论我国粮食安全风险及其管控(正式版)
论我国粮食安全风险及其管控
编订：__________________审核：__________________单位：__________________论我国粮食安全风险及其管控Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-2001-91 论我国粮食安全风险及其管控使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
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一、引论为什么提出新形势下的国家粮食安全战略（下文简称国家粮食安全新战略）？社会有人怀疑我国是否发生了粮食危机？在一些城镇化快速推进的地方，大量耕地被占用，粮田变成了工业园区和房地产项目，更加确信我国粮食供应将进入到紧张时代。
国际上更是经常提出我国粮食安全危机的预警，甚至提出中国威胁论--预言中国将发生的粮食危机将威胁全球粮食安全，特别是与世界上低收入缺粮国家在国际市场上争粮，威胁低收入缺粮国家的粮食安全。
这些言论正确吗？实际上，20xx年我国粮食总产量已经突破6亿吨，粮食生产能力迈上新台阶，粮食库存充裕，粮食供给宽松。
从20xx年开始，我国一些地方出现了不同程度的农民卖粮难问题。
农民实际销售粮食的价格涨幅明显的低于国家公布的最低收购价和临时收储价提高幅度。
我国粮食供给充裕已经成为不争的事实。
事实胜于雄辩。
中国短期内不会发生粮食危机。
未来中国也几乎不可能发生粮食危机。
至于说中国是否到国际市场上抢粮？看看国际粮食市场的基本行情就一清二楚了。
影响我国粮食安全的因素及其应对措施正式版
影响我国粮食安全的因素及其应对措施正式版随着人口的不断增长和社会经济的发展，我国粮食安全问题变得越来越突出。
影响我国粮食安全的因素主要包括气候变化、土地资源限制、水资源不足、农产品质量安全问题和市场需求变化等。
为了保障粮食安全，我国应采取一系列应对措施。
首先，气候变化对粮食生产产生了重要影响。
由于气候变化导致降水不稳定、温度升高和自然灾害增多等，农作物种植受到了很大影响。
应对措施包括提高农业生产的抗灾能力，推动耕作方式的调整，完善保险制度以减轻农民的损失，加强农产品储备和调剂。
其次，土地资源限制也是影响我国粮食安全的重要因素。
土地资源有限，耕地面积减少，造成农业生产能力的下降。
应对措施包括加强土地利用规划和管理，提高土地利用效率，推进农田水利建设，加强耕地保护和土壤改良。
第三，水资源不足是我国粮食安全的长期难题。
农业需水量大，但水资源有限，尤其是北方地区面临着严重的水资源短缺问题。
应对措施包括加强节水灌溉和水资源管理，推广高效节水技术和灌溉设施，提高农田水利设施建设水平，优化农业产业结构。
第四，农产品质量安全问题是影响我国粮食安全的重大挑战。
近年来，农产品质量安全问题频发，严重影响了人民群众的生活质量和健康。
应对措施包括完善农产品质量安全监管体系，加强农药、兽药和肥料等农资的监管和管理，推广绿色农业技术，加强农产品质量追溯体系建设，提高农业科技水平。
最后，市场需求变化也对我国粮食安全产生了很大影响。
随着人民生活水平的提高和消费结构的转变，市场对粮食品质、品种和多样化需求增加。
应对措施包括加强市场调查和监测，灵活调整农业生产结构，提高粮食品质和加工水平，鼓励农民参与农产品加工和品牌建设。
总之，影响我国粮食安全的因素很多，但我国政府已经意识到了其严重性，并采取了一系列应对措施来保障粮食安全。
未来，我国还需进一步加大投入，加强科技研发，农业生产方式，提高农业综合生产能力和事故应对能力，全面提升我国粮食安全保障能力。
保障粮食安全的中国策形势与政策论文
保障粮食安全的中国策形势与政策论文保障粮食安全的中国策形势与政策论文（6篇）粮食安全既是经济问题，也是民生问题，更是政治问题。
对于粮食安全形势与政策，大家有什么感想呢？下面是小编给大家带来的保障粮食安全的中国策形势与政策论文（6篇），以供大家参考！保障粮食安全的中国策形势与政策论文篇1保障国家粮食安全是一个永恒课题。
民以食为天。
对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，“手中有粮、心中不慌”在任何时候都是真理。
端牢中国人的饭碗，不能只算经济账、不算政治账，只算眼前账、不算长远账。
解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事，决不能在吃饭这一基本生存问题上让别人卡住我们的脖子。
近年来，国际上一有风吹草动，各国就先捂住自己的“粮袋子”。
如果在吃饭问题上被“卡脖子”，就会一剑封喉。
在外部环境发生深刻变化的复杂形势下，依靠自身力量端牢自己的饭碗，始终立足自身抓好农业生产，就能为应对各种风险挑战赢得主动。
越是面对逆风逆水的外部环境，我们就越要明确，绝不能买饭吃、讨饭吃，要以国内粮食稳产保供的稳定性来应对外部环境的不确定性。
我国用占全球不到10%的耕地、6.5%的淡水资源生产的粮食，养活了近20%的人口，确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”。
我国粮食产量已连续7年保持在1.3万亿斤以上，有力保障了14亿人口大国的粮食安全。
2020年，我国人均粮食占有量超过470公斤，粮食人均占有量稳定在世界平均水平以上。
但也要看到，由于人多地少，我国粮食供求中长期仍是紧平衡态势，且“紧平衡”越来越紧。
根据国家统计局发布的的进口大豆及主要食用油量值数据，2020年，我国共进口大豆10033万吨，进口食用植物油983万吨。
保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时候这根弦都不能松。
我们要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，落实粮食安全党政同责，强化“菜篮子”市长负责制，开展粮食安全责任制考核，大力扩大大豆和油料生产，确保肉蛋菜和其他生活必需品供应和价格基本稳定。
粮食安全形势与政策论文最新范文（精选14篇）
最新粮食安全形势与政策论文（精选14篇）粮食安全形势与政策论文最新范文（精选14篇）我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事，也是全面建成小康社会最基本的内容。
下面是小编整理的关于粮食安全形势与政策论文1000字的内容，欢迎阅读借鉴！最新粮食安全形势与政策论文（精选篇1）中国作为传统的农业大国，长期以来保持了粮食基本自给，实现了国家经济和社会安全平稳的发展。
在国际交流和影响日益密切的今天，如何在科学的可持续发展观的全面指导下，保障和扩大粮食生产，应当坚持两个依靠：依靠政策指导，依靠科技发展。
依靠政策指导，就需要政府在全面的科学的可持续发展观指导下，立足国情，制定符合我国实际的，适应经济发展形势的科学政策。
具体来讲，需要从以下几方面统筹安排，实现科学指导。
第一，健全和完善土地承包经营体制，实现多种形式流转土地承包经营权。
坚持农村土地集体所有、完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，在保证土地使用形式不变的情况下，增加土地产出，增加农民收入。
实践已经证明，我国现行的土地制度是适应经济和社会发展的需要的，是能够促进生产力发展的；坚持和完善现行土地承包和经营体制，必将成为推动生产力发展，保障粮食安全的科学理论之一。
第二，保护和提高粮食的收购价格，提高粮农收入，带动农民积极性。
随着我国国际合作和交流的不断加强，粮食价格在与国际接轨的过程中受到很大冲击；同时，我国改革开放以来重工轻农的思想也在某种程度上抑制了粮价的合理上涨。
充分利用国家经济指导职能在市场配置中的基础性作用，提高粮食价格，稳定粮农信心，提高种粮积极性，是保持粮食安全的重要举措。
第三,稳定涉农产品价格，加大政府补贴力度，保证各项生产资料价格稳定和市场供应，对设计农民生产所需的种子、农药、化肥等基础性生产资料，政府应当充分发挥宏观调控职能，通过多种方式保证生产资料价格不上扬，降低农民生产成本，提高种粮补偿，使农民切实感受到政府的优惠，保持粮农种粮的热情，增加收入。
粮食安全论文形势与政策1500字
粮食安全论文形势与政策1500字粮食安全论文形势与政策1500字（5篇）“粮食安全是‘国之大者’，事关国运民生，是国家安全的重要基础，是治国安邦的首要任务，是关系国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。
下面小编为大家整理了粮食安全论文形势与政策1500字，希望大家喜欢！粮食安全论文形势与政策1500字篇1民以食为天，国以民为本。
自古以来，水与粮食有着密不可分的关系。
纵观中国历史，干旱年代里，老百姓食不饱则国动乱，故历朝历代都十分重视干旱，天坛祈雨殿就是一个有效的例证。
今年的世界水日主题为“水与粮食安全”，下面就由我来简单介绍一下世界节水日。
世界节水日，也称世界水日。
是人类在20世纪末确定的又一个重要的节日。
为满足人们日常生活、商业和农业对水资源的需求，联合国长期以来致力于解决因水资源需求上升而引起的全球性水危机。
1977年召开的“联合国水事会议”，向全世界发出严正警告：水不久将成为一个深刻的社会危机，继石油危机之后的下一个危机便是水。
1993年1月18日，第四十七届联合国大会作出决议，确定每年的3月22日为“世界水日”。
中国是一个水资源短缺、水旱灾害频繁发生的国家。
人均水资源占有量只有2200立方米，远低于世界平均水平。
受季风气候和地形条件的影响，水资源时空分布极不均衡。
全国大部分地区最大四个月的降雨量约占全年降雨总量的70%，往往造成汛期洪水成灾。
中国南方水多，北方水少，长江以北水系流域面积占全国国土总面积的64%，水资源量却只占全国的19%，干旱缺水成为中国北方地区发展经济的突出问题。
自然灾害，尤其是干旱，对中国的粮食生产造成较大影响。
今年刚入春，云南就遭受了特大干旱，农作物受灾面积达1251万亩，水资源再次向我们敲响了警钟。
小时候，看过中央电视台的一则公益广告，想必大家都很熟悉吧，广告的大致内容就是：电视画面上出现一个水龙头，它正在艰难的往外滴着水，滴水的速度越来越慢，最后水枯竭了。
我国粮食安全面临的突出风险及应对建议
我国粮食安全面临的突出风险及应对建议作者：王天龙来源：《中国经贸导刊》2011年第19期粮食是最基本的生活资料，也是重要的战略物资，粮食安全问题往往是引发国家动荡和冲突的重要根源。
高度重视粮食安全问题，关系到我国经济建设的大局。
目前，我国粮食形势整体上还比较安全，但中长期来看，应高度警惕影响我国粮食安全的五大突出风险，做好确保粮食安全的应对预案。
一、全球粮食市场形势严峻，将加大我国利用国际市场增加供给的难度全球粮食体系变得越来越脆弱。
首先，国际市场粮源有限，竞争激烈。
世界耕地分布不均匀，粮食生产也极不均匀。
韩国粮食自给率只有25.3%，日本粮食自给率长期低于40%，部分国家和地区长期面临粮食短缺危机。
世界粮食市场本来就面临比较激烈的竞争，未来竞争可能更趋激烈。
其次，国际粮食市场价格上涨，波动加剧。
生物质燃料发展、世界人口不断膨胀拉动了粮食需求；主要发达国家量化宽松货币政策推动国际游资炒作农产品期货；全球气候危机日益增加、耕地持续减少、主要产粮国出口政策管制等因素减少了粮食供给，世界粮食形势日趋严峻。
尽管当前我国粮食自给率比较高，与国际粮食市场联系还不十分紧密，但随着经济发展，我国对国际粮食市场的依存度也正在上升。
近年，我国从国外进口粮食的数量大幅增加，数据显示，我国粮食（小麦、玉米、大米、大豆）净进口量已由1995年的1790万吨增加到2010年近5700万吨，预计到2020年我国粮食净进口量可能过亿吨，成为世界上最大的粮食进口国。
中长期来看，国际金融、能源市场对粮食市场的牵动作用还会加大，引发粮食市场波动的因素将日益复杂，未来我国利用国际市场弥补国内粮食产需缺口面临更大的不确定性。
二、全球气候变化或进入拐点，可能冲击我国农业生产体系随着全球气候变化，极端性天气引发的气候事件日益增多，我国粮食生产可能会面临大旱、大涝、大冷、大暖的气候影响。
目前，我国还有占耕地52%的旱地面积仍然是“靠天吃饭”，粮食稳产和增产要靠风调雨顺。
粮食安全的形势和现状论文(精选14篇)
粮食安全的形势和现状论文（精选14篇）（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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新形势下我国粮食供应安全面临风险与政策建议
新形势下我国粮食供应安全面临风险与政策建议1. 前言近年来，随着我国经济的快速发展和人口的持续增长，粮食供应安全一直是一个备受关注的问题。
然而，面对新形势下的挑战，我国粮食供应安全面临着一些风险和挑战。
在本文中，我将就新形势下我国粮食供应安全所面临的风险进行全面评估，并提出一些政策建议。
2. 风险评估2.1 粮食需求增长随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加快，粮食需求不断增长。
随之而来的是对粮食供应的巨大压力，也会导致粮食价格波动和市场不稳定的情况。
需要采取措施增加粮食供应，以应对不断增长的需求。
2.2 自然灾害和气候变化自然灾害和气候变化对粮食生产造成了影响，包括干旱、水灾、病虫害等因素，都对粮食产量和质量造成了一定程度的影响。
这些因素的存在也加剧了粮食供应的不确定性，给粮食供应安全带来了一定的风险。
3. 政策建议3.1 提高粮食产量为了应对不断增长的粮食需求，政府可以制定相关政策，鼓励农民增加粮食种植面积，提高粮食产量。
通过技术和科学创新，促进农业生产方式向高效、环保、可持续发展方向转变，以提高粮食产量。
3.2 加强粮食储备和管理政府可以通过建立健全的粮食储备体系，保障粮食的供应稳定。
加强对粮食市场的监管和管理，防范市场投机和不合理的价格波动，保障粮食市场的稳定。
3.3 加强自然灾害的应对能力针对自然灾害和气候变化对粮食生产的影响，政府可以加强自然灾害的监测预警系统建设，提高对自然灾害的应对能力。
加强农业科技研究，提高农业生产的抗灾能力，以减少自然灾害对粮食生产的影响。
4. 总结新形势下我国粮食供应安全面临一定的风险，需要采取一系列的政策措施来保障粮食供应安全。
通过加强粮食产量、储备和管理，以及加强对自然灾害的应对能力，可以有效降低粮食供应的风险，确保我国粮食供应的稳定和安全。
5. 个人观点与理解在我看来，粮食供应安全是一个关乎国家安全和稳定的重要问题。
政府应该高度重视粮食供应安全，采取有效措施保障粮食供应的稳定。
我国粮食安全的形势和现状论文
我国粮食安全的形势和现状论文我国粮食安全的形势和现状论文（五篇）古话说，“备豫不虞，为国常道”。
我国粮食储备充足，是市场供求的“调节器”、救灾应急的“蓄水池”和战略安全的“压舱石”，在保障国家粮食安全中发挥了重要作用。
下面小编为大家整理了我国粮食安全的形势和现状论文，希望大家喜欢！我国粮食安全的形势和现状论文篇1牢守粮食安全底线端牢“中国饭碗”仓廪实，天下安，粮食安全既是保障国家安全的重要基础，也是实施乡村振兴的有力支撑，广大党员干部要切实认识到粮食安全的重要性，带领广大人民群众，扛起粮食安全责任，守牢粮食安全底线。
牢守耕地红线，有效防止粮田“非粮化”。
__以来，高度重视耕地保护工作，明确指出：“保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子。
”广大党员干部要不断强化耕地保护思维，熟读《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》等各项法律法规和管理条例，做到粮田“非粮化”治理心有所尺、管有所据，强化耕地用途管理。
同时，做好耕地保护普法宣传，为老百姓解读好各项政策知识、法律法规，避免老百姓出现“耕地政策盲区”，为“牢守18亿亩耕地红线”保驾护航。
推动高标准农田改造，有效提升耕地质量。
保障粮食安全、端牢中国饭碗，必须加快建设高标准农田，真正实现旱涝保收、稳产高产。
根据科学数据评估，耕地质量提升1到2个等级，粮食产能平均提高10%到20%，可见推动高标准农田改造势在必行。
截至2021年年底，全国已建成高标准农田8亿亩，占全国耕地面积40%，推动高标准农田改造依然任重而道远。
广大党员干部特别是基层党员干部要强化农田改造学习，多向专家学者请教、多去田间地头走走，因“地”施策、科学施策，做好高标准农田建设工作，让老百姓的“望天田”变成“囤粮田”，真正端牢“中国饭碗”。
规范土地流转，有效提升土地利用。
由于城镇化进程加快导致农村劳动力流失严重，再加上农民从事农业生产成本上涨，导致农村土地撂荒、利用率不高。
关于我国粮食安全问题的论文(一)
关于我国粮食安全问题的论文(一)近年来，随着我国经济的快速发展和人口的增长，粮食安全问题成为社会的焦点话题。
粮食是人类生存和发展的重要物质基础，也是国家安全的重要保障。
而在我国这样一个拥有众多人口的大国，保障粮食安全显得尤为重要。
因此，本文将从我国粮食安全问题的背景和现状、困境及其影响、对策等方面进行全面探讨。
一、我国粮食安全问题的背景和现状我国拥有广袤的土地、丰富的人力资源和长历史的农业文化。
我国的农业生产水平在国际上处于一定的水平。
然而，由于我国人口的数量庞大，导致我国在粮食安全方面存在着诸多问题。
据最新资料统计，我国目前的人口数量已经超过14亿，而仅有不足10%的耕地面积，且人均占有的耕地面积更是少于世界平均水平。
与此同时，我国的农业水平整体上相对不高，科技含量较低，生产成本较高。
再加上随着中国经济的飞速发展和城市化的加速，大量耕地被占用和转化，农民的承包土地面积不断减少，使得农业生产难以满足人口需求。
二、我国粮食安全问题的困境及其影响粮食的供应是影响我国粮食安全的最主要因素，但是我国粮食过剩或者不足都会影响粮食安全。
如果粮食供应不足，则人们的生活会受到影响，甚至会引发社会动荡。
如果粮食过剩，则粮价下降，产农收入下降，而农民的反弹性消费较低，对于农村全面建设和发展的大局和农民的利益都会产生负面影响。
而在我国当前的形势下，粮食问题凸显，主要表现为采取农业合理化种植难，生产成本上升，农民收入低等多个方面。
这个问题对我国农业发展是一个很大的挑战。
三、我国粮食安全问题的对策要解决我国粮食安全问题，需要采取有力的措施。
首先是改革中国的农业经济发展方式，加大农村投资，创新生产管理模式和创新技术，开发适应性和抗灾性农作物品种，提高产量，降低成本，优化供应。
其次，应该采取合理的粮食管理政策，加强外部市场对粮食安全的监管，并增加国家的稳定储备。
最后，要加强粮食安全意识教育，推动全民健康生活，提高人们的粮食消费和药材养生需求，促进全民的身体健康，为保障粮食安全创造更加良好的环境。
新形势下我国粮食供应安全面临风险与政策建议
新形势下我国粮食供应安全面临风险与政策建议摘要：我国人口众多，确保粮食安全历来是治国安民的首要任务，党和政府始终高度重视粮食安全。
习近平总书记强调，保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松；越是面对风险挑战，越要稳住农业，确保粮食和重要农产品安全。
当前国内外政治经济环境形势复杂，世界经济恢复增长速度还需要时间，国内经济下行的压力比较大，粮食安全正面临严重挑战。
一方面，全球人口的快速增长、城镇化进程的不断加快，粮食生产方式的转变、区域之间的资源差异等，使得粮食供需关系更加紧张、区域间产供销不平衡矛盾更加凸显，另一方面，我国自然灾害形势复杂严峻，公共卫生事件总体形势不容乐观，给经济发展和民生安全带来了严重威胁，也对粮食应急保障安全提出了更高的要求。
此外，粮食安全本身是一个复杂的、动态的、不确定性强的系统工程，受时间、空间等多方面因素的影响，各因素之间相互关联制约、多维交互且有复杂的非线性相互作用。
因此，亟需在系统全面地认识粮食安全所面临挑战的基础上，探讨我国新形势下粮食安全的新出路。
关键词：粮食供应；安全；管理引言民以食为天，粮稳安天下。
粮食安全问题是关乎我国国民经济发展、社会和谐稳定的重大战略议题。
粮食安全问题贯穿从田间到餐桌全过程，是一个涉及供应链各相关利益主体的复杂适应系统。
2020年5月14日，中共中央政治局常务委员会提出构建一个“以国内循环为主体，国内国际双循环相互促进”的新发展格局。
在双循环格局下，作为粮食生产和消费大国，国内粮食自给自足和国际粮食适度进口的有效结合确保了我国粮食供应链安全与稳定。
然而，近年来，反复不断的新冠肺炎疫情、自然灾害、极端天气加之地缘政治冲突等各种不利因素的冲击为粮食安全增加了诸多不确定性与不可预见性。
如国际粮价持续飙升，导致输入性通胀加剧引发供需失衡和国内粮食生产与居民粮食消费结构错配等问题层出不穷。
1我国粮食供应安全面临风险1.1国际粮价波动稳定的国际粮价对于我国粮食供应链安全具有深远意义。
粮食安全形势与政策论文(15篇)
粮食安全形势与政策论文（15篇）粮食安全形势与政策论文篇1当前，全国粮食行业安全生产形势总体良好，企业安全生产工作的整体水平较过去有所提高。
但也存在一些不容忽视的问题，主要是：一些地区和企业安全生产意识淡薄，安全生产工作有弱化趋势，安全生产隐患还不能及时消除，安全生产事故时有发生，安全生产长效机制尚未建立。
首先粮食行业安全生产工作的宗旨是：深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》和国务院关于深化粮食流通体制改革的有关精神。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照政府承担监管责任，企业负责事故责任，部门负责行业指导和监督管理职责的原则，努力构建部门指导有力、企业全面负责、职工积极参与的安全生产工作的新格局。
其次指出粮食行政管理部门的主要职责是：组织安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育，提高粮食行业安全生产意识；及时制（修）订与安全生产有关的国家和行业标准；制定颁布粮食安全生产管理制度；鼓励和支持安全生产技术研究和推广应用；淘汰影响安全生产的工艺、设备；督促检查粮食行业落实安全生产责任；按规定报告安全生产事故并根据需要组织救援；组织或参加安全生产事故调查；编制安全生产应急预案或救援措施。
各级粮食行政管理部门要在当地政府的统一领导下，在管辖区域内认真履行上述职责。
然后说明了当前粮食行业安全生产工作的总体目标是：初步建立适应粮食行业发展要求的安全生产管理制度和技术标准体系；进一步明确各级粮食行政管理部门的安全生产监管职责；进一步提高企业管理规范化、标准化程度；企业安全生产条件得到明显改善，从业人员安全生产意识得到加强；安全生产事故起数、伤亡人数和经济财产损失明显下降；淘汰不利于安全生产的技术工艺和设施设备，规范操作程序和方法。
最后提出粮食行业安全生产工作的重点是：全面落实部门监督管理职责，完善安全生产监督管理机制；加强安全生产宣传教育，增强各级领导和企业负责人的安全生产意识，落实安全生产责任制；建立健全安全生产监督管理制度，完善安全生产监督检查制度，强化对行业安全生产的管理；认真开展安全生产形势分析，建立安全生产信息报送渠道；推进企业安全生产工作的规范化、标准化管理进程，夯实企业管理基础；切实提高整个行业从业人员素质，严格执行各项技术操作规程；重点防范化学药剂丢失被盗、设备伤人、粮堆倒塌、粉尘爆炸以及火灾等安全生产事故；积极开展应急救援演练，提高安全生产事故救援能。
形势与政策粮食安全保障问题论文（10篇）
形势与政策粮食安全保障问题论文（10篇）形势与政策粮食安全保障问题论文（精选10篇）粮食安全事关稳定，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
关于现代形势政策下的粮食安全论文怎么写呢？下面是小编整理的关于探讨形势与政策粮食安全保障问题论文的内容，欢迎阅读借鉴！形势与政策粮食安全保障问题论文篇1从以往的“民以食为天”随着时代逐渐的发展渐渐演变成了“民以食为乐”越来越多新奇古怪花样百出的食物出现在我们桌上，让大家渐渐忘了食物原本的意义。
逢年过节，家里常常来了许多人做客，一套套传统的菜被端了上来，老人们的眼里都布满了笑容和满足，而小孩子却在旁边拿着筷子嘴里嘟囔着：“怎么又是这些菜呀。
”记得那天，当桌上端上了菜，表妹就开始抱怨：“这些菜吃了那么多年早腻了，我们出去吃肯德基麦当劳。
”桌子被敲得咚咚的响，爷爷奶奶有些生气了，眉间显露出了一股沧桑感，双目盯着那几道菜，眼神飘得很远：“你们这些小孩呀，现在整天就想着吃好的，其实有的吃就已经很不错了，想当年我们那会吃饭吃肉都不是顿顿都有的呀!”坐在一旁的大人们也开始议论道：“爸妈，现在是二十一世纪了，不要老是跟孩子们说旧时代的事，孩子们，总想着吃些好的，人之常情么。
过去的就过去了就别再想了。
”爷爷奶奶听了，神情显得有些尴尬和失望，无奈的摇了摇手：“说的是这样没错，但是。
”“好了好了，别说这些了。
”话还没说完就被打断了，他们深深的叹了口气。
饭吃完了，桌上剩许多剩饭剩菜，看着这些菜，爷爷奶奶想说些什么但还是犹豫着没有说什么，安安静静的坐在旁边同时我仿佛又听到了他们的叹息。
坐在一旁的我听着大家的絮絮叨叨，想到在书上看到过的文章，现在的生活哪有好转，那些受到战争侵略的人呢，他们不是跟爷爷奶奶那辈一样么。
许多人因为战争饭都吃不饱，他们没有心思去想吃好的，因为他们却连吃饭都显得有些奢侈。
尽管我们现在的生活水平都提高了，可是也不能处处都想到自己啊，也许节约一点食物节约一点水资源，那些人民也不会显的那么贫乏了。
新形势下中国粮食安全面临的风险挑战及对策
全球粮食安全发展面临新形势。自俄乌冲突以 来，粮食安全进入高价位、政治化，全球两大粮食 出口国开启战争，势必影响全球粮食市场，粮食价 格的大幅度上涨、能源价格的波动，影响这两国的 粮食出口大国地位的同时，还影响了其他国家的粮 食进口。2021 年国际大米和小麦价格较 2020 年分 别增长 11.4%、26.3%；2021 年美国玉米和大豆价 格较 2020 年分别增长 45.1%、55.5%[1]，国际谷物 价格都出现了明显的涨幅。联合国粮农组织发布的 《全球粮食危机报告》数据显示，2021 年全球范围内 约 1.93 亿人经历了更严重的粮食不安全，与 2020 年 的峰值相比，增加了 4 000 万人。由于分配端导致 的粮食不安全仍在席卷全球，全球粮食安全形势不
11 606.36
66 384.34
5 719.65
11 144
2020
11 676.82
66 949.15
5 733.51
14 262
2021
11 763.08
68 284.75
5 805.01
16 454
2022
11 833.21
68 652.80
5 801.70
14 687
注：数据来源于国家统计局。
因此，新形势下我国粮食安全面临不少的风险 挑战，我国要积极作出应对，解决十几亿人口的粮 食问题不容有失，并且在全球粮食形势不容乐观的
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2 Vol.48, No.4 Aug.2023 Food Science And Technology And Economy
G = (T - S - I - L) / P
式中：G 为食物用粮的人均占有量，kg；T 为 粮食总量，kg；S 为种子用粮，kg；I 为工业用粮； L 为粮食损耗，kg；P 为总人口数。
粮食安全形势与政策论文（最新5篇）
粮食安全形势与政策论文（最新5篇）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全，始终把解决好十几亿人口的吃饭问题，作为治国理政的头等大事。
下面是小编整理的《粮食安全形势与政策论文（最新5篇）》，供你参考。
粮食安全形势与政策论文（一）为深入贯彻落实国家粮食安全战略，全面落实县人民政府粮食安全主体责任，切实保障全县粮食安全，根据__县20__年度粮食安全行政首长责任制考核各项指标细化方案，我乡及时安排布置，按照考核内容及考核原则，对所分解的工作任务认真进行落实。
现将工作完成情况及自评情况报告如下：一、深入贯彻落实新形势下的国家粮食安全战略（一）强化粮食安全认识。
粮食安全行政首长责任制是贯彻国家粮食安全战略、确保国家粮食安全的一项基本制度。
《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》的出台，是粮食流通管理体制的新突破，为全面深化粮食流通改革、全面推进依法治粮奠定了重要的制度基础。
认真学习领会贯彻文件精神，进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识，不等不靠，主动作为，承担起保障粮食安全的主体责任，全面加强粮食生产、储备和流通能力建设，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手上，把保障国家粮食安全的责任落到实处。
（二）确保粮食安全底线。
积极配合县级有关部门确保区域粮食安全，严格耕地红线，巩固和提高粮食生产能力，稳定粮食播种面积和粮食产量；落实和完善粮食扶持政策，抓好粮食收购，调动和保护农民种粮积极性；完善区域粮食市场调控机制，维护粮食市场稳定；健全粮食质量安全保障体系，落实监管责任；大力推进节粮减损，引导城乡居民健康消费，最终守住“种粮卖得出、吃粮买得到”的粮食流通工作底线。
二、全面提升粮食生产储备流通能力（一）落实最严格的耕地保护制度。
确保全乡现有基本农田面积和粮食产量基本稳定。
规范耕地占补平衡，严格实行耕地“占一补一”、“先补后占”和“占优补优”。
加强耕地质量建设，开展耕地质量保护与提升行动，采取综合措施提高耕地基础地力，提升产出能力。
精选粮食安全形势与政策论文
精选粮食安全形势与政策论文精选粮食安全形势与政策论文（5篇）我们把饭碗牢牢端在自己手中，为保障经济社会发展提供了坚实支撑，为应对各种风险挑战赢得了主动。
下面是小编给大家带来的精选粮食安全形势与政策论文（5篇），以供大家参考！精选粮食安全形势与政策论文篇1人口增长放缓和人均口粮消费下降，口粮完全自给压力不大。
从中长期看，《国家人口发展规划（2016-2030年）》预测我国人口总量在2030年将达到14.5亿人左右，与2021年相比增加约3700万人左右。
稻谷和小麦主要用于口粮消费，2021年稻谷和小麦产量合计为3.5亿吨，人均稻谷和小麦占有量约为246公斤。
若按照人均稻谷和小麦产量246公斤计算，需要增加910万吨稻谷和小麦（即比2021年增长3%）就可满足人口增长带来的口粮需求。
若从口粮消费看，近十年我国城乡居民人均原粮消费趋于下降，2020年城镇和农村居民人均原粮消费分别为120公斤和168公斤。
若按照城镇化率70%加权平均，2030年我国人均口粮消费为134公斤，口粮消费为1.94亿吨，仅占当前我国稻谷和小麦产量的56%。
因此，口粮数量的绝对安全是有保障的。
居民食物需求结构升级，对农副产品的需求进入快速增长阶段。
2013年到2019年，我国居民对谷物（稻谷、小麦、玉米）的人均消费量呈现递减趋势，依据统计局住户调查数据显示，人均年谷物消费量从138.9公斤下降到117.9公斤，降幅达到15.1%，而与此同时，我国居民对肉类的人均消费则从25.6公斤增长到29.5公斤（2018年），增幅为15.2%；禽类从7.2公斤增长到10.8公斤，增幅为50%；水产品从10.4公斤增长到13.6公斤，增幅为30.7%；蛋类从8.2公斤增长到10.7公斤，增幅为30.5%；奶类从11.7公斤增长到12.5公斤，增幅为6.8%。
稻谷、小麦等口粮品种的供给决定人们最基本的生存需求，而油、肉、糖、奶、水产品等重要农副产品则直接影响到人民群众生活的升级需求，满足人们对美好、健康、高品质生活的向往。
当前粮食安全面临的主要风险与对策研究
当前粮食安全面临的主要风险与对策研究目前，全球粮食安全面临着诸多风险，这些风险对人类生存和发展产生了重大影响。
本文将主要探讨当前粮食安全面临的主要风险，并提出相应的对策研究。
一、气候变化风险气候变化对粮食生产和供应链造成了巨大的冲击。
气候变暖导致全球极端天气事件频发，如干旱、水灾和热浪。
这些极端天气事件破坏了农作物的生长和收割，导致粮食供应短缺和价格飞涨。
对策研究：1. 推动农业可持续发展。
加强耕地保护和节水灌溉技术，提高农作物抗旱能力和水分利用效率。
推广有机农业和农业生态系统恢复，降低温室气体排放和土壤侵蚀。
2. 加强天气预警和监测系统。
提前预测和及时警示极端天气事件，帮助农民采取适当的应对措施，减少损失和影响。
3. 提高保险覆盖率。
引入农业气象保险和收成保险，为农民提供减灾和保障农作物收益的金融手段。
二、粮食供应链脆弱性风险全球粮食供应链的脆弱性给粮食安全带来了威胁。
粮食生产、加工、运输和储存环环相扣，任何环节的故障都可能造成粮食短缺。
如疾病爆发、出口禁令、供应链中断、食品安全事件等，都可能导致粮食供应紧张。
对策研究：1. 建设强大的农业基础设施。
加强农田水利建设和农机化，提高农业生产效率和农作物质量。
改善冷链物流和粮食储藏设施，减少粮食损失和浪费。
2. 加强国际合作和贸易。
促进粮食贸易自由化和多元化，减少对单一供应国的依赖，构建稳定的粮食供应网络。
3. 提高食品安全监管水平。
建立食品安全风险评估和溯源体系，加强对粮食生产、加工和销售环节的监督和管理，确保粮食安全。
三、人口增长风险全球人口不断增长，给粮食生产和供应带来了巨大压力。
根据联合国人口署的预测，到2050年，全球人口将达到97亿，粮食需求将大幅增加。
如不加以应对，粮食安全形势将更加严峻。
对策研究：1. 提高农业生产力。
加大农业科研和技术创新投入，培养农业人才，推广高效农业技术和农作物品种。
提高农作物产量和质量，增加粮食供应。
2. 促进农民收入增长。
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文件编号：TP-AR-L5812In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.（示范文本）编订：_______________审核：_______________单位：_______________论我国粮食安全风险及其管控(正式版)论我国粮食安全风险及其管控(正式版)使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。
材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。
一、引论为什么提出新形势下的国家粮食安全战略（下文简称国家粮食安全新战略）？社会有人怀疑我国是否发生了粮食危机？在一些城镇化快速推进的地方，大量耕地被占用，粮田变成了工业园区和房地产项目，更加确信我国粮食供应将进入到紧张时代。
国际上更是经常提出我国粮食安全危机的预警，甚至提出中国威胁论--预言中国将发生的粮食危机将威胁全球粮食安全，特别是与世界上低收入缺粮国家在国际市场上争粮，威胁低收入缺粮国家的粮食安全。
这些言论正确吗？实际上，20xx年我国粮食总产量已经突破6亿吨，粮食生产能力迈上新台阶，粮食库存充裕，粮食供给宽松。
从20xx年开始，我国一些地方出现了不同程度的农民卖粮难问题。
农民实际销售粮食的价格涨幅明显的低于国家公布的最低收购价和临时收储价提高幅度。
我国粮食供给充裕已经成为不争的事实。
事实胜于雄辩。
中国短期内不会发生粮食危机。
未来中国也几乎不可能发生粮食危机。
至于说中国是否到国际市场上抢粮？看看国际粮食市场的基本行情就一清二楚了。
据联合国粮农组织估计，2013/20xx年度，全球谷物大幅度增产，总产量估计达到约25亿吨，比上年增加约2亿吨，增长8.4%。
尽管不同谷物增产幅度存在着明显差异，但是都普遍增产。
全球大米产量估计达到4.9亿吨，比上年增长1.0%；小麦产量估计达到7.1亿吨，比上年增长7.8%；以玉米为主的粗粮产量估计达到近13亿吨，比上年增产12.0%。
虽然全球谷物消费继续保持增长态势，但是在谷物大获丰收后，谷物产量增长快于消费增长，谷物库存增加，全球谷物库存消费比明显上升。
2013/20xx年度全球谷物消费比将升至23.5%，比2012/20xx年度增加2.6个百分点。
据美国农业部预测，2013/20xx年度全球油籽①产量超过5亿吨，比上年度增产6.7%，生产量明显地大于需求量，期末库存将超过8 500万吨，比上年度末增长26.3%；2013/20xx年度全球大豆产量超过2.8亿吨，比上年度增产7.2%，生产量同样明显地超过需求量，期末库存将超过7 000万吨，比上年度末增长近25%。
可见，尽管20xx年中国进口粮食（包括谷物和大豆）规模接近8 000万吨，但是全球粮油棉大宗农产品库存有增无减，积压越来越严重，中国粮食大规模进口并没有引起国际市场上粮油价格大幅度上涨。
相反地，自20xx年以来，国际粮油市场价格持续低迷。
在我国粮食连续多年增产，国际市场上对我国粮食进口也十分有利，国内粮食供给普遍充裕情形下，为什么我国仍然更加强调国家粮食安全？特别突出强调要把中国人饭碗端在中国人手里，中国人的饭碗要盛中国人自己生产的粮食？用通俗的语言来回答这个问题，就是手中有粮心里不慌，或者说有备无患。
用管理学上的术语来回答这个问题，就是风险管理。
只有从粮食安全风险，或者更准确地说，只有从粮食不安全风险，才能深刻地理解新形势下的国家粮食安全战略。
我国粮食是否存在不安全风险？不同风险可能带来哪些影响、应对粮食不安全风险有哪些对策思路？本文着重从这三个方面谈点认识。
二、各级政府重视粮食安全方面的风险经验表明，我国粮食生产明显滑坡往往都出现在粮食连续多年增产后各地放松粮食生产。
改革后，我国农业生产经历了明显的几轮周期，粮食生产形势时好时坏。
一般说来，每当粮食形势不好的时候，各级政府才真抓粮食生产，出台的政策“含金量”高，政策实施力度大，而当粮食形势好的时候，往往是“口号农业”，重视粮食生产形式上讲得多。
粮食形势好的时候极容易滋生放松粮食生产的风险，进一步可能带来粮食生产的周期性波动，需要加以防范和管制。
1998年，我国粮食生产曾创历史最高水平，达到5.1亿吨，农民出现了普遍的卖粮难，虽然国家实施了粮食保护价政策，但是由于政策执行不到位，粮价持续多年低迷，农民种粮积极性受到伤害，粮食生产不断滑坡。
直到20xx年我国粮食生产出现明显减产，当年粮食总产量只有4.3亿吨，粮价在当年第四季度不断上涨，而且上涨幅度比较大，才促使20xx 年国家出台一系列促进粮食生产的惠农强农政策调动农民种粮积极性。
具有划时代意义的政策，包括逐步取消农业税，建立对粮农的各项补贴制度，并放开粮食收购市场，在主产区实行粮食最低收购价和临时收储政策，这些政策措施为我国粮食十连增发挥了重要积极作用。
面对国际国内粮食供给形势，中央提出要以我为主，立足国内保障粮食安全新战略，对于各地继续抓好保障粮食安全工作的指导意义是显而易见的。
不管国际粮食市场形势如何，不管是经济发达地区还是经济落后地区，不管是工业化和城镇化水平高的粮食主销区还是以农业为主的粮食主产区，都要高度重视国家粮食安全。
国家粮食安全，不仅仅中央必须重视，各级地方政府也必须重视。
不能以经济发达地区应主要为国家作税收贡献而忽视国家粮食安全，也不能以粮食主产区需要经济发展而厌弃粮食安全。
实施国家粮食安全新战略，必须让各级政府承担起应有的责任。
从世界来看，保障粮食安全应主要是中央政府的责任。
在粮食市场一体化的经济环境中，发达地方经济能力强，居民收入水平高，粮食安全状况总体上会好于经济相对落后的地方。
只有中央政府才会真正地想方设法提高粮食安全保障水平。
中央政府在保障国家粮食安全中承担首要任务，在调控粮食市场、建立粮食主产区利益补偿机制和保护调动农民种粮积极性等方面发挥重要作用，并督促检查地方政府切实履行粮食安全责任。
我国粮食安全的风险另一个表现是中央重视，而地方不重视或者地方假重视。
强调中央政府对保障粮食安全承担主要责任，并不意味着地方政府对保障当地粮食安全没有责任。
只有改善和强化粮食省长负责制，才能确保中央推行的保障粮食安全政策措施的落实到位。
比较而言，粮食主销区不重视或者假重视粮食安全的风险更高。
过去，国家粮食安全的重任主要由中央政府和粮食主产区地方政府承担。
未来粮食主销区也应负起责任，要在划定粮食功能区确保一定的粮食自给率、到主产区建设粮食生产基地、增加粮食库存等方面发挥积极作用。
长期以来，“米袋子”省长负责制在提高我国粮食生产能力和促进我国粮食安全方面发挥了重要积极作用。
“米袋子”省长负责制要求粮食主销区库存粮食可满足当地6个月以上和粮食主产区库存粮食可满足当地消费3个月以上。
粮食库存消费比是衡量粮食安全状况的极其重要指标。
如果每个省份严格执行国家要求的地方政府粮食库存水平，我国的粮食安全状况自然会落到实处。
但是，从实际情况来看，目前除了中储粮收储政策性粮食外，地方粮库普遍地生存困难，甚至地方粮食局都不存在了。
虽然无法掌握各地是否按照国家相关政策规定储足粮食，但是地方粮库没有存粮，或者代理加工企业开展商业储备，大致可以判断要求地方储备足够粮食满足当地消费需要可能会落空。
尽管受到资料限制，但根据了解和推测，我国各地的口粮储备不足风险普遍存在。
在现实生活中，一些地方政府将储备粮食交由当地某个（些）加工经营企业完成，由政府给予承担储备粮食企业的利息和损耗等补贴。
这样，哪个企业拿到了储备指标，意味着这个企业经营粮食成本费用的减少。
粮食储备指标成了滋生腐败、破坏公平竞争的干预手段。
在实际中了解到，通过关系获取粮食储备指标、买卖粮食储备指标，成了没有获得粮食储备指标或者通过付费获得粮食储备指标企业抱怨的重要问题。
地方口粮储备不足加上储备分配不合理所带来的隐患使粮食安全风险进一步加剧。
因此，未来需要完善落实“米袋子”省长负责制，应更多地让地方政府承担和保护当地粮食生产能力的责任。
即使地方政府承包粮食储备，也要考虑让更多企业参与政府储备粮食指标的公开竞争。
企业储备政府指定的粮食数量必须是超过企业经营常规商业储备之外的才能够获得补贴。
地方政府对当地居民口粮安全负责，应尽可能以不破坏市场公平竞争为基本原则。
三、国内粮食生产领域的一些风险我国是一个自然灾害多发的国家，每年受灾面积都要占到农作物种植面积的1/3左右，旱灾是影响我国粮食生产的首要灾害。
尽管我国农业防灾抗灾减灾能力不断提高，但是粮食生产靠天吃饭的总体格局没有改变。
气候变暖，极端灾害天气频繁发生，加剧了国内粮食生产的风险。
农业基础设施是提高抗灾能力的重要途径。
农业基础设施是提高农业抗灾能力的重要途径。
多年来，我国的农业基础设施建设投入严重不足，严重影响到农业防灾抗灾减灾能力，制约着我国农业生产的稳定发展。
农业基础设施建设需要的投入庞大，关键要完善投入机制，改进配套投资政策。
针对我国农业基础设施薄弱环节，要重点加强农田水利设施建设，加强中低产田改造。
要以财政投入为主，并引导金融资本和社会资金，大力加强高标准农田建设，着力提高土地生产率和水资源利用率。
随着我国工业化和城镇化的推进，农村大量劳动力转移到外地或者非农产业。
20xx年全国农民工数量达到2.69亿人，其中近2亿农村劳动力常年外出务工。
在农村大量青壮劳动力外出务工后，农村中老年人成为农业劳动力主体。
如果这些中老年劳动力不能再从事农业生产了，谁来种粮？根据调查，20世纪80年代后出生的新生代农民工，基本上没有种过地，也不愿回到农村种地。
未来谁来种粮的风险可能进一步上升。
实施国家粮食安全新战略，需要解决谁来种粮和怎么种粮这类具有长远影响的难题。
加快农业发展方式，构建新型农业经营体系，是创新我国种粮微观主体的根本方向，这就需要培育出一批专业大户、家庭农场、合作社和涉农企业等新型主体。
培育新型农业生产经营主体，必须有序稳妥推进农村土地流转。
土地流转是一种经济行为，政府不能盲目地强制农村土地流转，更不能将农村土地流转规模大小作为政绩考核，而应着重培育农村土地流转市场，促进农村土地配置效率的提高，尊重农民有偿流转土地意愿，依法维护农民土地承包经营权，解决流转土地农民后顾之忧，长期稳定农村土地承包关系和流转关系。
我国约有2亿农户，每个农户经营的耕地规模过小而地块过多，加上农业生产资料价格上涨和劳动力机会成本上升过快，耕地流转租金居高不下，这些因素困扰着我国粮食比较效益偏低状况的改变，始终影响着农民种粮积极性。