产业地产产业地产项目操作思路及案例
区域开发(产业园区)PPP操作实务及投融资案例解析
课件目录
一、区域开发（产业园区）的PPP理解及操作实务 二、区域开发（产业园区）PPP项目的融资模式和要求 三、基金融资方式在PPP项目融资中的应用 四、区域开发（产业园区）PPP项目的风险管理 五、产业园区PPP操作实务方面的答疑交流
我国的园区开发PPP特点：产业与运营是核心 园区PPP的两种理解：
一、整个园区的建设运营（产业规划、招商引资、土地一级开发、配套设施建 设运营等），类似华夏幸福基业股份有限公司综合开发的固安产业新城项目；
二、采用PPP模式整体打造基础设施和公共服务，提升园区的配套功能，一般理 解为仅指土地一级开发及园区的基础配套设施“建设+运营+移交”。
【区域开发（产业园区）PPP操作实务及投融资】
区域开发（产业园区） PPP操作实务及投融资案例解析
区域开发PPP项目参于方关心的问题
问题1：区域开发有哪几种模式，具体表现形式是如何? 问题2：什么样的区域开发项目适宜采用PPP模式? 问题3：如何理解区域开发采用PPP模式的必要性与合理性? 问题4：采用PPP模式进行区域开发有什么优劣势? 问题5：PPP区域开发会涉及哪些主体? 各主体的角色如何? 问题6：区域开发大体上可分为几个阶段，社会资本在各阶段的利益
供给带来的竞争，改进公共服务的供给质量和效率（更多体现在土地开 发和基础设施的BOT模式---建设+运营+移交）。
PPP模式无疑会带来新的动力。产业园区PPP尚缺乏真正精准的对 标案例，河北、湖南等地的很多园区PPP也还是停留在基建BT层面。
产业园区PPP，需要精密的策划和组合，复杂、综合、系统、专 业的一体化服务对园区开发运营商的资源整合能力、资本运作能力 、综合运营管理能力提出了极高的要求。
[前瞻产业设计研究院]联东U谷产业地产模式分析
![[前瞻产业设计研究院]联东U谷产业地产模式分析](https://img.taocdn.com/s3/m/c3bd5be884254b35eefd34e9.png)
前瞻产业研究院联东U谷产业地产成功模式分析联东集团(LIANDO)1991年创立于唐山，是集建筑模板、产业地产和投资业务为一体的集团化公司，其产业地产战略起源于2003年，到目前已扩张至25个城市，规划面积约3000多万平方米，是国内领先的产业园运营商。
布局：布局在三大城市群的大中城市，选址于城市副中心、高新区、开发区、工业园区，依托原有区域布局打造产业综合体或总部基地。
联东U谷主要布局3大城市群、25个主要城市，各类园区项目44个。
产品：以产业综合体和总部基地为主，涵盖独栋办公、研发中试、标准厂房等产品形态。
联东集团主要发展产业综合体和总部基地两种物业类型，其中产业综合体项目占比达80%以上。
集团研究和开发总部、研发、生产、定制和配套设施五类产品。
产业定位：依托城市原有产业基础，发挥当地优势，精准定位产业方向及产业链环节，着重于产业链两端研发、营销高附加值环节，发展产业链两端“U模式”。
联东集团结合当地政府产业规划及区域主导产业特点发展区域支柱产业，聚合上下游产业集群。
在产业链选择上，联东集团重点发展处于产业链上游的研发和下游的营销环节，实现二三产业的互动，增加产业附加值。
平台：搭建合作平台，与政府合作开发享受优惠政策，与企业合作统筹客户资源。
政企联合开发，政府提供土地及相应优惠政策，联东开发建设、招商管理。
联东产业地产开发采取政企合作开发模式，通过与政府协议拿地的方式获取工业用地，然后进行配套建设，并为其解决招商难题，引进人才、产业等资源，提升政府持续税收。
统筹全国及海外资源平台，共享全国客户资源，以主导产业链为目标招商。
联东集团在全国拥有300多名招商人员，已与50多家机构达成合作。
搭建服务平台，为企业提供标准化物业服务、特色化增值服务和个性化服务。
联东的运营团队建设了10大运营平台，可以为客户提供政策扶持、人力资源、金融服务、会展、贸易、物流、统采统购、法律咨询等增值服务及个性服务。
成功案例发展因素总结至此，我们已经分析了3个成功案例—国际产业地产商普洛斯、腾飞集团和国内的联东，从中意识到产业地产项目的打造难度明显高于其他物业，需要考虑产品定位、选址、产品打造、产品服务、后期招商运营、资金运作各个环节。
产业地产项目开发与规划
学习导航通过学习本课程，你将能够：●知道产业地产的发展历程；●认知产业地产的功能与价值;●了解产业地产的类型与特点;●掌握产业地产的开发模式；●明白产业地产的盈利模式；●学会成功进行产业地产项目开发。
产业地产项目开发与规划一、产业地产的兴起与发展1.产业地产的兴起2003年，联东集团率先提出“产业地产”的概念。
2008年金融危机和2011年房地产市场严厉调控之后，产业地产投资呈现火热局面，约有12％的传统房地产开发商开始转投产业园建设项目。
究其原因,一方面，产业地产可合理分散持续多年的住宅调控政策风险；另一方面，产业地产后期持续而稳定的增长性的收益为开发商们所看重。
很多原来做住宅或者做其他地产投资的大开发商已经进入产业地产开发：富力地产投资了广州花都空港经济圈内的富力空港物流园,计划投资额高达30亿元;2011年初,远洋地产正式推出金石IT产业园，占地面积达66万平方米；复地集团更是早已涉及该领域，其投资了中环天地、金石湾产业园等项目。
2。
产业地产的优点产业地产的优点在于,在不少开发商陆续进入三、四线甚至更小的区域市场时，做产业或物流中心更易于“催熟”地块,以达到逐步引入人口的条件。
地块催熟之后才会产生需求,才能做住宅，而随着人口的迁入才可以做商业配套，这是一种渐次的打造过程。
3。
产业地产的定义产业地产是一种将产业运营和地产开发相结合的地产形式，是工业地产的升级与换代产品。
产业地产的出发点是调整产业结构、发展创新经济和战略性新兴产业。
【案例】义乌小商品城的产业地产20世纪80年代前,义乌因资源匮乏、人口众多、商品交易萧条,其经济在浙江省县市级中排名靠后.20世纪80年代初，义乌小商品城形成。
2000年以后，随着义乌小商品贸易的逐步展开，上下游产业形式逐渐增多，从最初的研发，到生产，再到交易、物流、仓储，分别形成了一系列产业环节。
2008年金融危机，义乌交易额仍达到492.3亿元。
2011年，义乌专业市场交易额达到了515亿元,全国排名第6位.由此可见，义乌小商品城这样的产业地产，对城市的发展真正起到了调整产业结构、发展战略性新兴产业的目的.产业地产最大的特点是，整合产业从研发、生产、仓储、销售、物流到原辅料集散等，甚至包含相配套产业，使上下游产业一体化。
长沙梅溪湖地产项目(案例分析)资料
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勤奋 学习 创新 超越
3.调控政策
1月12日 行上调准备金率强 力遏制信贷冲锋
2月20日， 监会发布流动资金 贷款管理暂行办法 打击炒房者
3月18日， 国资委要求78家非 地产主业央企15天 出退出方案
4月15日， 国务院常务会:贷 款买二套房首付 不得低于50%
4月11日， 银监会：银行 不得对投机投 资购房贷款
增长率
2500
22.8%
25% 社会零售总额逐年变化图
2000 1500
12.5%
13.6%
13.1%
16.2%
14.8%
16.4%
19.8%
19.7% 18.6%
1524.9 1273.9
20% 15%
近两年，社会零售总额增幅维持在18%左右。 2010年上半年零售总额为849.8亿元，随着下半年
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2.十二五规划纲要
勤奋 学习 创新 超越
坚持消费为主、投资次之、出口再次
经济增长 方式转变
世界金融危机后，中国出口拉动经济增长之路已越走越窄。
各种形式的保护主义日益抬头。十二五规划提出“以转变经济 发展方式”为主线。
国民经济 支柱产业
转变
淡化房地产支柱产业地位，调整产业结构；扶植新兴战略产业
房地产业未来发展以调整结构为主，如加快保障性住房建设规 模、研究推进房产税改革等内容，逐年实施为房地产结构调整 提供缓冲空间。 重点扶持新兴战略性产业，纳入国民经济支柱产业的愿景，冲 击、稀释和代替房地产业的地位。
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5.开发商战略
勤奋 学习 创新 超越
沙坪建筑旗下开发公司在长沙已成功开发了 “宜居莱茵城”项目，并获得较好的市场美 誉度。本项目开发不仅要实现项目品牌的树 立，更肩负着企业发展与企业品牌建立的战 略使命。在长沙外来一线品牌开发商环伺的 市场竞争中，力扛本土开发商之大旗！
卓达：“多元价值型”的产业地产模式
2012年1月92文/吴 仁产业推进：战略布局 产业造城产业地产，是一种将产业运营和地产开发相结合的房地产开发模式。
产业地产追求的是资源价值最大化，而不是企业价值最大化。
产业地产的出发点是将地产资源与其它资源整合,把土地开发升华为区域经济增长极的培育。
地产开发商不能仅仅围绕地产利润进行开发建设，而要兼顾区域产业特点，在规划设计上努力为区域产业的发展创造较好的生产、营运、办公环境条件，以实现经济、社会等资源价值的最大化。
(1）卓达服装产业园：园区产业经济的带动。
2000年，卓达整合河北服装纺织产业链，建设卓达服装产业园取得巨大成功，入园生产企业当年出口创汇5000万元，解决了周边农村两万人的就业问题，成为全国国土系统土地集约利用的推广典型。
(2）卓达太阳城，解决“三农”问题的创新案例。
卓达太阳城，通过造城市的方式打造一个移民之都，通过大力发展绿色环保农业、养老社区产业，以住宅消费带动产业发展，形成了一个30万至50万人口兴业安居的城市，成为卓达全面实施“卓达产业模式”的代表之作。
(3）卓达天津养老社区：养老产业经济的先导。
面对老龄化社会到来，卓达抓住市场的空白与市场需求，将养老产业与房地产进行对接，形成新的产业地产模式。
卓达天津养老社区，与民政部、中国老龄委等部门合作，建设集养老、文化、生态休闲、健康、教育等于一体的辐射京津地区的大型卫星城。
（4）卓达创新发展模式，挺身海洋经济开发。
在山东蓝色半岛经济区上升为国家战略的大好形势下，30万吨级卓达（张家埠）新港、新型绿色环保产业基地蓝硅谷、卓达香水海滨海新城三大板块联动，形成港口拉动产业——产业带动新城——新城实现幸福生活的三位一体发展。
通过山东卓达项目群的开发，卓达集团创新企业发展模式，即以大型港口为龙头，重大产业板块联动，重构产业链条，加大协同效应，发展产业集群，以港口带动产业发展，以产业促进新城市建设。
产业创新:“蓝岛”梦想 绿色革命卓达集团已在蓝色半岛卓达海港临卓达:“多元价值型”的产业地产模式商机商情Business Opportunities房地产行业是城市化发展最直接的经济行业，从地方政府的房地产GDP到国家相继出台的房地产调控，核心都是因为房地产已经从最初的单元价值影响到整个社会产业体系的多元价值。
高品质低成本产业空间项目成本管控探讨
高品质低成本产业空间项目成本管控探讨摘要：打造高品质低成本的产业空间是东莞产业高质量发展的必经之路，是当前提高城市竞争力的绝佳“招数”，当前首要任务便是打造现代化产业园区、建设低成本产业空间项目，本文作者围绕产业空间项目低成本管控思路，结合自身项目实战经验，阐述了自己总结的一些观点，意在与同行交流探讨。
关键词：产业空间项目成本管控项目成本一、背景介绍广东省委书记黄坤明在各地市调研时表示，要以实体经济为本，坚持制造业当家，依托大项目支撑大产业，依托大产业推动大发展，奋力打造高质量发展新增长极。
广东深圳5年建设1亿平方米低成本产业空间，广东珠海2年建设2000万平方米高质量标准厂房，广东中山2022年内拆除整理1.3万亩、三年拆除整理6万亩，从外部趋势来看，面对深圳、珠海、中山等城市的直面竞争，东莞打造低成本优质产业空间势在必行；从内部发展来看，东莞作为曾经享誉全球的“制造业名城”，必须坚持以制造业当家推动实体经济发展，打造低成本优质产业空间也是自身发展需要。
二、东莞市产业空间项目政策为了推动低成本优质产业空间的发展，2023年4月16日，东莞市人民政府办公室印发了《推动高品质、低成本产业空间建设工作方案》(东府办〔2023〕7 号)，提出聚焦“科技创新+先进制造”，面向优质企业加快发展对产业空间的需求，力争实现 5 年内打造不少于 5000万平方米高品质、低成本的优质产业空间。
创新开发模式，政府统筹建设的优质产业空间，以“成本+微利”的价格，以可售可租、租售结合等方式，确保“低成本”开发及供给。
三、行业分析产业空间项目建设是一项浩大、繁琐的工程，耗时长、覆盖面广、投资大。
产业空间项目建设与房地产商品房建设不同，由于我国产业空间项目建设发展历程尚短，相关政策性文件以及经济学上的考量并没有房地产建设那么完善，对于产业空间项目建设过程中的成本控制多呈现出粗放型的管理。
要实现低成本开发产业项目必须重视并加大成本管控力度，在保证产业品质、施工质量的同时降低资金成本，做好成本管控，提升核心竞争力，促进产业项目发展。
房地产策划案例
故锦绣花园要取得优异的销售业绩，就必须把握时机，尽竭利用自身的个性 资本和雄浑的势力，把自身打造成极富个性和口碑，拥有良好公众形象的镇区明 星楼盘。
故本案略去了商铺的推广销售一节，侧重打造锦绣花园个性化镇区明星楼盘 形象。
由于作者水平有限，见识亦有限，不周之处，尚望谅解。
一、东莞楼市分析 东莞的地产在上个世纪末就跨入了个性化和形象化时代。进入 21 世纪的东
莞地产业，个性化、形象化竞争日益激烈。盈彩美地、金域名苑、雍华庭、新石 竹花园、金泽花园相继树起了“超前 20 年的户型”、“让富有成为一种品味”、 “繁华与悠然共享”、“关爱人性，和谐自然”、“青青园林我的家”等旗帜。
4.3 项目地块的地点特征 （位置、周边基本居民生活服务设施配套、公交、道路规划情况）
4.4 项目地块的用地特征 4.4.1 项目地块规模 4.4.2 项目地块用地形状分析 4.4.3 项目地块绿化基础 4.4.4 需地块高差分析 4.4.5 项目用地现有污染情况 4.4.6 项目地块道路、用水、用电基础
三、 项目区域市场概况
3.1 整体供应与成交分析 3.1.1 市场发展概述——海珠区住宅供应与成交情况 3.1.2 市场交投活跃原因 3.1.3 规模效应及价格档次
3.2 市场活跃区域
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房地产类策划案集锦
3.2.1 市场活跃区域的分布及特点 3.2.2 活跃区域的价格走势及档次变化
房地产类策划案集锦
5.3 项目附近同类楼盘户型面积分析 5.4 项目附近同类楼盘规划设计及建筑设计特点 5.5 小结 五、 市场调研结论及发展建议 6.1 市场调研结论
产业地产城综合开发全流程操作实务与案例解析
产业地产（城市综合开发）全流程操作实务与案例解析课程背景：2016年随着国家提出转型升级、去产能、降低地方政府债务、楼市趋紧调控的政策两年后，国内房地产企业纷纷出现业务转型的需求。
虽然2016年中国房地产在政策错综复杂的形势下依旧创造了成交销售规模最大、地价房价屡创新高的业绩，但受国内宏观调控政策趋紧以及地方政府发展模式转型的影响，房企转型诉求强烈。
国内最大的房企万科率先转型，并定位为城市配套服务商，坚持“为普通人盖好房子，盖有人用的房子”。
与此同时国内最大的新城开发运营商华夏幸福基业2016年历史性的创造了538.21亿元的营收和89.76亿元的利润，剑指国内前五大房地开发企业。
中国建筑、中国中铁、中交集团、中国电建、碧桂园、融创、保利、恒大等大型房企蓄势发力城市综合运营（2017年12月22日，受PPP中TOD 模式的推进和PPP模式中“轨道+物业”取地模式的影响，中国铁建股份有限公司召集内部各地产开发条线在北京开会，要求相关单位各自对接当地的铁路局集团，推进铁路土地综合开发协同经营。
），但是大部分企业目前对于城市综合开发运营、片区开发、产业地产的认识程度不足，大家对于城市综合开发的理论、战略选择、产业规划与定位、产业导入以及产业运营与城市开发结合的理论、模式、方法、工具、测算、模型都处于模糊状态。
鉴于城市综合开发投资大、周期长、获利高、风险大的特点，企业急需城市综合开发的发展模式与手段建议。
2016年末，国内进入城市综合开发（大都是以特色小镇、片区开发、城市综合项目开发为载体）的相关企业规模、数量、类型逐步增加，类似关于城市综合开发战略选择、流程操作、政策解读与应用、开发模式选择与制定、操作工具解析与使用、协议保障体系解析的诉求逐步强烈。
2017年受助于2016年国家层面特色小镇政策的密集出台与推广（特别是2016年3月发布的国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和同年7月住建部、国家发改委、财政部联合出台的《关于开展特色小城镇培育工作的通知》中提出的2020年培育1000个特具特色富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇的政策刺激），特色小镇在全国范围内蓬勃发展。
产业地产商业模式要点
越来越多的开发商投身产业地产项目：联东U谷、裕廊集团、 南京新城…
产业地产的组织与实现形式
产业地产一般开发流程
征地拆迁 安置
土地一级开 土地出让或
发
二级开发
产业集群招商、 区域运营 地产营销
产业地产实现形式
产业集聚
地产开发
人口集聚
区域发展
商务发展
产业地产实现逻辑
更具吸引力的发 展组织方式
良好的投资预 期
土地指标的分配问题 功能之间合理进程搭配问题
一、二级联动的结合点问题 二级开发的切入环节和切入方式
➢盈利要求 ➢抗风险能力及风险意愿 ➢……
二级开发设施：工业地产开发
开发模式探讨 阶段发展策略探讨
增值措施
•专业工业地产开发 •主体企业引导开发 •综合开发
•前期基础设施完善？ •中期配套完善 •后期采取增值措施，并消除可能的挤出效应
主题设计原则： 导向性强 紧扣发展趋势 突出自身特色 资源有效嫁接
航空产业园主题设计探讨： 民用航空产业园 航空产业新城 航空产业研发社区 航空旅游小镇 其他主题…
突出民用航空 产业带动的“新城”，具有城市意向 社区意向，突出航空产业的研发功能 利用航空及其他资源，强调旅游意向 利用何种资源，发展成为何种园区？
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目标： ➢功能保障 ➢功能增值 ➢区域增值（土地增值） ➢经济实现（从财务平衡到盈利最大化）
进程把控：开发进程把控是产业园/城成功开发的重要要求
发展阶段
核心目标
节点把控及阶段策略
起步期
树立区域高端产业园和生态 形象？保证顺利起步
基础设施和环境打造；核 心产业引进；资金压力较 大
地产工程项目开发方案模板
地产工程项目开发方案模板一、项目背景1.1 项目简介本项目位于城市中心区域，总用地面积100亩，总建筑面积约150万平方米，规划为综合性地产工程项目，包括商业综合体、住宅小区、办公楼等多种功能。
项目计划通过土地综合利用，以及有效的空间规划和合理的建筑设计，实现资金最大化利用，提高土地利用率，为城市的经济发展和社会文化建设做出积极的贡献。
1.2 项目目标本项目的开发目标是实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
具体目标包括：- 实现项目投资回报率达到15%以上- 实现项目全生命周期环保标准- 实现社会效益最大化，为城市居民提供优质的生活和工作环境1.3 项目背景分析根据城市发展规划和土地资源整合要求，本项目位于城市中心区域，周边交通便利、商业繁华、人口密集。
目前，该地块尚未开发，但具有较高的开发价值和潜力。
项目地块所在区域属于城市改造和土地资源整合重点推进区域，政府对于该区域的开发和利用提出了明确的指导意见和政策支持。
二、项目规划2.1 项目规划目标本项目的规划目标是充分发挥土地资源的综合效益，实现土地的最大价值化利用。
规划目标包括：- 实现商业综合体、住宅小区、办公楼等多种功能的有机结合和协调发展- 实现规划建筑面积的合理分配，确保空间利用的最大化- 实现项目规划和建设的环保标准和高品质，为城市居民提供更好的生活和工作环境2.2 项目规划原则本项目的规划原则包括：- 严格遵循城市发展规划和土地资源规划的要求和政策支持- 充分借鉴国内外先进的城市建设和地产开发经验，合理规划项目功能和布局- 重视项目的环保和生态效益，推动绿色建筑和生态城市的理念2.3 项目规划内容本项目的规划内容包括：- 商业综合体规划：包括商业街区、购物中心、餐饮娱乐区等- 住宅小区规划：包括高层住宅楼、洋房、别墅等- 办公楼规划：包括写字楼、商务楼等- 公共设施规划：包括停车场、公园、游乐场等三、项目投资3.1 项目投资总额本项目的总投资额约为20亿元人民币，具体按照土地成本、规划设计、建筑施工、市场推广等费用进行综合测算和预算。
园区运营轻资产运营模式及典型案例分析
园区运营轻资产运营模式及典型案例分析据统计，2018年全国已经有两千多家省级以上开发区，但是由于缺乏专业的运营管理团队导致不少园区资源闲置浪费。
目前，产业园区已经进入存量运营时代，在地产行业利润率下降的大背景，仅依赖传统的重资产项目复制规模扩张下行已经不通，园区企业必须在现有存量的基础上进行盈利深挖，越来越多的园区运营商纷纷从重资产向轻资产转移。
轻资产vs重资产企业开始关注轻资产战略是因为轻资产战略能够以最小的成本带来最大的回报。
轻资产的核心内涵简单直接的理解：充分利用外部资源，集中有限的自有资金，投入到最为擅长、产生最高收益的行业分工中。
这种模式在产业地产行业中已经不是新鲜事，甚至已经玩出了套路，比如2014年，光谷联合制定了向轻资产转型的战略，2015年其轻资产统计口径内的收入占比19.5%。
2015年东湖高新首个以轻资产方式建设的园区落地。
2016年亿达中国正式推出“轻重并举”的战略转型。
2016年重组完成的招商蛇口就着手研发轻资产模型。
张江高科则在2016年推出“新三商”，强化向“科技投行”的转型，预计未来产业投资收入将超过房地产租赁收入。
但是受限于当前的环境，纯轻资产模式是行不通的，纯轻资产输出的模式指的是充当二房东，纯轻资产输出要想盈利就需要立足园区，必须将项目运营好，也就是说园区的产业板块必然是优秀的，才能够带来更丰厚的利益。
重资产模式的运作逻辑和轻资产截然不同，重资产可以有多种盈利方式，可以销售土地、销售物业载体、也可以等土地升值赚取土地的钱、或者赚取产业的钱等多种多样的盈利模式。
从美国物流地产领头羊普洛斯、新加坡的工业地产巨擎腾飞-星桥的发展历程可以看出，其发展路径是前期是“由轻转重”，当发展到一定阶段后又“由重转轻”。
一方面，“由轻转重”是企业为了活下去。
随着轻资产运营的成熟，资源、客户、品牌不断累积，企业具备了重资产拓展的条件；同时产业园区是个复杂的系统，不具备足够体量的土地储备和可供出租出售的物业，是没有话语权和主导权的，这也是为什么纯轻资产运营行不通的原因。
产业地产运营模式分析
产业地产运营模式分析根据国内外以发展产业为主体的地产开发建设的经验，产业地产开发有四种开发模式，即政府主导开发模式、主体企业引导模式、产业地产商模式和综合运作模式。
(一) 政府主导模式1、概述政府主导模式是在产业地产开发过程中以政府为主导，由各地政府负责园区的开发、建设以及招商引资等工作。
政府主导模式是目前中国各级地方政府最常使用的产业地产开发模式，同样也是中国目前产业地产市场的主要载体。
其运作主体一般是开发区或产业园区管委会下设的开发公司。
在过去几十年产业地产发展过程中政府主导开发模式更便于运作与招商引资。
因为产业园区的开发并不属于简单意义上的工业地产开发，而更多的是基于区域经济建设、社会发展、百姓就业等各种综合因素考虑而设置的，政府在这些方面主导作用更为突出。
政府主导的开发模式在政策、税收、招商公信力等方面具有一定得优势；其缺陷是不熟悉产业地产的运作方法，项目前期缺乏科学合理的定位与策划，导致其在产业园的整体运作中不够专业化，致使大部分产业园区限制于搁荒。
2、特点政府主导模式开发是在政府主导的前提下进行，通过创造相关产业政策支持、税收优惠等条件营造园区与其他产业地产项目所具备的独特优势，然后通过招商引资、土地出让等方式引进符合相关条件的产业发展项目。
3、典型案例上海张江高科技园区是较为典型的政府主导开发产业园区，于1992年7月成立，规划面积25平方公里。
1999年8月，上海市委、市政府颁布了“聚焦张江”的战略决策，明确园区以集成电路、软件、生物医药为主导产业，集中体现创新创业的主体功能，自此，张江园区步入了快速发展阶段。
2009年，上海市委、市政府颁布“聚焦张江”战略，决心集全市之力，依托上海的综合优势和浦东开发开放先试先行优势，大力发展张江高科技园区，是张江高科技园成为“特而又特”的政策区。
为了更好地实施“聚焦张江”的战略，市委、市政府不仅在政策上给予了园区充分的优惠和倾斜，还从组织给予了保证。
产业园区规划概要及案例分析
产业园区规划概要及案例分析前言：自我国第一个产业园区招商蛇口建立以来，产业园区数量和规模逐年提升，据2018年《中国开发区审核公告目录》统计，我国国家级产业园区552家，省级开发区1,991家。
根据前瞻产业园区数据库统计，2022年我国各类产业园区数量高达8万多个（统计口径存在“园中园”重复计数，数量偏高）。
产业园区经过40余年的探索与发展，其对区域经济发展的贡献得到了验证，地方政府希望产业园区成为当地经济发展的又一增长极。
但是，随着各地产业园区林立，不可避免地出现了园区同质化严重、供求失衡以及招商困难等问题，本文结合过往的产业园区规划及招商咨询案例，尝试探讨产业园区规划的基本方法及关键问题。
一、产业园区规划的内容及方法产业园区是企业集聚的载体，通过为企业提供一站式服务和易于创新的环境，促进企业走向专业化、规模化、创新化，进而带动地方经济发展。
产业园区规划一般采用自上而下的方法，根据详尽的宏观环境分析、区位优势分析和实地调研，依次明确产业定位、目标客户、招商方案以及运营服务四个方面的规划内容和落地方案。
(一) 如何进行产业定位产业园区规划的关键在于产业的定位分析，只有产业定位准确，后续的目标客户确定、招商方案设计和增值服务规划才会更有针对性和落地性。
我们一般通过外部环境分析、区位优势分析以及产业价值分析来确定产业园区重点发展的产业方向。
1、外部环境分析宏观经济分析：①析世界宏观经济状况、产业发展趋势、技术变化趋势及对我国经济发展的影响；②分析国家宏观经济结构调整和产业转型对产业园区战略和产业规划带来的机遇和挑战。
产业政策分析：产业政策是影响我国产业发展的重要因素，分析全国及区域总体规划、政策导向、城市群建设和产业布局等对产业园区战略和产业规划带来的影响和机遇。
其他因素分析：分析社会因素、技术因素等对特定产业发展的影响。
2、区位优势分析产业基础分析：分析地区产业结构、产业链的优势环节和薄弱环节以及关联产业情况，梳理当地的大型企业名单。
产业地产十种创新招商方式
2022年上半年，疫情的不断蔓延给各地招商引资工作带来巨大冲击。
招引谁、去哪儿招、怎么招等一系列难题萦绕在每位招商人的心头。
在看来，要解决以上问题，除了不断充电、强化招商能力之外，更要主动走出去，学习各地的先进做法。
今天，笔者汇编了十种行之有效的创新招商模式，并将其进行阐述与案例详解，供大家借鉴参考，希望大家都能掌握先进招商模式，争做招商引资的行家。
正文：1补链延链招商当今经济形势严峻、企业投资意愿显著降低，传统招商模式已经难以为继。
招商引资逐渐由拼土地、拼政策向拼服务、拼环境、拼颜值转变。
三年的疫情对企业的供应链造成了持续冲击，比如前段时间上海停摆，江浙沪的车企因无法及时补充零部件，只能被迫停工。
因为产业链都是环环相扣，一个环节受阻，上下游企业就无法运转。
在这样的背景下，企业更加重视面临的产业链风险。
面对企业的担忧，园区可依托本地资源和产业优势，寻找和弥补产业链的薄弱环节，针对性进行招商，通过聚集上下游产业、降低综合配套成本、拉长产业链，降低产业风险。
这种产业链招商模式一方面适应了产业关联发展的内在需要，同时通过培育优势支柱产业、壮大产业链，也能提升企业的竞争力与可持续发展能力。
案例：2021年，重庆两江新区陆续签约落地福特新能源高端整车项目，招引大陆汽车软件及系统开发中心等重大影响力的核心软件类项目，推进两座位于两江新区的综合能源站同时开建，进一步推动汽车产业加速迈向电动化、网联化、智能化、共享化。
通过完善的产业链条、优质的产业结构开展「顺藤摸瓜」招商投促，吸引汽车产业链上下游企业落户或进一步增持，目前两江新区已布局10家整车企业，配套零部件企业200余家，汽车领域的产业链集群优势彰显。
2「国有平台+产业基金」招商疫情之下，「活着」是企业的第一目标。
把中小企业导入国有园区平台，能够极大提升企业的存活率。
首先，国有园区并不以盈利为目的，因此房租相较市场化写字楼价格更低；其次，困难时期入驻国有园区的企业，大都享受了租金减免（根据相关要求，疫情期间承租国有房屋的企业，可申请几个月不等的租金减免），而市场化的园区则无此政策；第三，国有园区背靠政府，手中的资源更多，服务体系更健全、品牌背书也更强，对企业的生产、研发、融资、销售等有较大帮助。
国内产业地产运营经典案例：联东U谷的高价值成长模式
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上篇我们分析了国外产业地产标杆企业普洛斯和腾飞，国内产业地产正处于快速发展阶段，其中联东近几年凭借精准的选址与产业定位，统筹政府与客户资源，实现了快速扩张，成功经验值得借鉴。
联东：国内领先的产业园运营商联东集团（LIANDO）1991年创立于唐山，是集建筑模板、产业地产和投资业务为一体的集团化公司，其产业地产战略起源于2003年，到目前已扩张至25个城市，规划面积约3000多万平方米，是国内领先的产业园运营商。
布局.布局在三大城市群的大中城市，选址于城市副中心、高新区、开发区、工业园区，依托原有区域布局打造产业综合体或总部基地联东U谷主要布局3大城市群、25个主要城市，各类园区项目44个。
(完整版)产业园区产业地产规划、招商、运营实战
产业园区/产业地产规划、招商、运营实战阎立忠著序在本书写作之前和写作过程中，笔者走访了各地不少园区，接触了很多业内人士，越是走访调研，越是感觉应该尽快写成此书，为产业园区和日趋火爆的产业地产的建设经营提供些许助益与启示。
产业园区作为产业聚集的载体，既是区域经济发展、产业调整升级的空间承载形式，也是地区社会经济发展水平的衡量标志，它肩负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。
产业园区的形式多种多样，高新区、开发区、科技园、文化园、农业园、特色产业园，以及近来各地陆续涌现的科技新城、产业新城等。
得产业者，得天下。
毋庸置疑，美国当下的全球“大佬”地位与新兴产业园区的蓬勃发展不无关系，正是从硅谷、128公路等高科技产业园走出的惠普、英特尔公司（下文简称英特尔）、甲骨文股份有限公司（下文简称甲骨文）、雅虎、朗讯科技公司（下文简称朗讯）、思科系统公司（下文简称思科）、苹果公司（下文简称苹果）、谷歌等一批产业巨擘，奠定和捍卫了美国全球第一经济体的地位，让美国梦变得如此现实和光鲜。
美国《洛杉矶时报》在一篇题为《硅谷梦》的报道中曾评价道：“在文艺复兴之后所发生的全部事件中，对世界影响最大的莫过于硅谷的技术。
”评价颇为大胆，可对美国人的如此“自夸”，又有谁能够轻易否认呢？时代造就了硅谷，硅谷开创了另一个新时代同样，日本筑波科技城、英国剑桥科学园、法国索菲亚科技园、台湾新竹科技园对所在城市及其国家和地区的科技进步和经济发展居功至伟。
回头来看中国的产业园。
被称为“中国硅谷”的中关村科技园，历经二十余载发展，发明专利达到2万余件，海内外上市公司逾220家，培育出联想集团（下文简称“联想”）、百度、新浪、北京科兴生物制品有限公司、中星微电子有限公司等一大批顶尖企业，成为全国高科技产业园区的领头羊，其业绩足以令很多城市望其项背。
在全国国家级开发区、工业园区投资环境评价中连续14年位居第一的天津开发区，2013年工业总产值达8053亿元，几乎接近天津全市工业总产值的1/3。
产业地产经典案例分析
➢ 在如此舒适的草坪上，可 爱的洋娃娃，在水景旁， 玩性正浓；
谢谢
• 基地将以基地公司为主体，固化所换股份 ，依托投融资平台强化项目评估筛选、跟 踪孵化及引导投资等功能，解决基地可支 配资源有限的困境
项目基本 情况介绍
上海张江文化科 技创意产业基地
项目基本 情况介绍
• 面积近6万平方米的创意大厦，以近乎于“零”
租金的低廉价格为50多家文化创意企业提供办公 场所
上海张江文化科 技创意产业基地
项目基本 情况介绍
浦东新区政府在各方面的大力支持推动张江文化科技创业产业基地的快速成长
2005年浦东新区人 民政府相继出台了《 浦东新区扶持文化发 展的若干意见（试行 ）》、《上海市文化 科技创意产业基地文 化科技创意企业（机 构）认定办法（试行 ）》和《浦东新区张 江文化科技创意产业 发展基金管理办法（ 试行）》 ，专门为 基地解决各类问题
• 入驻企业：美国艺电、盛大网络、第九城市、网星游戏、CORE、矽 幻科技、创新科技、盛大网络，第九城市公司以及 SJS公司等164家 企业，年产值超过40亿元，带动相关产值240亿元人民币
上海张江文化科 技创意产业基地
项目基本 情况介绍
整个基地以低密度产业聚集 区为主，成为动漫、网游、 影视后期制作及设计类创意
上海张江文化科 技创意产业基地
项目基本 情况介绍
园区内构建中小文化企业孵化培育机制 与平台，精心孵化游戏、动漫等新兴文 化产业，还为企业提供“零”租金的办
公场所
上海张江文化科 技创意产业基地
• 张江文化创意孵化器自2005年底开始筹 建，目前进驻企业有16家，从开始就借鉴 以色列模式采用了以服务换股份的创新孵 化模式。
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产业表象
3个方向
泛产业 无明显产业主题
弱产业 整合资源，塑造，发展某一产业
一业特强 依托城市或地区主导产业
泛产业 无明显产业主题
财富兴园 （上海）
大业领地 （上海）
ABP北京丰 台总部基地
财富兴园 ·国际企业花园
基本情况
•定位：成长型中小企业商务园
•规模：占地18.7万平方米，建筑面积28万平方米
1
看市场
项目属性：产业地产
解题思路
2
看产业
3
看功能
45
看产品 看推广
构思导读
看市场 看产业 看功能 看产品 看推广
未来竞争激烈：……
明确产业主题： ①源发（产业）：家用电器及电气器材制造、五金机械、纺织服装及化纤制造 ②空降（产业）：？
根据产业主题建立功能模型：包括平台功能、优惠政策、配套服务等
关于容积率：根据产业主题及功能定位的不同,存在两个定位方向:
功能组合 物业组成 规划和建筑
特征 总部办公+科研+中试+生产 总部办公楼+酒店+公寓+商业配套+食堂+商务会所+会展讲堂 中国传统建筑围合式空间与西方开放式街区相结合
园区特点
总部楼设计 规模多样化，适合不同类型企业总部需求
交通条件 配套设施 产业定位
交通动线设计提高交通便捷度，停车位充足 楼宇配套设施体现科技化、商业和生活配套设施注重人性化 定位为企业总部聚集区，但无明确产业主题
研发楼
商务楼
一业特强 依托城市或地区主导产业
钢领
金石湾
爱尔兰PW 商务花园
钢领---上海钢铁服务业中心（曾操盘项目）
一业特强——宝山---钢铁
基本情况
•定位：钢铁服务业企业集聚区
•规模：占地23万平方米，建筑面积32万平方米
•产业主题：钢铁贸易、物流及钢铁相关服务业
•物业组成：总部办公楼+高层办公楼+商业+酒店
上海第一批建设的总部经济项目之一，以吸 引500强总部和国内企业总部聚集为目的。 但项目泛产业定位，难以对企业客户尤其是 知名客户产生较大吸引力。
A型：4~5层 1250~1550㎡
物业类型
B型：6~7层 1500~2000㎡
C型：8~9层 D型：9层 2000~2200 ㎡ 4200 ㎡
ABP北京丰台总部基地
爱尔兰PW商务花园
一业特强——哥本哈根机场---物流
特征 •大学城的商务花园（剑桥）：创业型高科技企业 •城市更新形成的商务花园（Oakdale）：政府扶 持、高绿化率 •面向物流业的商务花园（哥本哈根机场）：产业 主题明确 •规模和个性并重的商务花园（沃灵顿）:物业类 型多样、注重细部处理、谨慎控制开发进度 启发
一:低密度，以环境取胜，独栋建筑为主，吸引大型总部企业入驻，建议容积率在0.6-0.8左右 二:中高密度,以小高层建筑或大独栋建筑为主，获得更大的销售面积，建议容积率在1.5-1.8左右
关于建筑风格：根据项目定位主题并结合城市文化元素进行嫁接和融合
渠道推广：脉络和直达
1
看
产
业
看产业
产业表象 泛产业→弱产业→一业特强
入住企业
迄今共吸引了包括中华通信、中国铁通、中国诚通、中国质量认证中心、中成进出口、中国航天时代电子、 长征火箭、三星电子、中金科技等大型国有企业以及知名跨国企业在内的200余家企业入住
启发
总部经济概念的内涵需扩大、产业主题需明确
弱产业 整合资源，塑造，发展某一产业
上海文化信 息产业园
浦江智谷商 务园
•产业主题：无明确产业主题
•物业组成：研发办公楼+会展酒店+商业配套+物流仓储 +公寓 •功能组成：研发+总部办公+产品展示等
财富兴园定位为面向成长型中小企业的商务花园，具有 一定差异化；但项目无确定明确产业主题，因此园区内 提供服务平台亦不具有针对性，项目价值难以有较大程 度提升
物业类型
双拼型 独立单元：650平方米 组团：1300平方米
金石湾（曾操盘项目）
一业特强——金山---化工
基本情况
•定位：上海国际性化工服务业中心
•规模：占地约850亩，总体量60余万平方米
•产业主题：化工产业
•物业组成： ➢产业类物业：独栋总部办公楼、标准办公楼、定 制式办公楼 ➢配套类物业：星级酒店、精品公寓、商业休闲中 心等
启发
以金山区“上海国际化工城”为依托，发 展化工产业的现代服务业
弧线型 单栋：600平方米 组团：3600~6500平方米
独栋型 独立单元：1300平方米
星月·大业领地
基本情况
•定位：总部基地
•规模：建筑面积60万平方米
•产业主题：无明确产业主题 •物业组成：总部办公楼+会展酒店+商业配 套 •功能组成：总部办公为主,贸易、财务结算、 会展为辅
物业介绍—总部办公楼
人才公寓、商务别墅
以当地政府大力发展的“文化信息产业”为核心
浦江智谷商务园
基本情况 •定位：研发型总部商务园区 •规模：占地88万平方米，建筑面积106万平方米 •产业主题：IT、航空航天、生物医药等 •物业组成：大平面研发楼+独栋商务楼 •功能组成：研发+总部办公+产品展示等 是以研发为主要功能定位的产业地产项目；项目主体物业类型以研发楼为主，这些研发 楼具有大平面的特征，单层面积在6000平方米以上，适合大型企业的研发中心进驻。
上海文化信息产业园（曾操盘项目）
基本情况 •定位：以现代文化产业、信息产业、创意产业 为核心的文化信息产业公园 •规模：占地600亩，容积率1.2，总建筑面积近 50万平方米
•产业主题：现代文化产业、信息产业、创意产 业 •物业组成： ➢产业类物业：总部办公、标准办公、专家办公、 企业孵化楼 ➢配套类物业：高星级酒店、超星级会所、会展 中心、主题商业、主题娱乐、组团内商业配套、
•功能组成：总部办公+研发+展示交易+四大软性平台
•信息交易中心：MySteel网上电子交易平台，WSD、MEPS国 外信息资源共享交换等 •金融服务中心：10亿元资金第三方担保公司、银企战略合作 等 •物流分拨中心：与中储物流合作 •会展服务中心：行业展会、论坛、博物馆
启发
以宝山强势产业“钢铁”为明 确的产业主题，并根据钢铁贸 易物流商的特殊需求打造的资 金、信息和货物流通平台。
经营模式 营销推广
总部楼产权销售 广告、会议、论坛、异地招商等
优惠政策
财税优惠、人才引进优惠、其他优惠
经营和运营
园区总规模 总部楼规模 酒店规模
140万平方米 1200-6000平方米 60000平方米
商业配套规模 食堂
商务会所
125000平方米 几十个200-500平方米的食堂 每个庭院中心设置一个200-500平方米的商务会所