海关商检业务及法律 (2)

第七章国际运输工具的通关

三、联合检查，简称“联检”，是指海事主管部门、海关、边防、卫生检疫（卫检）四个部门为履行各自的职责，同时登船对进出境船舶、船员、旅客、行李物品和货物进行的联合检查。P253

第八章保税制度

1、自由港，指一国划定的置于关境以外的特别区域，是外国商船可以自由进出，全部或绝大多数外国商品可以豁免关税的港口。

2、根据港口功能划分：商业型自由港、工业型自由港、混合型自由港。

3、保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。P263

4、保税货物与减免税货物的区别p264

目的货物种类进口手续经营人承担的

义务

保税货物支持、鼓励

出口创汇

流动资产

申请保税合同登

记备案

出口核销监管

复运出口

减免税货物

支持、鼓励

国内使用和消费

固定资产减免税申请监管年限制度

5、保税区是指国家为鼓励出口，而实行特殊关税政策和管理手段、封闭及综合性的海关监管区域。p268

6、保税区的特征

①目的和功能类似自由港和自由贸易区；

②属于海关监管区；

③区内实行保税制度；

④实行更为特殊、灵活的政策。

7、保税区的分类：商业型保税区、工业型保税区、混合型保税区。

8、保税港区是指经过国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域p273

9、保税港区集中申报通关模式：

（1）适用范围

根据169号署令第三条，集中申报适用于通过口岸直接进出的鲜活商品、书报杂志和保税货物三类特定货物。

（2）主体

资质限定为进出口收发货人。报关企业不具备相应资格

（3）集中申报通关方式的地点

集中申报通关限于同一口岸。（在两个或两个以上的口岸进出口的货物，应当分别单独报关，不得集中申报）p275

第九章检验与检疫业务概述

1、三检：国境卫生检疫、动植物检疫、进出口商品检验。

2、进出口商品检验是由国家设置的检验管理机构，或由政府注册批准的第三方民间公证鉴定机构，对进出口商品的品质、数量、重量、包装、安全、卫生、检疫以及装运条件等进行

的检验、鉴定和管理工作。P286

3、美国的商品检验鉴定机构P305

①食品和药物管理局：简称FDA，是美国最重要的食品和药物管理官方机构。

②美国NCB公证行：是美国最大的商品检验公司。

③美国保险商实验室：简称UL实验室，是一个独立、非赢利的、从事公共安全试验

和认证的专业机构。

在中国，CCIC代表UL对中国制造的、使用UL标志出口到美国的产品进行检验，

并对取得认证资格的工程进行管理。

第十章检验检疫的依据

一、“软条款”（不考定义）p333

指开证申请人在申请开立信用证时，故意设置若干隐蔽性的条款，以便在信用证运作中自己处于主动地位，可以单据不符为由，解除信用证项下的付款责任。

二、常见“软条款”的种类

（1）信用证暂时不生效，何时生效由银行另行通知；

（2）必须由申请人或其指定的签字人验货并签署品质检验合格证书，信用证才能付款或生效；

（3）信用证对银行的付款、承兑行为规定了若干条件，如货物清关后才支付、收到其他银行的款项才支付等；

（4）有关运输事项如船名、装船日期、装卸港等须以申请人修改后的通知为准。

第十一章检验检疫的具体业务

1、检验检疫三大业务：法定检验、监督管理、委托检验或鉴定业务。

2、委托检验业务和法定检验的区别p342

①从业务来源上看，法定检验来源于国家的法律规定；而委托检验业务则主要取决于对外贸易关系人的申请。

②从业务的性质上看，法定检验具有强制性，而委托检验业务则取决于申请人的自愿。

③从结果的效力来看，法定检验证书约束力强，可以强制执行；而委托检验业务的证书具有弹性，当事人可作为协商解决的依据，而不是强制执行。

3、品质检验的主要内容：p343

①内在质量：包括成分检验和性能检验

②外观质量

③特定质量检验项目

4、公量重是以商品的干态重加上标准含水率时的水分的重量为计价重量。P344

5、危险货物包装标记的法律效力p351

①表明包装性能检验达到联合国法定要求的一种证明；

②直观、简明地体现联合国的包装要求；

③为发货人选择合适包装提供可靠的依据；

④保证危险货物在装卸、运输及仓储等环节中的安全；

⑤是进出口危险货物通关放行的重要证件；

⑥有利于明确责任归属。

6、进口海运货物的残损鉴定p373

残损原因分析：渍损（水渍、其他液渍）破损等其他残损

验残工作项目包括：舱口检视、载损鉴定、监视卸载、海损鉴定、验残。

证书的法律效力：申请人可以要求商检部门对舱口检视、载损鉴定、监视卸载及海损鉴定分别出证，更可以要求合并签发一份具有残损内容的证书，因为验残工作项目包括了上述四项全部内容。也只有该证书具有致损原因判断、责任归属及估算残损程度的结论性报告，是最权威、最有力的证据。（选择题）

7、残损责任归属

①原残：属于发货人责任

②工残：属于装卸部门责任

③港残：属于港方责任

④船残：属于承运人责任

第十二章检验检疫业务的程序

1、抽样是指从整批商品中随机抽取一定数量、具有代表性的样品进行的检验。

2、抽样适用的商品p389

①破坏性检查验收

②数量大的商品

③质量要求不高的商品

④连续性商品

⑤检验项目较多的商品

3、签发证书

原有的出口商检证书种类：（选择或填空）

品质证书重量或数量证书

卫生证书消毒证书

火灾衡量检验证书熏蒸证书

价值证书兽医证书

包装检验证书测温证书

船舱检验证书积载鉴定证书

4、商检证书的法律效力p403

①买卖双方结算的依据；

②计算运费、仓储等费用的依据；

③办理索赔的依据；

④计算关税的依据；

⑤报关验放的有效证件；

⑥证明情况、明确责任的证件；

⑦仲裁、诉讼举证的有力依据。