公共管理学(已排版)

公共管理学

一、填空题

20世纪80年代以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共管理发展的未来趋势。那就是政府公共政策化和公共管理社会化。

G公共部门绩效评估的标准主要包括经济，效率、效果、公平和责任等五个方面。

G公共部门绩效评估的新取向是用户满意原则 。

G公共财政的基本职能有：资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。

G公共财政的资源配置职能就是为全社会提供公共物品或服务，并运用经济、法律等手段矫正外部效应和维护市场的有效竞争。

G公共财政管理主要包括财政的预算预决算、预算会计和政府审计等内容。

G公共财政资源配置职能就是为全社会提供公共物品或服务并运用经济、法律等手段矫正外部效应和维护市场的有效竞争。

G公共管理是公共组织社会运用公共权力，为实现公共利益，对公共事务进行管理的社会活动。

G公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式，它为公共管理实践尤其是如何处理政府与市场、政府与企业和政府与社会的关系，提供了一整套不同于传统公共行政学的新思路。

G公共管理责任表现于对公共管理客体要求的、对政策制定的弹性，以及对行为结果的回应性、负责性等特征。

G公共管理责任的司法控制机制政府来说,要有表现为诉讼责任和侵权赔责任。

G公共物品(或服务)是指具有效用不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性的产品。

G公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。

G公共组织的变革是指根据其外部环境变化和内部情况的变动，主动对自己原有状态加以改进的一系列的组织行为和措施。

G管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构。管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构是尖型结构；而管理层次少，管理幅度宽的组织结构是扁平结构。

G管理信息系统是管理者为实现管理决策功能，将相关的各种内，外部信息进行收集、选择、分析、加工、存储、整理和传播的系统过程．G管理信息系统一般由四部分组成，即信息源、信息处理器、信息管理者、信息使用者。

G国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经立法机关批准的国家年度财政收支计划。

J绩效评估的指标包括费用指标、时效指标、数量指标、结构指标、质量指标等。

世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类，这主要表现为两种形式：一种是职位分类，另一种是品位分类 。

S市场失灵是政府干预经济活动的基本依据和理由。

X现代公共部门人力资源管理制度的内在运行机制一般包括分类机制、竞争机制、保障机制、激励机制、更新机制和监控机制等。

Y依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。

Z在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即治任命制度、公务员制度、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。

Z政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。

Z中国非政府公共组织的主体主要有两种类型：社会团体和民办非企业单位。

Z自新中国建立至1993年的44年间，我国在政府人员的管理上—直沿用的是干部人事管理制度。

二、单项选择题

（A）认为公共政策执行的本质是政策组织作用的结果。

“(新)公共管理学”是在(B)英国和美国应运而生，井迅速扩展到西方各国的．

1887年美国学者(D)在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志．

1991年（B）开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等，推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟。

B把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表形式，称为（D）。

B保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（B）。

C侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如政府行政机构的增减、合并，管理幅度和管理层次的扩展与缩小，行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于（A）。

C从（D）开始，首先在英美等国，然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮。

C从学术渊源上讲，公共管理学是在（B）基础上，融合了与之相关的多学科理论发展成的。

D大规模的公共部门绩效评估始于（A）。

D对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（C）。

G公共管理伦理受到世界许多国家和国际社会组织的普遍重视的时间是(C)。

G公共政策的权威性来源于它的（B）。

J决策支持系统主要支持（B）类型的管理决策活动。

M美国行政学家威尔逊在他著名的（D）一文中，不仅为行政学确定了研究的范围提出理论，而且还为行政学提出了赖以成立的前提，那就是他

的政治与行政二分原则的思想。

S世纪英国著名经济学家（C）在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。

W我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B）。

Y预算会计由财政总预算会计和（D）两级组成。

Z在较短的时间内，通过自上而下的方式，全面改革组织系统，使原有的组织形态实现较大的转变，这种组织变革的类型属于（A）。

Z在政府的绩效体系中（A）是政府绩效的主要内涵和外在表现，在整个体系中发挥着基础作用。

Z政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动，允许在政府预算规定范围之外以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为（C）。

Z政府预算必须将全部公共收支经由立法机关审议，而且要采取一定形式向社会公布，我们将这称为（D）。

Z职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而（D）则是职业道德立法领先的国家。

Z中国是从（C）开始全面推行国家公务员制度的。

Z自上而下的公共政策执行理论模式的主要代表人物是美国的(A)。三、简答题

F非政府公共组织的基本特征和作用是什么？

答：非政府公共组织的基本特征和作用是什么？非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性（也可称非营利性,是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的以营利为目的。）、正规性和专门性。由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面的联系，架起了政府与社会之间联系的桥梁与纽带，因此非政府公共组织发挥着广泛性、针对性和中介性的作用。

G公共管理伦理的结构是怎样的?