 ， 时 应 在 企 企 同 业 内部建立一套使用 本企业 的科学 、 系统的人力资源管理制度。作为现 代通信工程企业 ， 当充 分利用计算机管 理信息系统 ， 应 对企业 人力资源 的结构 、 组成 、 布等信息进行全面收集和综合整理分析 ， 分 对企业的人力 资源进行详细分类 ， 确定 出待开发培养 的以及急需引进 的人才 ， 指定 并 套对本企业人力 资源 的评估标准体系 ， 同时及时收集分散于各项 目部 人员的评价信息 ， 使人力 资源管理制度为本 企业 甄选 、 培育 和使用 人才 提供 客 观依 据 。 ｂ加强管理 队伍 的专业化培养 ， ． 以更好地 实施到具体 过程 中， 少 减 和避免施工人员偷懒 ， 延误工期 ， 提高劳动效率 。建 立科 学的管理制度 ， 才 能 实 现 吸 引 到 企 业 需 要 的人 才 、 分 挖 掘 现 有 人 才 潜 力 的 目标 ， 好 充 更 地服 务 于通 信 工 程 。 ｃ采取人才激励制度 ， ． 提高管理工作 的最终 目标 是能够充分开发利 用 企 业 的人 力 资 源 ， 员 工 价值 最 大化 ， 大 限度 的发 挥 其 积 极 性 、 使 最 主动 性和创造性 。 要实现这个 目标 ， 还必须采取行之有效的各种激励 手段 ， 实 现激励体系的多维化 ， 真正实现人 力资源管理 的目标。 ２ 严 格 采 购 程 序 ， 范 采购 行 为 。 ） 规 ａ 采购过 程中降低材料价格的潜力和生产过程 中降低 材料消耗 的 ． 潜力 同样重要 ， 而且由于市场变化无常 ， 采购过程 中的挖潜也是永恒的 。 采购管理要坚持 四项原则 ： 划性原则 、 时性原则 、 计 适 经济性原 则 、 合理
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在 实 际 的通 信 工 程 项 目成 本 控 制 管 理 中 ， 需 要 加 大 成 本 管 理 工 作 还
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１人 力 资 源 。 ） ｆ１崔巍 ． 建项 目的成 本 控 制 方 法 ｌｌ 理 现 代 化 ，０ ５６） ４ 在 Ｊ－ 管 ２０ （ ． ａ重视企业人力资源管理工作 ， ． 指定适应通信工程 的科 学的管理制 『１李 文 亮． 学 中 国人 ｌ１０ ７ ８ ． ５ 科 Ｊ． ０ （ ） ２
一
性 原 则 。 选 择 采 购渠 道 ， 要 建 立 稳 定 的 供 货 关 系 ， 要 拓 宽 供 货 渠 道 ； 既 又
以直 接 采 购 供 应 渠 道 为 主 ， 接 采 购 供 应渠 道 为 辅 ； 信 专 用 器 材 要 选 间 通 择 国 家 定 点 厂 家 的产 品 ， 宗 材 料 要 以 采 购 招 标wenku.baidu.com方式 选 择 厂 家 供 货 。 大 ｂ选 择合格 的供应商 ， ． 改变完善采购供应模式 。使用 比价采购 ， 这种 制 度 的 核 心是 以最 佳 的购 销 方 式 ， 得 最 优 的 质 量 、 取 最低 的 价 格 、 好 的 最
［】胡 微 ． 工 企 业 工程 项 目的 成 本 控 制 Ｉ１ 济 技 术 协 作 信 息 ，０ ６ １ 施 ． Ｊ经 ２０ （５ ． ２）
［］毕敏 坚 ． ２ 浅谈 工程 项 目管理 中的 成 本 控 制 『． 东建 材 ，０ ６ ８ ． Ｊ广 １ ２０ （ ） ｆ１冯 桂珍 ． ３ 浅谈 ｘ程 项 目的 成 本 控 制 ｌ１ 东社 会 科 学 ，０ ６ ８． － Ｊ＿ 山 ２０ （ ）