第一章 建制沿革

第一章：建制沿革

第一节地理方位

一、村名考证

二、位置面积

三、四邻至界

第二节自然村落

一、村落形成

二、村落分布

第三节建制变更

一、保甲制

二、乡村（社）制

三、生产大队

四、撤区并社、行政村

五、撤社建镇

六、撤村并入社区

第一章建制沿革

保康县城关镇新街社区（夹堤小区），旧时曾用名夹堤村（夹堤沟）。

中华民国二十五年（1936年）设光千镇，隶属一区；中华民国三十年（1941年），光千镇定位区级单位，是为城关镇辖区独立建制之始。

明清时期，自明弘十一年（1948年）置于保康县，县治设潭头坪（原公安局处）。明正德十六年（1521年），县下设八乡，城关隶属潭头乡。清嘉庆年间（1796-1820年）改乡设里，城关为潭头里；清光绪年间（1876-1908年）复改里为乡、县下设东、南、西、北，东南，西南和西北七乡，城关为北乡，夹堤沟隶属城关北乡第四保第三甲。

中华民国初年，县分为东、西、南、北中五区，城关隶属中区。夹堤沟第四保第三甲隶属中区管辖；民国二十四年（1935年）县改东、南、西、北、中五区为一、二、三、四区，城关为一区；民国二十五年（1936年），县裁撤四区，设三个区，城关仍为一区，夹堤沟第四保第四甲仍隶属城关一区管辖；民国三十年（1941年）10月1日实行新县制，撤区设十三个乡镇，定光千镇为县辖镇，是为城关独立建置之始；民国三十四年（1945年）改光千镇为光千乡，夹堤沟第四保第三甲隶属光千乡管辖。

第一节地理方位

一、村名考证

新街社区（夹堤村）居委会，原称光千乡夹堤沟（第四保第三甲）。夹堤沟的历史来历据古人传说：在清朝末年，民国初期此地有两个地主土豪，一个名叫彭合先，外号彭猫子；另一个名叫乐某某（真名不详），外号乐瘸子。两个地主为了争地界，各在门前修筑一条20米长的石堤。起初，由彭猫子先修好堤，至沟水从门前流至对面；乐瘸子也组织长工在门前修了一样长的堤，中间出现了一

条约三米多宽的水沟。自此，“夹堤沟”的称号就产生了，一直延续至今，人们称夹堤沟（夹堤巷）。

二、位置面积

新街社区（夹堤村）居委会，原属夹堤村（夹堤沟），位于卞和故乡清溪水岸沿河路县城中心，东径110°05′-111°20′，北纬31°43′-31°56′之间。版图总面积为四平方公里。是保康县城城市商务聚集区和市民的休闲娱乐区地带。辖区东西两头有两大广场（紫薇广场，中央人民广场）首尾相顾；两条主要街道（新街、沿河街）横贯其中。地势南北低，由西南向东北倾斜，最高点官山万家包约1600米，最低点清溪河与王湾社区、河西社区交界处约40米。辖区依山临水，清溪河由东南折往西北经新街辖区流往过渡湾二堂地区。

三、四邻至界

新街社区（夹堤村）居委会，东面由东坡村与黄土岭村相邻；南面由（封银岩）城南社区居委会与孙家湾村接壤；西面由三溪沟与河西社区居委会相连；北面由王湾社区居委会与堰塘村、过渡湾镇梅花村、二堂村为邻。

新街社区（夹堤村）居委会是全县政治、经济、文化中心地带。县外连接保宜、襄关、石开、白红、保兴5条省道和6条市县道；县内公路通往各乡镇，境内公路通街道村组住户。从城关新街出发，县内20公里至黄堡镇，70公里至马桥镇，35公里至寺坪镇；县外140公里至襄阳市，210公里至宜昌市，107公里至老河口市，150公里至武当山，169公里至十堰，145公里至神龙架。保宜、谷竹两条巨龙高速公路横穿其中。

第二节自然村落

一、村落形成

据古人传说，夹堤沟在很早很早以前，大约在十八世纪末年有一位姓万的老农首迁于此。以后又由王姓，韩姓，汪姓，吴姓等姓氏从陕西、河南、谷城、南漳、房县外省、市县逃荒落入此地不断生息繁衍。

形成了万家包、王家院、吴家台、余家坪、高家湾、韩家台、夹堤巷、堰梁子等地点名称。

二、村落分布

新街社区（夹堤村）居委会，所辖108个行政、企事业单位，67个居民小区。原夹堤村由夹堤、大堰、河边、常青、余家坪，西街，万家包等各组形成。辖区内有两个（紫薇广场、中央人民广场）广场和一条沿河公园，一处紫薇林等休闲娱乐场地。辖区内新建有名人大酒店、荆楚商务酒店，清溪水岸住宅楼，农商银行，农业局办公住宅楼，中央人民广场大楼等20-30层崭新高楼。

第三节建制变更

新街社区（夹堤村）居委会自建置以来，行政区划变化较大，辖区最小时限为组、小区，最大时限为村，居委会直至社区党委。

一、保甲制

中华民国时期:民国二十五年（1936年）县设光千镇，隶属一区，为区辖镇。民国三十年（1941年）改光千镇为县辖镇，辖城区和高涧、倒座庙、黄土岭、白峪沟、方家坪、三道峡、王家湾、云溪沟等9个自然村。夹堤沟为城关一区第四保第三甲。

二、乡村（社）制

建国初期，1949年10月，城关第一次解放。1950年11月城关第二次解放后进行土改复查运动于1952年结束。1951年12月成立城关信用合作社，1952年12月开展民主建政工作，民主选举干部，建立农会，选举张仲德为农会

主席，万功义任农会副主席。同年开展“三反”，“五反”运动，1953年1月农民自愿成立了3个互助组，由24户农民加入互助组，其中126人，64个劳力。然后成立和平社，支部书记陈洪山、社长姚治均，会计尹明志、两个作业组，一组组长胡正贵，二组组长赵福田。然后由和平一社转为初级社以后转为高级社；1956年6月改一区为城关区，辖城郊、堰塘、黄湾、土门8个乡。同年9月，城关区改为国营农场；1958年成立人民公社，11月改为城关公社，黄湾乡并入城郊乡。1960年城关公社改为城郊公社。夹堤和平一社隶属城郊公社管辖。

三、生产大队

1958年成立人民公社，城郊公社辖区9个生产大队，夹堤生产大队辖7个生产队。即：大堰生产队、夹堤生产队、余家坪生产队、河边生产队、常青生产队、西街生产队、万家包生产队。1959年9月城郊公社生产大队部分组建为城关镇；下辖三个居委会（东街、河街、南关街）和三个生产队（东门生产队、河边生产队、菜园生产队），1960年8月改城关镇为新康人民公社，下辖城郊农业大队，王世传任大队党支部书记，城郊大队下辖夹堤沟生产队，胡正贵任生产队长。1961年6月新康人民公社复改为城关镇。1962年6月，城郊农业大队改为夹堤大队，刘正旺任大队党支部书记。其间行政机构名词虽数次更改，但辖区未变。

四、撤区并社、行政村

1975年撤区并社，原城关区改建为清溪河公社，辖油坊街、土门、堰塘三个管理区；城关镇辖街道办和蔬菜办。街道办辖南关街，东街，河街三个居委会；蔬菜办辖夹堤、东门、封银岩三个生产大队共13个生产队。夹堤生产大队辖大堰、夹堤、万家包、西街、河边、常青、余家坪7个生产队。以上行政区延至1984年。

五、撤社建镇