管理学_第三章_计划
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第三章 计划《管理学基础》PPT课件
第三章 计划
3.1.1 计划与计划工作的概念
“计划”一词可以从两个方面理解:从名词意义上说,计划是指用文字和指标等形式表达的、在制订计划工作中所形成的各种管 理性文件;从动词意义上说,计划是指为实现决策目标而制订计划工作的过程。我们认为,计划是为实现组织目标而对未来行动所 作的综合的统筹安排,是未来组织活动的指导性文件。 计划工作有广义和狭义之分。广义的计划工作是指制订计划、执行计划和检查计划的执行情况三个阶段的工作过程。狭义的 计划工作则是指制订计划。 我们主要指狭义的概念,它是指根据环境的需要和组织自身的实际情况,通过科学的预测,确定在未来一定时期内组织所要达到的 目标以及实现目标的方法。计划工作就像一座桥梁,它是组织各个层次管理人员工作效率的根本保证,能够帮助我们实现预期的 目标。 计划工作是各级管理者所要完成的一项劳动。严格来讲,“计划工作就是根据社会需要和组织的自身能力,在科学预测未来的基 础上确定组织在一定时期内的奋斗目标,通过计划的编制、执行和检查,协调和合理安排组织中各方面的经营和管理活动,有效地 利用组织的人力、物力和财力资源,取得最佳的经济效益和社会效益的组织活动过程”。计划工作与未来密切相关,要想取得预 期的效果,就必须正确地预测未来。因此也就要求管理者要对过去的信息情报加以科学的分析,根据分析结果和现实条件设立组 织的未来目标,确定达到目标的一系列政策和方法,最后才能形成一个完整的计划。
计划工作就是要建立目标, 并以各种指标进行明确的 表达。这些目标和指标将 用来进行工作过程的控制。
计划是管理者指挥的依据
计划是降低风险、掌握主 动的手段
计划是减少浪费、提高效 益的方法
计划是管理者进行控制的 标准
3.1.4 计划的类型
由于人类及组织活动的复杂和多元性,计划的种类也变得十分复杂和多样。在实际的社会及经济生活当中,人们根据不同的背景、不 同的需要制订各种各样的计划。对于形形色色的计划,人们可以根据不同的分类标准和分类原则对其进行分类。
3.1.1 计划与计划工作的概念
“计划”一词可以从两个方面理解:从名词意义上说,计划是指用文字和指标等形式表达的、在制订计划工作中所形成的各种管 理性文件;从动词意义上说,计划是指为实现决策目标而制订计划工作的过程。我们认为,计划是为实现组织目标而对未来行动所 作的综合的统筹安排,是未来组织活动的指导性文件。 计划工作有广义和狭义之分。广义的计划工作是指制订计划、执行计划和检查计划的执行情况三个阶段的工作过程。狭义的 计划工作则是指制订计划。 我们主要指狭义的概念,它是指根据环境的需要和组织自身的实际情况,通过科学的预测,确定在未来一定时期内组织所要达到的 目标以及实现目标的方法。计划工作就像一座桥梁,它是组织各个层次管理人员工作效率的根本保证,能够帮助我们实现预期的 目标。 计划工作是各级管理者所要完成的一项劳动。严格来讲,“计划工作就是根据社会需要和组织的自身能力,在科学预测未来的基 础上确定组织在一定时期内的奋斗目标,通过计划的编制、执行和检查,协调和合理安排组织中各方面的经营和管理活动,有效地 利用组织的人力、物力和财力资源,取得最佳的经济效益和社会效益的组织活动过程”。计划工作与未来密切相关,要想取得预 期的效果,就必须正确地预测未来。因此也就要求管理者要对过去的信息情报加以科学的分析,根据分析结果和现实条件设立组 织的未来目标,确定达到目标的一系列政策和方法,最后才能形成一个完整的计划。
计划工作就是要建立目标, 并以各种指标进行明确的 表达。这些目标和指标将 用来进行工作过程的控制。
计划是管理者指挥的依据
计划是降低风险、掌握主 动的手段
计划是减少浪费、提高效 益的方法
计划是管理者进行控制的 标准
3.1.4 计划的类型
由于人类及组织活动的复杂和多元性,计划的种类也变得十分复杂和多样。在实际的社会及经济生活当中,人们根据不同的背景、不 同的需要制订各种各样的计划。对于形形色色的计划,人们可以根据不同的分类标准和分类原则对其进行分类。
管理学基础-第三章 计划
第三章计划计划工作是所有管理职能中一项最基本的职能，其任务就是明确目标，并拟定实现目标的方法、措施。
组织中的任何一项管理活动都需要制定计划并按计划执行，否则就是盲目的行动，组织目标也就难以实现。
制定计划要按步骤进行，从机会分析入手，按部就班才能制订出符合企业实际的计划，才能发挥计划在企业管理中的重要作用。
本章首先阐明计划工作的含义、重要性和类型，然后重点介绍计划工作程序和制定计划的主要方法。
第一节计划工作概述一、计划工作的含义和重要性（1）计划工作的含义计划工作有广义和狭义之分。
广义的计划工作，是指包括制定计划、执行计划和检查计划执行情况三个环节在内的工作过程。
狭义的计划工作，主要是指制定计划，即根据组织内外部环境情况，通过科学的预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一段时期内所需达到的具体目标以及实现目标的方法、措施和手段。
因此，可以这样认为，计划的前提是预测，核心环节是决策。
计划内容主要涉及两个方面：一是目标，即做什么；二是实现目标的途径，即怎么做。
还有人用“5W+1H”来描述计划的内容，这种描述更加全面。
Why——为什么要做？即明确计划工作的原因和目的。
What——做什么？即明确活动的内容及要求。
Who——谁去做？即明确由哪些部门和人员负责计划的实施。
When——何时做？即明确计划中各项工作的起点时间和完成时间。
Where——何地做？即规定计划的实施地点。
How——如何做？即制定实现计划目标的方案措施。
计划还可以进一步定义为正式计划和非正式计划。
所有的管理者都制定计划，但在许多情况下只是制订非正式计划。
在非正式计划中，什么都写不出来，而且这些计划很少或不需与组织中的其它人共享。
非正式计划大量存在与中小型组织中，在这些组织中只是管理者本人考虑过组织要达到什么目标，以及怎样实现目标，计划是粗略的且缺乏连续性。
当然，非正式计划也存在于某些大型组织中，而一些中小型组织也制订非常详细的正式计划。
管理学基础(第三章 计划)
•解得（数学或图形）：
•X=4，Y=2
•M=20000X+30000Y=140000
管理学基础(第三章 计划)
3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
2020/11/29
管理学基础(第三章 计划)
• 我们常用“5W+1H”来描述计划的内容： Why——为什么要做?即明确计划工作的原因与目的。 What——做什么?即明确活动的内容与要求。 Who——谁去做?即明确由哪些部门和人员负责计划的
实施。 When——何时做？即明确计划中各项工作的起始时间
和完成时间。 Where——何地做？即规定计划的实施地点。 How——如何做?即制订实现计划目标的方案措施。
法建立预测模
•2
•收集、整理
型
和分析资料
•4•验证模型 的可靠性分 析预测误差 改进预测模
型
•5•进行预测 撰写预测报 告并进行评
价
管理学基础(第三章 计划)
•二、滚动计划法
•滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。这种方法 根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订计划，并逐 期向前推移，使短期计划、中期计划和长期计划有机结合 起来。由于这种方法是在每次编制和修订时，都要根据前 期计划执行情况和客观条件的变化，将计划向前延伸一段 时间，使计划不断滚动、延伸，所以称为滚动计划。
管理学基础(第三章 计划)
•三、计划评审技术
•计划评审技术也称为PERT网络分析技术，是运筹法的一种。 它是把网络理论应用于工程项目的计划与控制之中，根据所要 完成项目的各项活动的先后顺序和所需时间，找出关键路线和 关键活动，以达到合理安排可以动用的人力、物力和财力，谋 求用最短的时间和最小的代价来实现目标的一种计划方法。
管理学---第三章-计划与决策
计划工作的原理
• • • • 限定因素原理—木桶原理 许诺原理 灵活性原理 改变航道原理
木桶原理
含义是:木桶盛水量取决于桶壁上最短的那 块木条的高度。意指主管人员越是了解对达到 目标起主要限制作用的因素,就越能有针对性地、 有效地拟定各种行动方案。 此原理表明,主管人员在制定计划时,须全力 找出影响计划目标实现的主要限定因素,有针对 性地采取相应措施。
改变航道原理
即使计划工作过程具有灵活性,在制 定计划后,管理者不能被其拴住,在执行过 程中要根据实际情况对计划作必要的检 查和修订。 俗语称“计划赶不上变化”,所以管 理者要像航海家需经常核对航线以排除 险情那样,保证计划的总目标不变,但实现 目标的进程可因实际情况的变化而随时 改变。
组织目标的内容
时间序列分析法
• 简单移动平均法
• 加权移动平均法
简单移动平均法
模型 Yt=1/n (X t-1+X t-2+•••+X t-n) 式中: Yt—t期预测值; n—移动期数; Xi—为第i期实际值。
加权移动平均法
即根据距预测期越近的实际值,对预测值的影响越大的 原理,赋予所取实际数据一定的权数Di,然后再取平均数, 作为下一期的预测值。 权数确定的原则是: (1) 距预测期越大,权数越大;反之,越小。 (2) 0<Di<,且∑ Di=1 此方法适用于稳定而略有变化的市场类型。 模型: n Y= ∑ Xi · i D
2. 目标的次序性
组织目标往往不止一个,故应有轻重缓急之 分。 3. 目标的时间性 目标的实现要有时间要求。
确定组织目标的原则
1. 目标需体现组织的宗旨和使命 2. 目标必须落实,需做到: • 层层分解,落实到每一个员工的工作中 • 尽可能完善,以使目标明确并便于考核 • 有期限要求 3. 目标需有多个,并形成体系,以避免片面性,追求企 业宗旨和使命的实现,如企业有市场营销、创新、 人员组织、财务资源、物资资源、生产效率、社 会责任和利润目标等。 4. 目标需有挑战性
《管理学基础》第三章 制定管理计划
规则不同于政策。政策留给执行人员一定酌情处理 的余地，但规则中没有自行处理的权利。
程序和规则本质：约束思想，规则使用意味自行处 理的丧失。
思考：下列属于哪种类型的计划？ “本商店只出售服装和化妆品。” “商品售出后15日内，在未使用情况下，可以退还
购货款。” “在办理退款时，营业员应首先检查退回商品是否
规则 ：最简单形式的计划 方案：一项综合性的计划
预算：数字化的计划
计划的层次体系
(1)宗旨或使命：诠释或回答诸如组织在社会中的作用和所 处的地位、决定组织的性质以及组织存在的意义等问题。 “组织是干什么的？企业为什么会存在？企业为了很好 地存在，必须做什么？应该干什么？”
企业使命需要回答的三个问题：
13
三、计划的表现形式
宗旨 使命 目标 战略 政策 程序 规章 规划 预算
宗旨
使命
目标
战略
政
策
程
序
规
章
规
划
预
算
（一）组织的宗旨
是一个组织的最基本的目标，也即是一个 组织何以存在的基本理由。
松下公司：为社会提供价廉物美的产品 （自来水经营理念）
联想：“以科研成果为国民经济做贡献”。 我院：立足交通，服务社会
（七）组织的规章
规章制度 强制性的行为规则。 规章是一种最简单的计划，它规定了某种情
况下采取或不能采取某种具体行动。 例如“上班不允许迟到”，“销售人员规定
范围外的费用开支需由副总经理核准”等等
（八）组织的规划
组织的规划是一份综合性的、粗线条的、纲要性的 计划。
规划是根据组织总目标或各部门目标来确定组织分 阶段目标或组织各部门的分阶段目标，其重点在于 划分总目标实现的进度。
程序和规则本质：约束思想，规则使用意味自行处 理的丧失。
思考：下列属于哪种类型的计划？ “本商店只出售服装和化妆品。” “商品售出后15日内，在未使用情况下，可以退还
购货款。” “在办理退款时，营业员应首先检查退回商品是否
规则 ：最简单形式的计划 方案：一项综合性的计划
预算：数字化的计划
计划的层次体系
(1)宗旨或使命：诠释或回答诸如组织在社会中的作用和所 处的地位、决定组织的性质以及组织存在的意义等问题。 “组织是干什么的？企业为什么会存在？企业为了很好 地存在，必须做什么？应该干什么？”
企业使命需要回答的三个问题：
13
三、计划的表现形式
宗旨 使命 目标 战略 政策 程序 规章 规划 预算
宗旨
使命
目标
战略
政
策
程
序
规
章
规
划
预
算
（一）组织的宗旨
是一个组织的最基本的目标，也即是一个 组织何以存在的基本理由。
松下公司：为社会提供价廉物美的产品 （自来水经营理念）
联想：“以科研成果为国民经济做贡献”。 我院：立足交通，服务社会
（七）组织的规章
规章制度 强制性的行为规则。 规章是一种最简单的计划，它规定了某种情
况下采取或不能采取某种具体行动。 例如“上班不允许迟到”，“销售人员规定
范围外的费用开支需由副总经理核准”等等
（八）组织的规划
组织的规划是一份综合性的、粗线条的、纲要性的 计划。
规划是根据组织总目标或各部门目标来确定组织分 阶段目标或组织各部门的分阶段目标，其重点在于 划分总目标实现的进度。
管理学第三章
（七）编制预算使计划数字化
• 项目预算 • 采购预算 • 工资预算 • 销售预算等等
计划实施过程中的要点
1. 2. 3. 4. 层层分解，落实到人 严格实行考核制度 奖罚分明 加强控制
二、滚动计划法
（1）一种定期修订未来计划的方法。 （2）按照“近细远粗”的原则制定一定时期 内的计划，然后按照计划的执行情况和环 境变化，调整和修订未来的计划，并逐期 向后移动，把短期计划和中期计划结合起 来的一种计划方法。 （3）具有灵活性、预见性、准确性、连续性 的特点。 （4）还可以监督过程执行的费用支出情况
第一节：计划工作的内涵
哈罗德•孔茨：
“计划工作是一座桥梁，它把我们所 处的这岸和我们要去的对岸连接起来，以 克服这一天堑。”
一、计划的概念
计划是指用文字和指标 等形式所表达的、组织以 及组织内不同部门和不同 成员在未来一定时期内关 于行动方向、内容和方式 安排的管理文件。（名词 属性）
计划是指为了实现决策所确定的目标， 预先进行的行动安排，亦称计划工作即对
三、计划的重要性
（一）计划是管理者指挥的依据。 “凡事预则立，不预则废”
（二）计划是降低风险、掌握主动的手 段。 “知己知彼，百战不殆”
（三）计划是减少浪费，提高效益的方 法。 （四）计划是管理者进行控制的标准。
第二节：计划的类型与层次体系
一、计划的分类
（一）按组织层次划分 高层管理计划：组织整体的、 长远的安排与定位。 中层管理计划：组织内部个 组成部分的定位和相互关 系的确定。 基层管理计划：每个岗位、 人员、时间段具体工作的 安排和协调。
滚动计划法：提高应变能力。
本期五年计划 2010 2011 2012 2013 2014 很细 较细 一般 较粗 很粗
护理管理学-第三章计划
4.协议授权 科室及个人目标确定了以后，就各级目标完 成后的奖惩事宜签订书面协议。
第二阶段：目标实施阶段
护士长组织护理人员自觉地、努力地实现这些目标、并 对照目标进行自我检查、自我控制和自我管理。
第三阶段：目标成果评定阶段
1.考评结果 实际活动计划执行后，通过各种评价检查目 标达成情况，并及时反馈进展和问题，以促进改革和提高。
一、 目标及目标管理❤
(一) 目标
2.目标的性质
目标的层次性 目标的网络性 目标的多样性
一、 目标及目标管理❤
(二) 目标管理
1. 目标管理的概念
组织内管理者与被管理者在具体和特定的目标上达 成协议，并写成书面文件，定期以共同制定的目标为 依据来检查和评价目标达到情况的过程。
一、 目标及目标管理❤
（四）养成良好的工作习惯 1、减少电话的干扰 2、一般谈话在办公室以外的走廊或过道 3、控制谈话时间 4、鼓励预约谈话 5、文档分类管理 6、减少会议
（五）保持心理健康 学会控制自已的情绪，摆脱摆脱不良情绪，保
持工作热情，高效利用时间，提高工作效率
三、时间管理的效果评价﹡
1、对成果的评价，而不是对活动评价 2、评价对象不同，时间管理评价的重点也不同 3、时间管理评价讲究效果
2. 项目相关人---参与项目的各方人员
3. 资源---自然资源、人造资源等
4. 目标---项目能到达的各项目标 5. 需求---是制定项目的前提条件
案例 P53
一、项目管理的概念及要素
（三）项目管理的意义 综合控制，避免浪费 加强团队合作，提高团队战斗力 加强知识和技术的积累
二、项目管理的过程
1. 目标制定有难度 2. 限制管理者管理能力的发挥 3. 费时费力 4. 缺少灵活性
第二阶段：目标实施阶段
护士长组织护理人员自觉地、努力地实现这些目标、并 对照目标进行自我检查、自我控制和自我管理。
第三阶段：目标成果评定阶段
1.考评结果 实际活动计划执行后，通过各种评价检查目 标达成情况，并及时反馈进展和问题，以促进改革和提高。
一、 目标及目标管理❤
(一) 目标
2.目标的性质
目标的层次性 目标的网络性 目标的多样性
一、 目标及目标管理❤
(二) 目标管理
1. 目标管理的概念
组织内管理者与被管理者在具体和特定的目标上达 成协议，并写成书面文件，定期以共同制定的目标为 依据来检查和评价目标达到情况的过程。
一、 目标及目标管理❤
（四）养成良好的工作习惯 1、减少电话的干扰 2、一般谈话在办公室以外的走廊或过道 3、控制谈话时间 4、鼓励预约谈话 5、文档分类管理 6、减少会议
（五）保持心理健康 学会控制自已的情绪，摆脱摆脱不良情绪，保
持工作热情，高效利用时间，提高工作效率
三、时间管理的效果评价﹡
1、对成果的评价，而不是对活动评价 2、评价对象不同，时间管理评价的重点也不同 3、时间管理评价讲究效果
2. 项目相关人---参与项目的各方人员
3. 资源---自然资源、人造资源等
4. 目标---项目能到达的各项目标 5. 需求---是制定项目的前提条件
案例 P53
一、项目管理的概念及要素
（三）项目管理的意义 综合控制，避免浪费 加强团队合作，提高团队战斗力 加强知识和技术的积累
二、项目管理的过程
1. 目标制定有难度 2. 限制管理者管理能力的发挥 3. 费时费力 4. 缺少灵活性
管理学基础课件第三章目标和计划
（二）按时间分类 按照组织目标时间跨度的不同，组织目标可分为长期目标、中期 目标和短期目标。其中长期目标一般是指五年及其以上时间内要 实现的目标；中期目标一般是指五年以内、一年以上时间内要实 现的目标；而近期目标则是指一年以内的时间里要实现的具体目 标。 一般来说，在一个组织中，管理层次越高，组织目标的时间跨度 越长，目标内容越抽象和笼统；反之，管理层次越低，组织目标 的时间跨度越短，目标内容越具体。 （三）按内容分类 一个组织的目标还可以按照组织不同的活动内容所要实现的各 种目标进行分类。例如 一个企业可以有利润目标、市场占有量 目标、劳动生产率目标、组织发展目标等等。对于国家或一些大 型组织来说，其目标还可以按照组织不同的活动内容分成政治目 标、经济目标、社会发展目标等等。通常不同性质的组织其按照 内容分类的目标是不同的。 对于一个组织来说，不同类型的目标不是截然分开的，它们相互 关联构成一个整体目标网络。见图3-1
第一节 组织目标概述
计划职能是管理的首要职能，确定目标、制定计划是计划 职能的核心任务。而计划的制定是以目标明确为前提。因 此，明确并统一目标是现代管理的首要任务。 目标为管理工作指明了方向，组织的一切活动都是围绕目 标展开的；目标是组织期望获取的成果，对成果的期望促 使组织成员团结一致；目标是衡量组织存在的价值的尺子， 是判断管理绩效的标准。因此，目标是前进的方向、是团 结的旗帜、是证明组织价值的依据。任何组织及组织管理 都有其目的性，世界上不存在无目标的组织，也不存在无 目标的管理，目标是一个组织及组织管理最基本的要素 一、组织目标的涵义及特点 (一)组织使命和宗旨 一个组织的最终目标是组织的宗旨和使命，组织的宗旨和 使命是组织目标的出发点和基础。组织的使命和宗旨是指 组织成员在深入理解和把握社会赋予组织的基本职责基础 上，对组织存在价值的高度凝练与概括，它描述了组织的 理想和追求，表明了组织存在的理由。
管理学第三章计划课后练习题带答案
第三章计划第一节计划的构成与作用一、计划的概念与特点计划是组织策划与安排未来一段时间内的目标，以及实现目标方案的一种活动。
计划的基本特点（一）目的性:有明确目的和目标（二)主导性：是一切管理活动的前提(三）普遍性:一切有组织的活动都必须有计划(四)效果性：计划质量、成本令人满意（见下图）(五）可行性一项可行计划至少应满足：1、不与国家法律抵触，不严重损害公共利益;2、有实施计划的资源保证；3、获得执行计划的有关方面的理解和支持；4、有备用方案和应变措施。
二、计划的构成与分类三、计划的作用计划是管理者进行指挥与协调的依据计划是管理者实施控制的标准计划是降低未来不确定性的手段计划也是激励士气的手段计划同样是资源有效配置的手段第二节计划的程序一、环境分析(一）组织与环境管理是一切组织活动必备的功能，其目标、方式、对象都是由组织内部因素决定的.任何一个组织的行为都不是孤立的，都要受自然条件、文化传统、政治制度、经济制度和科学技术等外部环境的影响和制约。
组织环境是对组织各种活动具有直接或间接作用的各种条件和因素的总和。
斯蒂芬·罗宾斯认为：环境是对组织绩效具有潜在影响的外部机构或力量。
（二）组织环境及环境因素的层次性分解1、环境的分类（1）一般环境（宏观环境）自然环境自然环境主要包括气候条件、时间、自然资源、地理条件等。
社会环境社会环境是指与组织活动相联系的各种社会条件和因素关系的总和。
主要是：文化环境经济环境政治环境技术环境。
文化环境文化环境是指由决定人们生活、生产方式的观念形态构成的影响组织活动的条件和因素总和。
通常学术界把下列内容视为文化环境的组成部分：①人们的生活方式；②个人从其所在群体中继承的社会遗产；③思想、感情、宗教和信仰的活动方式；④积累起来的知识学习；⑤社会组织、政治制度及经济关系;⑥教育水平和方式；⑦伦理道德与价值标准;⑧行为方式；⑨历史的积淀。
经济环境经济环境主要是由经济结构、经济发展水平、经济体制和宏观经济政策等四个要素的总和构成。
管理学原理第三章讲解
二、计划的类型
（一）按计划的形式 分类
1、宗旨 2、目标 3、战略 4、政策 5、程序 6、规则 7、规划 8、预算
（二）按计划的期限分类
1、长期计划 2、中期计划 3、短期计划 （三）按计划的职能分类
1、业务计划 2、人力资源计划 3、财务计划
二、计划的分类 1．按计划的表现形式分类 （1）宗旨（使命）：是指社会对组织或企业最基本的要求。 （2）目标：是在宗旨指导下，组织在一定时期要达到的具体成果。 （3）战略：是一个组织为实现目标而采取的总体纲要，如对主攻
阿波罗登月计划（1961-1972年） 阿波罗登月计划的全部任务分别由地面、 空间和登月三部分组成，是一项复杂庞大的 工程项目，它不仅涉及到火箭技术、电力技 术、冶金和化工等多种技术，为把人安全地 送上月球，还需要了解宇宙空间的物理环境 以及月球本身的构造和形状，它耗资300亿美 圆，研制零件有几百万种，共有二万家企业 参与，涉及42万人，历时11年之久，为完成 这项工作，除了考虑每个部门之间的配合和
表示一项作业。
4，计算各个节点的最早开工时间 ；得到总
工时。
5，计算各个节点的最迟完工时间 ；
6，计算时差 时差＝最迟完工时间 －最早开工时间
7，时差最小的节点处为关键路线。
（二）例1-小型加工车间建造
作业具体名称或内容 A.审核计划图样购买建材
B.平整、清理施工场地 C.建立框架并砌墙 D.搭建楼板 E.安好门窗 F.布设电线
G.安装各种电动机械 H.平整室内地面 I.室内清理 J.工程交接验收
协调工作外，还要估计各种未知因素可能带来 的种种影响，面对这些千头万绪的工作，千变 万化的情况，就要求有一个总体规划部门运用 一种科学的组织管理方法，综合考虑，统筹安 排来解决。
管理学-第三章_计划
普遍性：组织的各管理层次、各部门都
有计划 效率性：计划本身的效率性，计划执行 带来的经济效益 创造性：针对新问题和可能发生的新变 化、新机会
二、计划的任务与内容（ 5 W 1 H ）
What----- 具体任务要求 “做什么？”即明确一个 时期的具体任务和要求。 Where----- 空间布局 “何地做？”即规定计 划的实施地点，了解计 划实施的环境条件和限 制条件。 Who ------ 明确职责 “谁去做？”即明确实 施计划的部门或人员。
Why ----- 宗旨、目标、战 略“为什么做？”即明确 计划的原因和目的，或者 说是宗旨、目标、战略。 When---- 时间进度“何时 做？”即规定计划中各项 工作的起始时间和完成时 间。
How ----- 政策、程序、规则 “如何做？”即明确实现计划 的措施，以及相应的政策和规 则，对组织资源进行合理的预 算、分配和使用，等等。
2015~2019 具体计划 2015年 较粗略计划 2016年 2017年
五年计划 粗略计划 2018年 计划修正因素 2019年
本年度实际 完成情况与 计划差异
差异原因
环境变化 方针调整
2016~2020
五年计划
具体计划
2016年
较粗略计划
2017年 2018年 2019年
粗略计划
2020年
2、滚动计划的优缺点
你有计划吗？
•有 有什么样的计划 • 没有 为什么不做计划
不愿做计划的原因
• 变化太快，计划赶 不上变化； • 计划完成不了； • 有计划太约束，不 自由； • 没有时间做计划； • 计划没有用； • 不知道如何做计划 • 正因为有变化才需要做计 划； • 有了计划才知道有问题； • 计划保证我们首先做好重 要的事； • 不做计划不知如何利用时 间； • 计划是否有用，做了才知 道。
管理学原理第三章计划
3. 促使人们改善组织运行的 效率。
计划工作 的意义
4. 为组织各层管理人员的日 常考核和控制工作提供最基 本的依据。
三、关于计划的典型误解
几种 典型 误解
第1种 第2种 第3种 第4种
计划关系到组织的发展大计，和中、基层 管理者无关
计划是计划部门的事，和其他管理人员无 关
当环境不断变化时，计划也要不断调整， 因此计划的意义不大
制定计划的常用方法包括如下： 1. 环境扫描
4. 作业计划方法
常用的制定 计划的方法
2. 预测技术
3. 排队论方法
作业：
• 思考： 《孙子兵法》中说：“多算胜，少不算胜”。
从企业管理的角度看，这里的“算”主要 应包括哪些内容？
人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。
可以考虑针对可能出现的几种不同情况，分别拟定不同 的计划方案作为备用。
3. 分解目标，形成合理的目标结构 组织目标的分解可以沿空间和时间两个方向进行。 按空间方向可将决策确定的组织总体目标分解落实到各个 部门、各个活动环节乃至各个人。 按时间方向可将长期目标分解为各个阶段的分目标。
4. 综合平衡 首先，任务之间的平衡。 其次，任务与资源之间的平衡：要保证组织能在适当的时 间筹集到适当品种、数量和质量的资源。
计划是一种约束，会降低组织的灵活性
第2节 计划工作的类型
管理学原理第三章 计划与计划编制方法
第三章 计划与计划编制
3.1 计划的概念及性质 3.2 计划的类型 3.3 计划编制过程
3.1 计划的概念及性质
一、计划的概念 计划— 计划—在未来一定时期内组织以及组织内部不 同部门和不同成员，关于行动方向、目标、 同部门和不同成员，关于行动方向、目标、任 务、方式的安排。 方式的安排。 —计划是针对组织开展的 —计划具有明确的时间界限 —计划内容（5W1H） 计划内容（5W1H）
四、程序性计划与非程序计划 （一）程序性计划 西蒙把组织活动分为例行活动和非例行活动。 例行活动就是经常性反复决策活动。如订货、材料出入库、工资编制等。例行 活动要遵循固定的程序来编制活动的安排。 （二）非例行计划 不重复或不经常编制的计划，如战略计划、结构调整计划、新产品开发等。非 程序性计划编制要调动很多资源，甚至外部资源。如我省自2005年以来，政 府大部分发展规划先由大学进行专题研究，最后组织专家、教授、政府工作 人员联合组织编制。
五、计划的层次 计划的层次是指 计划内容所体现 的结构。 哈罗德.孔茨和海 因韦力提出了计 划内容的结构层 次。
使 命 目标 战略 政策 程序 准则（行为规范约 束） 方案（综合性解决方 案） 预算（定量化投入产出）
3.3 计划编制过程
研究组织 过去经验 和教训 制定计 划编制 原则 目标 测算 制定主要计划 制定 计划 实施 的政 策和 措施
三、战略计划与战术计划 战略计划是关于组织发展方向和竞争力的长期战略性安排。包括 愿景、使命、发展目标、发展策略、政策和措施。 战术性计划是在战略计划指导下的具体计划。如西瑞集团总体战 略是两网一线的一体化产业发展思路。战术性计划共四个。粮 油收购网发展计划、仓储物流计划、粮油食品加工业发展计划， 食品连锁超市网发展计划。战术性计划是关于战略计划的实施 计划。
3.1 计划的概念及性质 3.2 计划的类型 3.3 计划编制过程
3.1 计划的概念及性质
一、计划的概念 计划— 计划—在未来一定时期内组织以及组织内部不 同部门和不同成员，关于行动方向、目标、 同部门和不同成员，关于行动方向、目标、任 务、方式的安排。 方式的安排。 —计划是针对组织开展的 —计划具有明确的时间界限 —计划内容（5W1H） 计划内容（5W1H）
四、程序性计划与非程序计划 （一）程序性计划 西蒙把组织活动分为例行活动和非例行活动。 例行活动就是经常性反复决策活动。如订货、材料出入库、工资编制等。例行 活动要遵循固定的程序来编制活动的安排。 （二）非例行计划 不重复或不经常编制的计划，如战略计划、结构调整计划、新产品开发等。非 程序性计划编制要调动很多资源，甚至外部资源。如我省自2005年以来，政 府大部分发展规划先由大学进行专题研究，最后组织专家、教授、政府工作 人员联合组织编制。
五、计划的层次 计划的层次是指 计划内容所体现 的结构。 哈罗德.孔茨和海 因韦力提出了计 划内容的结构层 次。
使 命 目标 战略 政策 程序 准则（行为规范约 束） 方案（综合性解决方 案） 预算（定量化投入产出）
3.3 计划编制过程
研究组织 过去经验 和教训 制定计 划编制 原则 目标 测算 制定主要计划 制定 计划 实施 的政 策和 措施
三、战略计划与战术计划 战略计划是关于组织发展方向和竞争力的长期战略性安排。包括 愿景、使命、发展目标、发展策略、政策和措施。 战术性计划是在战略计划指导下的具体计划。如西瑞集团总体战 略是两网一线的一体化产业发展思路。战术性计划共四个。粮 油收购网发展计划、仓储物流计划、粮油食品加工业发展计划， 食品连锁超市网发展计划。战术性计划是关于战略计划的实施 计划。
管理学第3章决策与计划
15
（二）有关活动方向的决策方法 1、SWOT分析法 2、波特“五力”竞争分析法 3、经营单位组合分析法 该法由美国波士顿咨询公司建立，其基本思想
是，大部分企业都有两个以上的经营单位，每 个经营单位都有相互区别的产品——市场区域， 企业应该为每个经营单位确定其活动方向。 该 法主张，在确定每个经营单位的活动方向时， 应综合考虑： 企业或该经营单位在市场上的相对竞争地位； 业务增长情况。
8
（三）决策的特点
目标性 选择性 可行性 满意性 过程性 动态性
9
二、 决策过程与影响因素——决策过程
我们真正的问 题是什么？
让我们来构 思一些绝妙 的创意。
这些方案中 有些很好， 有些很古怪ຫໍສະໝຸດ 这个选择 方案是最 满意的。
识别和诊 断问题
明确 寻找备选的 评价备选 选择一种
目标
方案
方案
解决方案
这个方案真正出 彩的地方在哪里？
现在我们开 始行动吧！
评估和控制
执行决策
如果有必要
重复这一过程
10
二、 决策过程与影响因素—影响决策的因素
1、环境 2、过去的决策 3、决策者对风险的态度 4、组织文化 5、时间
11
三、 决策的方法
（一）集体决策方法 （二）有关活动方向的决策方法 （三）有关活动方案的决策方法
16
企业经营单位组合图
高
转变 明星
市
场
增
长
率
金牛 维持
发展
放弃 问题
放弃
收获 清算 瘦狗
低 高
相对竞争地位
低
turn
17
相对竞争地位
相对竞争地位表示该业务相对于最大竞争 对手的市场份额，用于衡量企业在相关市 场上的实力。
（二）有关活动方向的决策方法 1、SWOT分析法 2、波特“五力”竞争分析法 3、经营单位组合分析法 该法由美国波士顿咨询公司建立，其基本思想
是，大部分企业都有两个以上的经营单位，每 个经营单位都有相互区别的产品——市场区域， 企业应该为每个经营单位确定其活动方向。 该 法主张，在确定每个经营单位的活动方向时， 应综合考虑： 企业或该经营单位在市场上的相对竞争地位； 业务增长情况。
8
（三）决策的特点
目标性 选择性 可行性 满意性 过程性 动态性
9
二、 决策过程与影响因素——决策过程
我们真正的问 题是什么？
让我们来构 思一些绝妙 的创意。
这些方案中 有些很好， 有些很古怪ຫໍສະໝຸດ 这个选择 方案是最 满意的。
识别和诊 断问题
明确 寻找备选的 评价备选 选择一种
目标
方案
方案
解决方案
这个方案真正出 彩的地方在哪里？
现在我们开 始行动吧！
评估和控制
执行决策
如果有必要
重复这一过程
10
二、 决策过程与影响因素—影响决策的因素
1、环境 2、过去的决策 3、决策者对风险的态度 4、组织文化 5、时间
11
三、 决策的方法
（一）集体决策方法 （二）有关活动方向的决策方法 （三）有关活动方案的决策方法
16
企业经营单位组合图
高
转变 明星
市
场
增
长
率
金牛 维持
发展
放弃 问题
放弃
收获 清算 瘦狗
低 高
相对竞争地位
低
turn
17
相对竞争地位
相对竞争地位表示该业务相对于最大竞争 对手的市场份额，用于衡量企业在相关市 场上的实力。
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滚动计划操作步骤
滚动计划法的特点：“分段编制，近细远粗”
根据计划的执行情况和环境变化的情况定期修订未来的 计划
滚动计划法
• 根据计划的执行情况和环境变化的情况定期修订未来的计划， 并逐期向前推进，使短期计划、中期计划和长期计划有机结 合起来。
2006 2007 2008 2009 2010
网络图是一种类似流程图的箭线图，它描绘 出项目包含的各种活动（作业）的先后次序， 标明每项活动的时间。
网络计划技术操作的关键
对工程项目任务进行具体分析，确定完 成任务所需要的各项作业，明确各项作 业之间的相互关系，估计作业完成所需 时间，制作作业分析表。
四、标竿学习（基准化）
是一种寻求质量改进的标准工具。 基本思想： 分析各个领域中领先者的方法，然后模仿他们
第三章 计划
课堂讨论
何谓计划？ 你是否制定计划？ 你是如何制定计划的？ 计划工作对你的学习、工作乃至人生产生
了什么样的影响？
学习目的与要求
了解计划的具体含义与特征； 熟悉计划的类型与表现形式； 熟悉计划工作的程序； 掌握编制计划的方法； 掌握目标管理的基本内容。
的做法来改进自己的质量。
标竿学习案例
日本企业在20世纪七十年代初，曾周游列国 考察学习，然后集中模仿各国的优点，改进 自己的产品与生产过程，使本国的生产效率 大大超过了被模仿的国家。
1979年，美国的施乐公司率先在美国企业界 推行了标杆学习。后来得到普及。
标竿学习的步骤
管理当局成立一个标杆学习计划团队 团队从内部收集作业数据和从外部收集其它
四、计划的表现形式
宗旨 使命 目标 战略 政策 程序 规章 规划 预算
课堂讨论
有人说：“计划总是赶不上变化， 因此制定长期计划是无用的。” 你同意吗？
评论
不对，因为长期计划能使人们高瞻远瞩，及 时察觉环境中的机会与威胁。远大的目标能 激励员工的工作积极性。 针对环境变化快的因素，我们可以使自己的 长期计划制定得比较概略，富于弹性，使之 适应环境的变化。
具体
较
细较 粗
2007 2008 2009 2010 2011
具体
较细
较粗
2008 2009 2010 2011 2012
具体
较细
较粗
三、网络计划技术法
该技术最初是在1958年美国开发北极星潜艇 系统中，为协调3000多个承包商和研究机构 而开发的。由于该技术的运用，使北极星潜 艇项目提前2年完成。
岁
后
确定职业 锚
组建家庭、 生育子女
事业稳步 发展……
课堂小作业
请用15-20分钟时间，做一个自己大学三年学 习、生活的甘特图。 （写上姓名、班级、学号）
二、滚动计划法
滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。 这种方法根据计划的执行情况和环境变化的
情况定期修订未来的计划，并逐期向前推进， 使短期计划、中期计划和长期计划有机结合 起来，尽可能避免未来不缺定性带来的不良 后果。
报告日期
以纵轴展示计划项目，横轴展示时间刻度。
甘特图的优点
甘特图很直观地表明了任务计划在什么时候 进行，以及实际进展与计划要求的对比。
它虽然简单但却是一种常用、重要的计划工 具。
描绘自己人生的甘特图
时间 0-18岁 18-25
活动
岁
学习
找到工作
25-30 岁
30-40 岁
40-55 55岁以
评估被选方案 客观、全面分析方案优缺点
优选方案 科学决策，选择一个较优方案
拟定政策和支持计划 计划的延伸、配套、具体化
实施和改进计划 计划的执行、检查、反馈、修改
第三节 计划工作的常用工ห้องสมุดไป่ตู้和方法
甘特图法 滚动计划法 网络计划技术法 标竿学习 个人计划工具——时间管理
一、甘特图法
具备开展计划工作的能力
第三章 计划
第一节 计划概述 第二节 计划工作的程序 第三节 计划工作的常用工具和方法 第四节 企业战略规划 第五节 个人时间管理
第一节 计划概述
计划的含义与特征 计划的作用 计划的类型 计划的表现形式
一、计划的含义
包含两重含义： 名词计划：计划书，它是我们计划工作的
第二节 计划工作的程序
计划工作的程序一般随着不同类 型的计划而有所不同
一个完整的计划过程一般需要七 个步骤才能完成
计划工作的步骤
确定计划的目标 组织的目标是什么？ 我们应做什么？何时 完成
考 确察定计划的前提 计划将在何种内外环 境中运用，预测未来 的环境
拟定可行的方案 集思广益拟定多个符 合目标、可行的、有 差异的方案
成果。 动词计划：计划工作，是对组织在未来一
段时间内的目标和实现目标途径的策划与 安排。 计划工作确定 目标（战略、战术）
途径
计划的“5W1H”
Why——为什么要做？ What——做什么？ Who——谁做？ When ——何时做？ Where ——何地做？ How——如何做？ 这也是做一份计划书的五大基本要素。
■成功的人无非是选择做了不成功的人放弃不做的事情
三、计划的类型
长期、中期和短期计划 战略、战术和作业计划 综合、局部和项目计划 指令性计划和指导性计划
任何组织都无法忽视生命曲线图
组织的生命周期
形成：指导性计划 成长：短期的、更具体的计划 成熟：长期的具体计划 衰退：短期的，更具指导性的计划
甘特图是泰罗的追随者亨利 甘特发明的。 甘特图法实际上是一种常用的日程工作计划
进度图表。 它基本上是一种线条图，纵轴展示计划项目，
横轴展示时间刻度，线条表示计划完成的活 动和实际的活动完成情况。
关于工厂建设甘特图
时间
活动
设计 选址
建设 设备安装 调试开工
一月
二月
三月
四月
五月
六月
计划进度 实际进度
组织的数据 通过分析数据，找出绩效的差距并确定是什
二、计划的作用
计划是组织活动的指南，是管理者实 现有效指挥的依据
计划是管理者实现有效控制的标准 计划是减少浪费、提高效益的方法 计划是降低风险、掌握主动的手段
对于个人来说，计划也很重要：
■预见未来的最佳途径是创造未来
■计划意味着把未来呈现在眼前，以便现在就为将来 添砖加瓦
■不做计划就等于为失败做计划