财政与税收网络作业1

1.请大家根据自己的感受谈一谈我国税收制度所存在的问题及改革方向！

解：（1）现行税制存在的主要问题

(一)税收政策不统一。最突出的问题是，不同所有制之间和不同地区之间的差别性、歧视性、区域性税收政策，直接导致税负不尽公平。

(二)重复征税。现行税制一定程度上存在重复征税问题，影响国内产品竞争力的提高，不利于扩大投资和推进技术进步。如现行生产型增值税，对企业购进固定资产中所含税金不予抵扣，对资本品造成了重复征税。

(三)税收优惠过多过滥。现行税制优惠政策偏多，政策目标之间缺乏协调，特别是地方自行出台的优惠政策，既影响收入，又造成不公平竞争，影响经济健康发展。

(四)税收管理权高度集中于中央，事权与财权脱离。

（2）税制改革方向

（一）统一各类企业税收制度。

（二）实现增值税转型。

（三）扩大消费税征收范围，提高税率。

（四）加快税收立法进程，构建科学、透明的税收法律体系。

（五）改革现行税收管理体制，增强地方的税收管理权。

2.你对目前在上海和重庆试点的房产税有什么看法？支持还是反对？适合在全国推广吗？

解：对于上海和重庆试点的房产税政府目的是为了抑制房价继续上涨，政府官员一再强调，把一些地方过高的房价降下来，是房价回归合理水平的决心坚定不移。房价困局如何被击破？

首先必须抑制投资投机性需求，深化房产税改革，中国社科院日前发布的蓝皮书建议，房产税试点应加快向全国推广，以增加地方财政收入，形成稳定的税收来源，并抑制房价过快上涨，调节收入分配差距。同时专家还建议，应根据试点情况完善房产税的制度设计，比如可在税率基础上拉大级差，增加至５－７档税率标准。同时，将房产税改革逐渐从增量房向存量房、高档住宅和全国各地推进。另外业内人士建议，应切实加快保障房的制度创新，完善“顶层设计”，充分认识房地产业正经历的深刻变革，尽早走出暴利瘾症，将企业发展与保障房建设等“民生房地产”做强、做大结合起来。

国家发改委相关负责人表示，正对房地产市场的成本、利润和价格等进行调研，拟在商品房领域实施反暴利规定。而国务院督察组对各地落实调控政策情况进行督察之后，也引发了各界对更多“储备政策”的期待。

3.讨论市场经济下为什么还需要财政？

解：市场经济背景下由于存在市场失灵和市场缺陷，政府的存在和干预是必不可少的，作为政府宏观调控的重要手段和政策工具，财政支出也是必不可少的，但是需要强调的是，自从九十年代后期我国政府明确提出“建设公共财政”目标以来，政府与市场的关系已经有了明确的定位，即，政府存在的理由仅仅在于弥补市场失灵，只能作市场不能做、不愿意做或者愿意做但是做不好的事情，对于其他事情则一律不应该插手，更不要说与市场争利了。因此，财政支出的范围应该限定在弥补市场失灵的领域，如提供诸如义务教育、国防、行政管理、社会保障等公共品，尤其是在“民生财政”理念得以提倡的今天，这种范围的限定更加明显！