中国有能力应对中美经贸摩擦负面影响

低。2018 年对美出口占 GDP 的比例为 3.5%，中国输 美产品占美国相关产品市场份额一半以上的产品比 重为 57.4%，美国短期内很难找到如此供应能力的 替代生产基地。跨国公司也会优化调整供应链，将 其他地区生产的产品出口美国，将中国生产的产品 出口到其他市场，美国加征关税的影响可控。2018 年，中国对美出口增长 11.3%，对外出口增长 9.9%， 中国经济增长 6.7%。今年一季度，中国对美出口下 降 8.5%，对外出口仍保持 1.3%的正增长，中国经济 增长 6.4%，保持着稳定的经济增长和比较充分的 就业。
共享经济发展亟须突破盈利困境
再次，从市场规模看，中国将成为全球最大的单 一市场。中国目前已经有 3 亿多人进入中等收入阶 层，未来五年，将会有 5 亿人进入该阶层，这孕育着 巨大市场潜力。2018 年，中美两国占全球消费市场 的份额大体相当，在不久的将来，中国必将成为全球 最大的单一市场，高端需求也会快速提升。这个全 球最大的市场不仅是中国本土企业发展壮大的肥沃 土 壤 ，也 是 各 国 企 业 来 分 享 发 展 红 利 的 必 争 之 地 。 近年来，中国政府因势利导，大力推进市场开放，大 幅度压缩外商投资准入负面清单的长度。特别是近 两年，中国在汽车制造、石油炼化和销售、金融服务 业等重大领域大幅度放宽了市场准入。今年 3 月， 中国出台了《外商投资法》，从法律上明确外资企业 公平参加标准制定和政府采购，任何行政机关及其 工作人员不得利用行政手段强制性技术转让。2018 年，在全球 FDI 大幅下降 19%的情况下，中国吸收 FDI 逆势增长。埃克森美孚、特斯拉、宝马、巴斯夫等 企业宣布在华进行重大项目投资。外资企业以实际 行动支持中国的改革开放，中国也因为进一步开放 获得国际社会的认可。
中国有能力应对负面影响
针对美国加征关税的保护主义做法，中国有理 有节地进行反制，是为了维护中国的正当利益和国 家尊严。中国不想打贸易战，主张与包括美国在内 的各国互利共赢。但中国也不怕打贸易战，中国有 能力应对经贸摩擦的负面影响。
首先，从宏观上，中国经济开始出现内需主导的 增长格局。2008 年国际金融危机以后，中国加快增 长 结 构 的 转 换 ，逐 步 形 成 了 内 需 主 导 的 增 长 格 局 。 最 终 消 费 对 中 国 经 济 增 长 的 贡 献 率 从 2010 年 的 37.3%上升到 2018 年的 76.3%，同期，投资对中国经 济增长的贡献率从 54.8%下降到 32.4%，货物和服务 贸易净出口的贡献率从 7.9%下降到-8.6%。出口占 GDP 的 比 重 从 2006 年 的 35.4% 下 降 到 2018 年 的 18.2%，外部市场需求的变化对中国经济冲击显著降
■学者观察
（3）
中国政府和企业有应对挑战、解决问题的能力：作为内需主导的大 国，中国在扩大内需上还有较大空间和政策储备；中国企业在中美 经贸摩擦的洗礼中不断夯实技术基础和管理能力，将会在更高层次 和更深程度上参与全球供应链、产业链和价值链分工。
专业化的特色经济体更有效率，更丰富多彩。建设 包容、开放的世界经济是各个大国的责任。各国之 间的经贸摩擦应通过多边机构进行磋商解决，而不 是采取保护主义、单边主义和威胁施压，这无助于问 题的解决，而且损害了多边机构的权威。开放合作 是历史潮流、大势所趋，任何国家，无论大小、无论强 弱，如果选择自我封闭、自我隔绝、自我边缘化，都会 有损于该国的国家实力、人民福祉和国际影响力。
美国的做法损害了多边贸易体制的权威。大国 能够影响自身贸易条件，可以利用巨大的国内市场 进 行 双 边 贸 易 谈 判 ，获 得 有 利 于 自 身 的 贸 易 安 排 。 但大多数中小经济体不具备这些条件，一个开放的 世界经济和多边的经济治理体系是这些经济体参与 世界经济的基础和前提，世界经济也因为存在高度
中国有能力应对中美经贸摩擦负面影响
■Hale Waihona Puke Baidu金照
中美经贸关系本质上是互利共赢的，和则两利， 斗则两伤。中国政府一直主张加强中美经贸合作， 将 经 贸 合 作 打 造 成 两 国 关 系 的“ 压 舱 石 ”和“ 稳 定 器”。但美国 5 月 10 日宣布将 2000 亿美元中国输美 产品关税由 10%提升为 25%，并宣称要对剩余所有 中国输美产品加征 25%的关税，还以站不住脚的理 由对华为等企业实施出口管制。美国加征关税和出 口管制是错误的，损人不利己，并殃及全球经济。
CHINA ECONOMIC TIMES
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智库
2019 年 6 月 12 日 星期三
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■美编：孟宸永 组版：卢红静
其次，从产业上看，中国正提升在全球供应链、 产业链和价值链分工中的位置。加征关税和出口 管制虽然短期给中国企业的生产运营带来负面影 响 ，但 辩 证 地 看 ，如 果 应 对 得 当 、化 危 为 机 ，将 推 动 中 国 企 业 凤 凰 涅 槃 、浴 火 重 生 。 不 同 于 十 年 前 ，中 国科技投入已跃居世界第二，每年的大学毕业生全 球第一。中国的企业已积累一定的技术和资金实 力，不少企业的技术创新和商业化应用到了临门一 脚的时刻。美国的出口管制将为中国本土的零部 件和软件企业带来难得的市场机遇，助推其商业化 应用。美国加征关税将推动一些企业“走出去”，进 行跨国布局，成长为以中国为研发和管理中心的跨 国企业。
美国的做法殃及世界经济。当前的全球供应 链、产业链和价值链是过去三四十年多方参与、自然 演化的结果，反映了各国比较优势和多方利益，是推 动世界经济强劲稳定增长的重要引擎，美国的做法 破坏了全球生产网络的高效安全运行。今年一季 度，和中国有紧密产业链关系的日本、韩国、新加坡 和我国台湾地区等相关经济体的出口分别下降 4.7%、8.5%、2.7%和 4.2%。美国的单边主义做法导 致全球贸易放缓、跨境投资下滑、金融市场动荡、市 场信心不足，主要国际机构纷纷下调对今年全球贸 易、跨境投资和经济增长的预期。
美加征关税对中美和全球经济都不利
中国受到美国加征关税和出口管制的负面影 响 。 2019 年 1—4 月 ，中 国 对 美 出 口 额 同 比 下 降 9.7%。中资企业对美投资和美资企业对华投资都出 现下降。
美国经济也受到显著冲击。2019 年 1—4 月，美 国对华出口同比下降 30%，作为以往美国出口增长 最快的市场，对华出口负增长带动美国出口增速显 著放缓。由于中国生产的产品物美价廉，并且很多 商品在美国占有相当高的市场份额，美国很难在短 期内找到合适的替代供货商。美国消费者和以中国 生产的零部件为供货商的生产企业承担相当大比例 的关税负担。如《关于中美经贸磋商的中方立场》白 皮书所示，仅对中国出口家具加征 25%的关税，美国 消费者每年就多付出 46 亿美元的额外支出。加征 关税还将导致出口原因带来就业岗位减少，美国在 华企业也损失严重。