无锡市社区教育现状及发展对策研究

跨入新世纪以来 ， 无锡市始终高度重视学习 科学 育儿 工 程 ” 因势 利 导 ， 展 “ 们 的 节 日文 ； 开 我 型社会建设 ， 大力提倡全 民终身学习， 推动开放公 化” 专题育人工程。南长区社 区教育尤其关注外 益性文体场所设施 ， 积极整合各级各类教育资源 ， 来人 口、 下岗职工 以及残疾人等弱势群体 ， 培育建
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无 锡 市社 区教 育现 状及 发 展 对 策研 究
刘 晴
摘 要： 发展社 区教育是构建终身教育体 系和全民学 习、 身学 习的 学 习型社会 的重要举 措。无锡 市社 区教 育发 终
展 已经形成 了 自己的优势及特 色 但仍 面临许 多问题 ， 主要表现在 ： 领导体制运行 机制不健 全 ， 队伍 建设亟 待加强 ， 资源利 用不 充分 ， 字化 学习资源和平 台不完善 ， 区教 育研 究工作滞后 等。结合 无锡 市社 区教 数 社 育发展的现状 ， 实践 中必须建立“ ＋ ” 区教 育网络 ， 强专业化 的社 区教 育工作 者队伍建设 ， 效开 在 １ ４社 加 有
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发和整合教育资 源， 依托 无 锡 电大 建设 市级 层 面的 无锡 市终 身 学 ＞ 共服 务 平 台， 强社 区教 育理 论 － ７公 加
研 究。
关键 词 ： 区教育 ； １ ４ 模式 ； 社 “＋ ” 资源整合 ； 公共 平台 中图分类号 ： ７ 文献标识码 ： 文章编号 ：０ ８— ２ ７ ２ １ ）ｌ一 ０ ０— ４ 收稿 日期 ：０ １— ９—２ Ｇ７ Ａ １０ ４ ０ （０ ２ ０ ０ ５ ０ ２１ ０ ９
协调 的管 理体 系 。 重将无锡特色融入课 程。崇安区开设 “ 二泉大讲 合 的 、 坛” 依托东林 书院 、 ， 顾毓秀故居 、 钱钟书故居等优 ２ 社 区教 育 队伍建 设亟待 加 强 ． 目前 我 国专 职 社 区教 育 管 理 人员 、 工作 人 员 质 教育 资 源 ， 造 “ 打 国学 ” 品牌 ， 进 了社 区 教 育 促 的开展 和深 入 。宜兴 市将 特色 课 程建 设 作 为重 点 欠 缺 ， 人员 结构 不合 理 。主要存 在 三个 问题 ： 是 一 建 设 内容之 一 ， 逐步 形 成 了“ 镇 一 特 ， 校 （ 、 一 一 村
作者 简介 ： 刘晴 ， 无锡 市广播 电视 大 学社 会教 育研 究 中心教 师 ， 管理 学硕 士 ， 主要从 事社 区教 育 、 育经 济研 究。 教
（ 苏无 锡 江 ２４ １ ） １ ０ １
当前 ， 以社 区教育 为 依 托 ， 高 全 民素质 和 展 方面 争先创 优 ， “ 提 立足实 际 ， 逐渐 形 成 了 自己 的发 发展 社 区” 新格 局 正 在 我 国社 区教 育 领域 逐 步 展 优势 及特 色 。 的
加 快构建 社 区教 育 网络 体 系 ， 泛 开 展继 续 教 育 设 了一 批社 区居 民共 享 的教 育 资 源 ， 足 了社 会 广 满
和社会培训 ， 有力促进 了广大市 民素质的提高和 成员多层次 、 多样化的学习需求 。 城 市文 明程 度 的提 升 。无锡 市各 区在 社 区教 育发 （） ３ 结合地方特 色， 建设特 色课程 。具有无
０ 合 ” 独 特 教 育 方 式 ，日益 显 示 出 深 远 的 社 会 织 的比例达 ５ ％ 以上 。各 类 教 育 培训 蓬 勃 开 展 。 的 意义。］ ［ 全市农 村 劳动 力 转 移 培 训 １． ８万 人 ， 业 实 用 ０８ 农 无锡 市作 为 中 国经 济 高度 发 达 的地 区之 ～ ， 技 术培 训 １ ．８万 人次 ， ２３ 职工 岗位技 能培 ｉ１ ． １ ）２ ２ １７ 其 ５５ 文 化底蕴 丰厚 ， 经济 、 社会 各项 发 展指 标均 走在 全 万人 次 ， 他 各类 培 训 ３ ．５万 人 次 。宜 兴 市 教 育局被评为全国农村成人教育工作先进单位。 国前列 。 自 １９ ９９年 教 育 部 提 出开 展 社 区教 育 实 验 工作 以来 ， 锡市 积极 响应 政府 号 召 ， 无 开展社 区 （） ２ 以群众 需求 为导 向开 展社 区教 育 。开 展 教育 工作 ， 过 十 多 年 的 探 索 和 发 展 ， 管 理 体 社 区教育 的真正 目的是满足人 民群众 的生 活需 经 在 提高居民素质 ， 为创建学习型社会打好基础。 制、 政策措 施 、 程 建 设 、 论研 究 等方 面取 得 了 求， 课 理
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不 市 的社 会 锡 市教 育局 每两年 开 展一次 特 色课 程 与优 秀教 材 展 ， 利于从 更 高 的层 面上 对 各 区 县 （ ） 的评 选 工作 ， 已经 表 彰 和 评 选 了一 批 特 色 课 程 与 教育资源进行整合。无锡社 区教育的发展迫切需
综 优 秀教 材 。各 区在 开展 社 区教 育 课 程 建 设 时 ， 注 要 在 管理机 制 和 职 能 规划 上形 成 一 个 统 一 的 、
建立 ， 并从过去单纯“ 提高青少年素质” 的学校社
区教育 ， 拓展 为 “ 高社 区全 体 成 员 的 素质 、 活 提 生
（ ） 区教 育发 展 水 平 走 在全 国前 列 。截 止 １社
到 ２１ ００年底 ， 无锡 市 已建成 全 国社 区示 范 区 １ 全 省 质 量和发 展 社 区 ” 的社 区教 育 。社 区 教 育作 为 终 个 ， 国社 区教育 实验 区 ２个 ， 级 社 区教 育实 验 身教 育 的重要 内容 ， 于 创 建学 习 型社 会 起 着 基 区 ４个 ， 对 省级社 区教育示 范 乡镇 （ 道 ） 街 ５个 ， 级 省 ０个 ， 习型 组织 占社 区 内各 类 组 学 础性 、 先导 性作 用 。社 区教 育 以其 “ 区 与教育 结 社 区教 育 中心 ２ 社
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定 的成 效 。
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无锡市 各 区在开 展社 区教 育时 充分 考 虑群 众 的需 求 。崇 安 区 开 展 社 区 教 育 工 作 时 着 重 “ 因 联 四
、
无 锡 市 社 区教 育 现 状
１ 无锡 市社 区教 育整体 发展状 况 ．
手” 即： ， 因人而异 ， 实施 阳光帮扶工程 ； 因地制宜 ， 实施青 少 年道 德 实 践工 程 ； 因需 施 教 ， 实施 “ 庭 家