临沂兰岚运河建设的必要性和可行性

临沂兰岚运河建设的必要性和可行性

摘要：兰岚运河是从临沂兰山区（沂河、沭河）向东开挖至日照岚山海港的

运河航运工程（沂河沭河水东调北线运河工程）。在国家内河航运高质量、高速

度发展的新形势下，实现临沂兰岚运河通航，可以充分发挥水运比较优势，更好

地促进鲁东南地区水资源的优化配置及合理充分利用，打通低成本货运的通道，

引导产业转型，强化战略支撑；建议尽早列入省级、国家级水运规划，提出可行

性研究报告，经批准立项后，统筹解决配套桥梁建设及沿线居民安置等难题，尽

早开工建设，以促进区域经济高质量发展。

关键词：兰岚运河，建设意义，项目可行性，存在问题，工作建议

1、兰岚运河基本情况

临沂属山东省地级市，辖三区九县，常驻人口1100万，占全省人口11%，市

域面积17191平方公里，占省域面积11%。其东西最大宽度约200公里，南北距

离220公里，地处长三角经济圈与环渤海经济圈结合点，是国家物流枢纽以及鲁

南经济圈的中心城市；区域位于鲁中南山区南部，以沂河、沭河为中心，西北东

三面群山环抱，向南构成扇形冲积平原，东与日照相邻，市界距海岸线仅11公里，最低海拔高程19.5米，而临沂城区沂河、沭河海拔高程60米，沂河为山东

省第一大河，全年径流量35.1亿立方，沭河为山东省第四大河，径流量31.8亿

立方，水资源丰富，雨量充沛，温暖地区，四季分明。宜住宜业。

临沂是鲁南经济圈唯一没有内河水运的城市。枣庄、济宁、菏泽三市与京杭

运河相连通，可直通长江航线；南邻江苏省，是国内水运大省和强省，千吨级航

运覆盖全省78%县级以上节点，水运承担了全省90%以上的能源和外贸物资运输，长江南京段以下12.5米深水航道，全线贯通，沿江八大港口，全部变身海港，

万吨级以上泊位数达到524个，实现了与国际航运网络的深水对接，水路货运量

占全省综合运输量的1/3以上，货物周转量2/3以上[1]；与公路、铁路运输相比，水运大大节约物流运输成本，节约能源，减少碳排放，节能环保、效益得到

巨大提升，鲁南临沂区域与之对比，相差甚远，环境条件有待改善，且水运开发

有广阔空间。

沂河、沭河的过往今昔可追溯到历史上黄河夺淮入海，有明清黄河古道行水

两百余载。沂、沭、泗三河与淮水经连云港地区燕尾港流入黄海，沂河一度成为

黄河的一条支流，1604年，开河运河建成，沂河汇入骆马湖，自此沂、沭、泗水

脱离淮河水系自成一家；新中国成立后，1949年开工、1952年建成的新沂河，

自骆马湖经徐州、宿迁、连云港入海，全长146公里，称为沂、沭河水东调南线

工程。新沭河入海中线工程，系1951年至1953年导沭整沂时期开挖，1955年至1956年扩大，1971-1980年沂、沭河防洪东调工程又一次扩大为人工泄洪河道；

沂河、沭河由刘家道口分洪闸至临沭县、赣榆县入黄海，河长约100公里，主要

功能为防洪减灾。

随着新时代经济发展的需求，多省市开展运河共建合作，以实现区域协同发

展[2]。充分发挥水资源的最大效益化利用，建设沂河、沭河东调北线运河工程，势在必行、非常必需。沂河、沭河北线调水工程可简称为兰岚运河工程。兰岚运

河为内河航运，规划路线如图1所示，临沂兰山区沂河、沭河东接日照、岚山海港，长度100公里，西与济宁南阳湖京杭运河相交约100公里。拟定全线通航3000吨船舶，按一级航道建设，节点船闸设计通航万吨以上海轮，主要节点海拔

高程，岚山海港入口0米，临沂团林镇边界海拔30米（船闸），沂河、沭河节

点海拔65米，济宁、枣庄市南阳湖海拔高程33米。从地形地貌海拔高程的现状，借助现代工程技术与机械化水平，兰岚运河开挖较易实现。

图1 兰岚运河路线规划图

2、兰岚运河建设必要性

2.1 打造一条融入国家战略的黄金水道。兰岚运河东接黄海，西连京杭运河，沟通长江、黄河水系（进一步连接河南兰考及郑州为二阶兰岚运河，至甘肃兰州

为三阶兰岚运河），增加一条东西走向的黄金水道。为东部鲁南经济圈率先发展、中部崛起等国家战略实施创造了融合发展的有利条件。

2.2打造临沂鲁南外贸物流出海新通道，提供战略战备安全通道。兰岚运河

提供了向东进出海的新通道，将打破中西部外贸出口的长江单一通道格局，极大

地方便了与西北五省区、中原地区的外贸货运交换，缩短了货到海港的距离，提

供了运输时效，进一步开拓一条北方江海直达通达，对促进经济社会发展意义深远。兰岚运河的建设还可以满足国防与军队战备建设需要，满足紧急情况下部队

人员与物资装备通过内河运输的军事需求。

2.3 融入丝路经济带发展战略，畅通欧亚大陆桥东部水运交通，服务革命老

区经济社会快速发展。丝路经济带是国家制定的重大发展战略，中线欧亚大陆桥、连云港（日照）至兰州是国务院批复的国家级物流联系通道，运河的开通进一步

完善沿河产业布局，优化分工合作，促进东中西部联动发展。东部可实施产业转移，拓展经济腹地，获得新的成本优势和更加广阔的市场空间；中西部及革命老

区可接受沿海地区产业转移，发挥自身资源优势，借助运河大通道更快、更好发展。

2.4发挥内河水运的比较优势，服务生态文明，低碳环保，人与自然和谐发展，水运与铁路、公路运输方式的单位能耗比是1：2.5：8.6，单位运输成本比

是1：2：10，在建设与维护方面也是成本最低、效益最高，建设兰岚运河将出海

的内外贸货物逐步由公路、铁路直接转水运，可以节约大量能源和土地等社会资源，减少环境污染，对生态的破坏最小，大大降低生产成本，充分发挥水运优势，契合新时期绿色低碳文明建设的需要。

2.5兰岚运河的通航加快沿河地区经济快速发展。第一段兰岚运河的建成将

会促进临沂及鲁南经济圈的快速超越发展，沿河两岸可布局大型重工产业，原材

料大进大出外贸型企业，形成产业带；山东省位于临沂临港开发区的大钢铁矿业

加工企业，计划布局1400万吨钢铁，年货物进出港口物流约五亿万吨，鲁南及

中原腹地通往日照港的数几十万亿货物量，使沿途公路铁路不堪重负，污染严重，疏港道路建设赶不上损坏速度，兰岚运河的建设开通将大大缓解公铁压力，沿运

河城市将成为海港城市，大型企业可成为港口企业。

2.6 推动沿河地区社会经济发展。兰岚运河东西长200公里，水面宽度300米，水深20米，库容约12亿立方，相当于新建一个大（I）型水库（临沂前三

大水库之和）。沂、沭河补给水资源在满足航运的前提下，还可满足防洪蓄水、

储能发电及工农业用水；届时纳入山东大水网建设，成为山东最大的蓄水地（南湖）可以向胶东城镇供水，一举多益。实现山水、林田、湖草、沙合理规划利用，工农业协同发展，区域经济社会发展走在前列。

2.7 兰岚运河工程可以整合地区减灾防洪，整合人文旅游资源，满足人民美

好生活向往。兰岚运河将鲁南地区及中原郑州等城市防洪防灾、工农业生活用水

融为一体，综合利用。郑州开封等城市的排水，利用运河高差，向东入海；2021

年郑州水灾，将不再复现。同时利用运河交通优势，将沿线生态旅游资源、红色

旅游、古城文化旅游完美的结合起来，沿线两岸将是绵延几百公里，赏心悦目的

美丽风景带，能大大改善两岸人民的生活质量。