化工装置设计安全诊断宣贯材料
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化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
李 有 臣 高级工程师
13031725090
济南石油化工设计院 书记兼副院长 山东省安全生产专家组成员
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化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
宣贯要点
一、设计安全诊断工作开展的背景 二、什么叫未经正规设计？ 三、设计单位资质管理释要 四、工作要求：时间紧、任务重、早开展 五、工作范围和重点：四类企业、三个重点、四个方面 六、设计安全诊断工作的三项任务 七、《调查摸底情况表 》填报要求 八、把握好资质要求。防止出现. 新的“未经正规设计” 2
务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见
》（安监总管三〔2010〕186号）要求：采用危险化工工艺
的装置，原则上要由具有甲级资质的化工设计单位设计。
首批十五种危险化工工艺：光气及光气化工艺、电解工艺
（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、
氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化
2.专业类别：化工石化医药行业又分为9个专业（见下页）
3.资质级别：工程设计资质分甲级、乙级（部分行业有
丙级）；压力管道设计资质分GA、GB、GC、GD四个级别。
4.业务范围：详见资质证. 书。
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化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
化工石化医药行业共分9个专业：
（1）炼油工程（包括原石油加工、石油产品深加工）
化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
一、设计安全诊断工作开展的背景
（10年努力，老企业的隐患尚未整改完全，由于未经正规设计、施工带来的新 隐患问题一直在不断出现，因此引发的安全生产事故时有发生，而且比例很高）
山东省安监局于2011年7月27日下发了《关于开展化工
装置设计安全诊断工作的意见》（鲁安监发﹝2011﹞118
号）。这个文件是在省分管领导的直接关注下、省局分管
领导的直接参与下起草的。全文分五个部分、一个附件：
（一）充分认识开展化工装置设计安全诊断的重要意义
（二）目标任务
（三）工作范围和重点
（四）隐患整改要求
（五）工作措施
附件：化工装置设计安全. 诊断报告书内容要求
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化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
【要点11】工作起因：一些化工企业特别是中小型化工企业
全面排查治理这类安全隐患，提高化工装置本质安全水平，
防止事故发生的重要措施。 .
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化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
二、什么叫未经正规设计？
1.没经设计单位设计。即没有设计单位。 2.设计单位不具备相应资质。又分为两种情况： （1）超资质级别； （2）超业务范围。 3.设计图纸不全。又分为两种情况： （1）专业不全； （2）专业图纸不全。 【注意】即便是2006年9月“8号令”实施以来的危化品建设 项目，即进行安全许可的项目，仍有不少“以专篇代替设 计”或者仅委托出具专篇附图. 要求的“八类图纸”的项目5
首批重点监管的危险化学品：氯、氨、液化石油气、
硫化氢、 甲烷、天然气、原油、汽油（含甲醇汽油、乙
早期建设的化工装置，由于没有设计或者未经具备相应资
质的设计单位进行设计，导致工艺装备存在着许多缺陷或
安全隐患，生产安全事故多发。
【要点12】事故原因：主要是生产工艺流程不能满足安全生
产的要求，主要设备、管道、管件选型（材）不符合相关
标准要求，装置布局不合理等原因。
【要点13】工作意义：开展化工装置设计安全诊断工作，是
（2）化工工程（包括无机化工、有机化工、合成材料
及加工、其他石油化工）
（3）石油及化工产品储运（输油、输气、油库等）
（4）化工矿山
（5）生化生物药
（6）中成药
（7）药物制剂
（8）化学原料药
（9）医疗器械（含药品内. 包装）
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化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
【要点33】工程设计资质（由建设主管部门核发）
化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
三、设计单位资质管理释要
【要点31】施工图设计资质种类。
施工图设计主要涉及到二种资质：工程设计资质，压力
管道设计资质。
【要点32】不但要有资质，还要注意：类别？级别？范围？
1.行业类别：化工石化医药、电力、电子、冶金、机械、
轻纺、建材、铁道、公路、市政、建筑等21个行业。
化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
【注意2】以上是建设部门的要求，安监部门还有如下要求：
（1）2009年6月12日国家安全监管总局发布的《关于公
布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三
〔2009〕116号），以及2010年11月3日国家安全监管总局、
工业和信息化部发布的《关于危险化学品企业贯彻落实〈国
工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基. 化工艺。
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化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
（2）2011年6月21日国家安全监管总局发布《关于公 布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三 〔2011〕95号）要求：涉及重点监管的危险化学品的生产、 储存装置，原则上须由具有甲级资质的化工行业设计单位 进行设计。
1.2010年3月31日前，分为五类：
⑴综合资质；⑵全行业资质；⑶部分行业资质；⑷主导工
艺资质；⑸专项资质。
2.2010年4月1日起，取消主导工艺资质。具体分为四类：
（1）综合资质：涵盖21个行业，只设甲级。
（2）行业资质：甲级、乙级（建筑、市政等部分行业有丙级）
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（3）专业资质：甲级、乙级（建筑、市政等部分行业有丙级）
（4）专项资质：对已形成产业的专项技术独立进行设计以
及设计、施工一体化。如建筑装饰，轻钢结构、风景园林，
环境工程等。
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化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
【注意1】不同级别允许从事的项目规模不同，乙级资质单位 不能从事“大型项目”设计。大型项目举例： （1）炼油工程（万吨/年）。常减压≥500；气分≥30； 焦化≥140 （2）化学工程（万吨/年）。无机：合成氨＞18；尿素＞ 30；烧碱＞5；硫酸＞16；复肥＞20；有机：甲醇≥10；醋 酸≥10；聚氯乙烯（电石法）≥5；聚丙烯≥7 （3）储运项目（m3）：原油≥10万m3（单罐5）；成品油 ≥8万m3 （单罐2）液化石油气≥2000m3（单罐400） （4）其他化工项目（亿元）：无机盐＞1；精细化工 ≥0.5；其他石油化工≥3；生化生物药、药物制剂≥1；化 学原料药≥2；中成药、医疗器. 械（药品内包装）≥0.8 9
李 有 臣 高级工程师
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济南石油化工设计院 书记兼副院长 山东省安全生产专家组成员
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化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
宣贯要点
一、设计安全诊断工作开展的背景 二、什么叫未经正规设计？ 三、设计单位资质管理释要 四、工作要求：时间紧、任务重、早开展 五、工作范围和重点：四类企业、三个重点、四个方面 六、设计安全诊断工作的三项任务 七、《调查摸底情况表 》填报要求 八、把握好资质要求。防止出现. 新的“未经正规设计” 2
务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见
》（安监总管三〔2010〕186号）要求：采用危险化工工艺
的装置，原则上要由具有甲级资质的化工设计单位设计。
首批十五种危险化工工艺：光气及光气化工艺、电解工艺
（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、
氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化
2.专业类别：化工石化医药行业又分为9个专业（见下页）
3.资质级别：工程设计资质分甲级、乙级（部分行业有
丙级）；压力管道设计资质分GA、GB、GC、GD四个级别。
4.业务范围：详见资质证. 书。
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化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
化工石化医药行业共分9个专业：
（1）炼油工程（包括原石油加工、石油产品深加工）
化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
一、设计安全诊断工作开展的背景
（10年努力，老企业的隐患尚未整改完全，由于未经正规设计、施工带来的新 隐患问题一直在不断出现，因此引发的安全生产事故时有发生，而且比例很高）
山东省安监局于2011年7月27日下发了《关于开展化工
装置设计安全诊断工作的意见》（鲁安监发﹝2011﹞118
号）。这个文件是在省分管领导的直接关注下、省局分管
领导的直接参与下起草的。全文分五个部分、一个附件：
（一）充分认识开展化工装置设计安全诊断的重要意义
（二）目标任务
（三）工作范围和重点
（四）隐患整改要求
（五）工作措施
附件：化工装置设计安全. 诊断报告书内容要求
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化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
【要点11】工作起因：一些化工企业特别是中小型化工企业
全面排查治理这类安全隐患，提高化工装置本质安全水平，
防止事故发生的重要措施。 .
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化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
二、什么叫未经正规设计？
1.没经设计单位设计。即没有设计单位。 2.设计单位不具备相应资质。又分为两种情况： （1）超资质级别； （2）超业务范围。 3.设计图纸不全。又分为两种情况： （1）专业不全； （2）专业图纸不全。 【注意】即便是2006年9月“8号令”实施以来的危化品建设 项目，即进行安全许可的项目，仍有不少“以专篇代替设 计”或者仅委托出具专篇附图. 要求的“八类图纸”的项目5
首批重点监管的危险化学品：氯、氨、液化石油气、
硫化氢、 甲烷、天然气、原油、汽油（含甲醇汽油、乙
早期建设的化工装置，由于没有设计或者未经具备相应资
质的设计单位进行设计，导致工艺装备存在着许多缺陷或
安全隐患，生产安全事故多发。
【要点12】事故原因：主要是生产工艺流程不能满足安全生
产的要求，主要设备、管道、管件选型（材）不符合相关
标准要求，装置布局不合理等原因。
【要点13】工作意义：开展化工装置设计安全诊断工作，是
（2）化工工程（包括无机化工、有机化工、合成材料
及加工、其他石油化工）
（3）石油及化工产品储运（输油、输气、油库等）
（4）化工矿山
（5）生化生物药
（6）中成药
（7）药物制剂
（8）化学原料药
（9）医疗器械（含药品内. 包装）
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化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
【要点33】工程设计资质（由建设主管部门核发）
化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
三、设计单位资质管理释要
【要点31】施工图设计资质种类。
施工图设计主要涉及到二种资质：工程设计资质，压力
管道设计资质。
【要点32】不但要有资质，还要注意：类别？级别？范围？
1.行业类别：化工石化医药、电力、电子、冶金、机械、
轻纺、建材、铁道、公路、市政、建筑等21个行业。
化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
【注意2】以上是建设部门的要求，安监部门还有如下要求：
（1）2009年6月12日国家安全监管总局发布的《关于公
布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三
〔2009〕116号），以及2010年11月3日国家安全监管总局、
工业和信息化部发布的《关于危险化学品企业贯彻落实〈国
工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基. 化工艺。
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化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
（2）2011年6月21日国家安全监管总局发布《关于公 布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三 〔2011〕95号）要求：涉及重点监管的危险化学品的生产、 储存装置，原则上须由具有甲级资质的化工行业设计单位 进行设计。
1.2010年3月31日前，分为五类：
⑴综合资质；⑵全行业资质；⑶部分行业资质；⑷主导工
艺资质；⑸专项资质。
2.2010年4月1日起，取消主导工艺资质。具体分为四类：
（1）综合资质：涵盖21个行业，只设甲级。
（2）行业资质：甲级、乙级（建筑、市政等部分行业有丙级）
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（3）专业资质：甲级、乙级（建筑、市政等部分行业有丙级）
（4）专项资质：对已形成产业的专项技术独立进行设计以
及设计、施工一体化。如建筑装饰，轻钢结构、风景园林，
环境工程等。
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化工装置设计安全诊断工作宣贯要点
【注意1】不同级别允许从事的项目规模不同，乙级资质单位 不能从事“大型项目”设计。大型项目举例： （1）炼油工程（万吨/年）。常减压≥500；气分≥30； 焦化≥140 （2）化学工程（万吨/年）。无机：合成氨＞18；尿素＞ 30；烧碱＞5；硫酸＞16；复肥＞20；有机：甲醇≥10；醋 酸≥10；聚氯乙烯（电石法）≥5；聚丙烯≥7 （3）储运项目（m3）：原油≥10万m3（单罐5）；成品油 ≥8万m3 （单罐2）液化石油气≥2000m3（单罐400） （4）其他化工项目（亿元）：无机盐＞1；精细化工 ≥0.5；其他石油化工≥3；生化生物药、药物制剂≥1；化 学原料药≥2；中成药、医疗器. 械（药品内包装）≥0.8 9