生态农业综合体规划设计方案 休闲旅游综合体规划设计方案

为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为
转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久 动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好农业农村 工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
我国农村土地依法属于农民集体所有，实行土地家庭承包经营制度。以家庭承包经营为
基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村 基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持。坚持农村基本经营制度，核 心是稳定和完善农村土地承包关系，关键是赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权， 保持现有土地承包关系稳定并长久不变。 国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，保护承包方的土地承包经营权，任何组织 和个人不得侵犯。承包期内，除法定事由外，发包方不得收回承包地，不得调整承包地。土
2、农业地产整体发展趋势
中国很有可能会在未来的5～10年内，出现以租赁农村土地，或建立有机农 业生产基地为主要业务的新兴产业。这个产业将在“土地流转”、“城镇化建设” 和“农民进城”等一系列的宏观政策和鼓励措施下快速形成。 首先，大量流转出来的农村土地，将在地方政府的干预和规划下，有偿租赁给相 关财团、机构，并通过收取大规模流转出来的土地租金获得长期、稳定的地方财 政收入。 其次，租赁土地的财团、机构，在租赁的土地上经营高附加值的经济作物、从事 农产品供应链控制或现代农业规模化生产，从而获取利润。 再次，从事土地租赁中介业务的“土地买办”获得相应的劳务费用。 第四，广大农民通过出卖剩余劳动力成为“职业农民”。
2、农业地产整体发展趋势
农业地产必然会成为未来建设、投资的一个热点
各界对休闲农业、乡村旅游的关注度不断提高，中国新农村建设及城乡统筹
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成为时下国家发展的重要议程，国家出台土地扭转等相关政策，农业、农村和
农民将获得新的发展空间。 同时，伴随着旅游和地产这两大行业的不断发展，在旅游市场需求和房地产 企业逐利行为的共同驱动下，以旅游吸引物及其配套服务设施为导向的，结合 户外运动、会展购物中心、休闲度假地产等多功能、全覆盖的新型土地综合开 发模式形成，休闲农业与地产业相结合形成休闲农业地产的趋势愈加明显。 如何使旅游经济和地产经济相融合，实现乡村旅游凭借旅游地产提升内涵， 旅游地产依托乡村旅游提高品牌价值成为一个新的亮点。
5.0 项目效益分析
经济、社会、生态效益分析
1、政策导向
中央一号文件 “三农问题”全党工作重中之重
2004年2月8日《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》全文公布。这是时隔18年 后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发。此后，中央每年的一号文件都是紧紧围绕农业和 农村问题，充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意 图。 农业农村工作的总体要求是：把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作
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>> 引言
Preface
农业产业综合体 借鉴现代城市发展的成果，创造性的提出农业发展建设新 模式。 企业通过基础配套建设，完成土地整理； 通过产业规划和实施，完成土地集约化发展和农业产业化 发展； 通过市场建设完善经济结构和产业链的配置； 形成具有产业互补、功能互动的产业综合开发项目。 继而产生具有强聚集效益和强辐射能力的区域经济磁力性。 最终起到农业产业功能载体和农业区域经济中心的作 用……
农业产业综合体——农业产业化发展的新经济模式
2.0 农业休闲观光研究
结 构 与 目 录
2.1 2.2 2.3 2.4
国家农业发展及优惠政策 农业地产发展趋势 休闲农业概念 中国休闲农业的发展
3.0 区域规划发展分析
3.1 区域规划分析 3.2 功能定位分析
4.0 项目分析
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 项目定位 项目发展战略 项目功能划分 项目功能总结 项目规划
地承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。
1、针对农业产业优惠政策 国家相关政策
2011年8月23日，农业部颁布《全国休闲农业发展“十二五”规划》(以下得称《规划》)，《规划》
称，到2015年，休闲农业将成为横跨家村一二三产业的新兴产业，成为促进农民就业增收和满足居民休
闲需求的民生产业，成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业，成为发展新型消费业态和扩大内需 的支柱产业。《规划》称，休闲农业发展潜力巨大。大力发展集农业生产、农业观光、休闲度假、参与 体验于一体的休闲农业，对于适应我国旅游消费转型升级，培育新型消费业态，提高居民幸福指数具有 《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中明确提出 重要意义。 要提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变，发展旅游观光农业和生态农业，创建国家现代农业
1、政策导向 保持现有土地承包关系稳定并长久不变政策 为 农业地产发展提供强有力支持
党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》， 要求稳定和完善农村基本经营制度，“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有 土地承包关系要保持稳定并长久不变”，政策指向十分明确，目的就是要更好地稳定农民对 土地经营的预期，给农民吃长效“定心丸”。
3 休闲农业概念
农业与旅游业边缘交叉的新型产业
休闲农业（或称观光农业）概念最早起源于日本。早在1930年《大阪农会报》上介绍了北中通村（现 泉佐野市）的观光农业。 休闲农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。是利用田园景观、自然生态及环境资源，结合 农林渔牧生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，提高市民休闲，增进市民对农业及农村的体验为目的 的农业经营。休闲农业具有农业生产、生活、生态“三生一体”和一、二、三产业功能特性，是一种高附加 值的创新型农业经营方式。 自19世纪70年代以来，乡村旅游在发达国家农村地区迅速开展，对推动经济出现不景气的农村地区的 发展起到了非常重要的作用。
示范区。
浙江省在《关于加快发展休闲农业与乡村旅游的若干意见》中就“休闲农业与乡村旅游用地扶持措 施”指出：鼓励租赁集体或国有闲置房屋发展休闲农业与乡村旅游。 国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，坚持以科学发展为主题，以加快转变 经济发展方式为主线，紧紧围绕富民强省目标，充分发挥新型城镇化引领作用。