建设工程索赔管理培训课件PPT实用课件(共49页)
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建设工程索赔管理培训课件模板ppt
社会风气与社会管理影 响（周围民众的。干扰 、罢工、示威、游行等）。
6.不可抗力风险
自然力风险（地震、滑 坡、泥石流、洪水）； 人为风险（战争、内乱 、政变、禁运、制裁、核辐射、恐怖活动）； 异常恶劣气候风险（台风、龙卷风、严寒、高 温、雨季、雷电）。
业主与工程所在地政府
有关部门关系协调不好 政 政府府部部门门对批工准程延干误扰
设备安装、调试失败。
承包商提供设备风险
提高承包商所供设备的 质量标准； 意外事故损坏机械设备 。
运输途中的材料失效或 损耗；
3.材料风险
业主提供材料风险
到达时间、地点与合同 材料价格与合同约定不
约定不符； 符；
材料品种、数量、质量 与合同约定不符或不合 格。
承包商提供材料风险
提高承包商所供材料质
适用法律、法规的不连 续、矛盾
11.政治、政策及法律风
险工程所在地政府法规改 宏观经济政策变化的影
变
进出口限制、外汇管制 响提高税率、利率
财政紧缩
12 .第三方干扰风险
其他承包商干扰
指定分包商、指定供应商违约
其他部门延误
技术规范要求不合理
超出技术规范要求
对技术规范有不同解释
合同实施状态变更风险
指令或推定加速施工
暂停施工
终止或解除合同、地点与合同约定不符；
业主提供设备风险
设备价格与合同约定不符；
设备使用风险
设备类型、规格不配套 、不合格； 设备数量、备品备件不足； 设备故障过多；
第四部分 施工合同索赔管理
工程索赔的概念
建设工程施工合同的履行时间比较长，履行过程中 所涉及的环境因素变化也比较复杂，大量的外界干扰和 不确定性致使合同当事人无法按合同约定全面履行义务， 这就可能造成另一方当事人的损失。施工合同索赔是指 因非本方合同当事人的过失责任或应当承担风险的责任 而造成的工期延长或费用增加，依据施工合同向另一方 合同当事人提出补偿的要求。索赔本身并非贬义概念， 一般不具有惩罚性，只具有补偿性。
6.不可抗力风险
自然力风险（地震、滑 坡、泥石流、洪水）； 人为风险（战争、内乱 、政变、禁运、制裁、核辐射、恐怖活动）； 异常恶劣气候风险（台风、龙卷风、严寒、高 温、雨季、雷电）。
业主与工程所在地政府
有关部门关系协调不好 政 政府府部部门门对批工准程延干误扰
设备安装、调试失败。
承包商提供设备风险
提高承包商所供设备的 质量标准； 意外事故损坏机械设备 。
运输途中的材料失效或 损耗；
3.材料风险
业主提供材料风险
到达时间、地点与合同 材料价格与合同约定不
约定不符； 符；
材料品种、数量、质量 与合同约定不符或不合 格。
承包商提供材料风险
提高承包商所供材料质
适用法律、法规的不连 续、矛盾
11.政治、政策及法律风
险工程所在地政府法规改 宏观经济政策变化的影
变
进出口限制、外汇管制 响提高税率、利率
财政紧缩
12 .第三方干扰风险
其他承包商干扰
指定分包商、指定供应商违约
其他部门延误
技术规范要求不合理
超出技术规范要求
对技术规范有不同解释
合同实施状态变更风险
指令或推定加速施工
暂停施工
终止或解除合同、地点与合同约定不符；
业主提供设备风险
设备价格与合同约定不符；
设备使用风险
设备类型、规格不配套 、不合格； 设备数量、备品备件不足； 设备故障过多；
第四部分 施工合同索赔管理
工程索赔的概念
建设工程施工合同的履行时间比较长，履行过程中 所涉及的环境因素变化也比较复杂，大量的外界干扰和 不确定性致使合同当事人无法按合同约定全面履行义务， 这就可能造成另一方当事人的损失。施工合同索赔是指 因非本方合同当事人的过失责任或应当承担风险的责任 而造成的工期延长或费用增加，依据施工合同向另一方 合同当事人提出补偿的要求。索赔本身并非贬义概念， 一般不具有惩罚性，只具有补偿性。
建设工程施工索赔培训课件
序号 1 2 3 4 5
6 7
索赔文件构成 题目 事件 理由 结论
损失估价
延期计算 附件
一般内容
关于× × ×事件的索赔
详细描述事件过程，双方信件交往、会谈，并 指出对方如何违约，相关证据的编号等 主要是法律依据、合同条款等
指出对方造成的损失或损害及其大小
列出损失费用的计算方法、计算基础等，并计 算出损失费用的大小 列出工期延长对计算方法、计算公式等，并计 算出要求延长的天数 指各种编号的证据、图表等
③如果初始延误者为业主或工程师，则在业主造成的延 误期内，承包商既可得到工期延长，也可得到经济补偿。
④如果初始延误者是客观因素，则在客观因素发生影响 的时间范围内，承包商可得到工期延长，但很难得到费 用补偿。
4、工期索赔计算
工期索赔的计算方法有两种：网络图分析法和比例分析法。 其中网络图计算法是最科学的，使用该方法的工期索赔容易 获得成功。比例计算法最大的优点就是计算简单，但比较粗 略，在不能采用其他方法计算时使用。
4）按索赔处理方式的不同分类 ——单项索赔 单项索赔是指当事人就某一单一因素的发生而及时提出的索
赔。单项索赔产生的条件为：索赔原因单一；责任清楚；容 易处理；涉及金额较少；业主能够接受的理由。 ——总索赔 总索赔是指工程竣工前后，承包商将工程实施过程中因各种 原因未能及时解决的单项索赔集中起来进行综合考虑，提出 一份综合索赔报告，由合同双方在工程交付前后进行最终谈 判、解决。
1
2
3
4
5
6
B
D
3
3
3
A
1
2
2
5
F
6
2
C
E
4
第9章建设工程施工索赔ppt课件
29
9.3.1工期索赔的计算
二、比例分析法 以某个技术经济指标作为比较基础，计算出工期索赔值。
1.以合同价所占比例计算 （1）由于干扰事件导致的工期索赔 总工期索赔=（受干扰部分的工程合同价/整个工程合同总价）×该部分
工程受干扰工期拖延量
30
9.3.1工期索赔的计算
例如： 在某工程施工中，业主推迟办公楼工程、基础设计图纸的批准，
9.1.4索赔的分类
10
按索赔的要求 索赔内容
分类
工期
费用 工期拖延索赔
不可预见的外部障碍或条件索赔
索 赔
按干扰事件的 性质分类
工程变更索赔
分
工程终止索赔
类
其他索赔
业主违约
按原因分类
合同错误
合同变更
工程环境变化
不可抗力因素
按索赔的处理 方式划分
单项索赔
一揽子索赔
11
思考：发生了“干扰事件”，是否就是索赔的机会呢？
第9章建设工程施工索赔ppt课件
第9章 建设工程施工索赔
教学目的与要求 （1）掌握索赔的概念，索赔的作用，索赔的分类，索赔证据的分类及收集；业主反
索赔的意义及内容； （2）掌握索赔的产生原因，索赔的程序，索赔计算的一般方法。 （3）熟悉索赔解决的方法，监理工程师对索赔的管理。 教学重点与难点 （1）重点：索赔的概念，索赔计算的一般方法，索赔的程序，索赔解决的方法，监
施工时，当承包商从路堤下掘进导洞时，顶部出现塌方，很快发现 旧的污水管距导洞的顶部非常近，并出现开裂，导洞内注满水。P公司 遂通知监理工程师赴现场处理，监理工程师赴现场后当即口头指示承包 商切断水流，暂时将水流排入附近100m远的污水管检查井中，并抽水 修复塌方。
9.3.1工期索赔的计算
二、比例分析法 以某个技术经济指标作为比较基础，计算出工期索赔值。
1.以合同价所占比例计算 （1）由于干扰事件导致的工期索赔 总工期索赔=（受干扰部分的工程合同价/整个工程合同总价）×该部分
工程受干扰工期拖延量
30
9.3.1工期索赔的计算
例如： 在某工程施工中，业主推迟办公楼工程、基础设计图纸的批准，
9.1.4索赔的分类
10
按索赔的要求 索赔内容
分类
工期
费用 工期拖延索赔
不可预见的外部障碍或条件索赔
索 赔
按干扰事件的 性质分类
工程变更索赔
分
工程终止索赔
类
其他索赔
业主违约
按原因分类
合同错误
合同变更
工程环境变化
不可抗力因素
按索赔的处理 方式划分
单项索赔
一揽子索赔
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思考：发生了“干扰事件”，是否就是索赔的机会呢？
第9章建设工程施工索赔ppt课件
第9章 建设工程施工索赔
教学目的与要求 （1）掌握索赔的概念，索赔的作用，索赔的分类，索赔证据的分类及收集；业主反
索赔的意义及内容； （2）掌握索赔的产生原因，索赔的程序，索赔计算的一般方法。 （3）熟悉索赔解决的方法，监理工程师对索赔的管理。 教学重点与难点 （1）重点：索赔的概念，索赔计算的一般方法，索赔的程序，索赔解决的方法，监
施工时，当承包商从路堤下掘进导洞时，顶部出现塌方，很快发现 旧的污水管距导洞的顶部非常近，并出现开裂，导洞内注满水。P公司 遂通知监理工程师赴现场处理，监理工程师赴现场后当即口头指示承包 商切断水流，暂时将水流排入附近100m远的污水管检查井中，并抽水 修复塌方。
建设工程施工承包索赔培训课件
建设工程施工承包索赔培训课件一、介绍在建设工程施工承包过程中，承包方常常面临索赔的情况。
索赔是指施工承包方因不可抗力、业主变更、设计变更等原因而要求补偿损失的行为。
为了使施工承包方更好地理解索赔的概念和流程，本课件将详细介绍建设工程施工承包索赔的相关知识。
二、索赔的概念和原因1. 索赔的定义索赔是指在施工承包合同中，施工承包方因工程变更、不可抗力等原因所遭受的经济损失，并向业主主张赔偿的行为。
2. 索赔的原因（1）不可抗力因素：自然灾害、战争、瘟疫等无法预见和控制的因素；（2）业主变更：业主在施工过程中提出变更要求，导致承包方需要改变原本的工作计划和方法；（3）设计变更：设计方在施工过程中提出设计变更，导致承包方需要重新调整工程进度和材料使用等；（4）合同外事项：一些与合同无关的事项，如政府政策变化、协议约定等。
三、索赔的流程1. 准备阶段（1）了解合同条款：仔细研究施工合同中关于索赔的条款，并确保自己具备索赔的权利；（2）收集证据：搜集与索赔相关的证据，如施工日志、变更通知书等；（3）计算索赔金额：根据合同约定和实际情况，计算出索赔的金额；（4）准备索赔文件：根据索赔要求，准备索赔文件，包括索赔报告、索赔计算表等。
2. 提交索赔申请（1）书面通知业主：向业主提交正式的索赔申请，并附上索赔文件；（2）面谈协商：与业主进行面谈，解释索赔的理由和金额，并寻求双方的协商和谅解；（3）协商达成一致：如果双方能够达成一致，可签订索赔协议，并进行后续的支付和补偿；（4）无法达成一致：如果双方无法达成一致，可以考虑进一步争议解决方式，如仲裁或诉讼。
四、索赔文件的撰写1. 索赔报告（1）标题：索赔报告（2）引言：对索赔的目的、背景和重要性进行简要介绍；（3）索赔事由：详细描述导致索赔的原因和事件，包括不可抗力因素、业主变更、设计变更等；（4）索赔依据：列出与索赔相关的合同条款和其他法规法律的依据；（5）索赔要求：明确提出索赔的金额和具体要求；（6）结论：总结索赔的主要内容和要求，并表达希望得到业主理解和支持的意愿。
《工程项目索赔》课件
在施工过程中，要及时记录和保存相 关证据，如施工日志、会议纪要等， 以便在索赔时提供有力支持。
合理评估索赔价值
在提出索赔时，要合理评估索赔价值 ，避免过高或过低的索赔要求，以免 影响合作关系。
加强沟通与协商
在处理索赔纠纷时，要加强与相关方 的沟通与协商，寻求合理的解决方案 。
工程项目索赔的发展趋势与展望
合同文件缺陷
合同条款模糊、遗漏或前后矛 盾等导致合同执行过程中出现 争议。
工程变更
业主或设计变更要求，导致工 程量、工期或成本发生变化。
其他原因
如不可抗力事件、物价波动等 导致合同无法正常履行。
索赔的依据
01
02
03
合同文件
包括合同条款、工程量清 单、技术规范等，是索赔 的基本依据。
法律法规
包括工程所在地的法律法 规、行业标准等，是判断 索赔合法性的依据。
根据风险评估结果，制定相应的风险应对措 施，如保险、担保等。
风险监控
在索赔过程中要持续监控风险变化，及时调 整应对措施。
05
案例分析
案例一：某高速公路建设项目索赔案例
总结词
合同条款模糊
详细描述
该案例涉及因合同条款模糊导致的索赔。在高速公路建设过程中，承包商和业主 之间的合同条款存在一些模糊之处，导致双方在履行合同过程中出现争议。承包 商提出索赔，要求业主赔偿因合同条款模糊造成的损失。
案例二：某水电站建设项目索赔案例
总结词
工程变更引起的索赔
详细描述
该案例涉及因工程变更引起的索赔。在水电站建设过程中，由于工程设计变更，承包商需要额外投入 人力、物力和财力来完成工程。承包商提出索赔，要求业主赔偿因工程变更造成的额外费用。
案例三：某地铁建设项目索赔案例
合理评估索赔价值
在提出索赔时，要合理评估索赔价值 ，避免过高或过低的索赔要求，以免 影响合作关系。
加强沟通与协商
在处理索赔纠纷时，要加强与相关方 的沟通与协商，寻求合理的解决方案 。
工程项目索赔的发展趋势与展望
合同文件缺陷
合同条款模糊、遗漏或前后矛 盾等导致合同执行过程中出现 争议。
工程变更
业主或设计变更要求，导致工 程量、工期或成本发生变化。
其他原因
如不可抗力事件、物价波动等 导致合同无法正常履行。
索赔的依据
01
02
03
合同文件
包括合同条款、工程量清 单、技术规范等，是索赔 的基本依据。
法律法规
包括工程所在地的法律法 规、行业标准等，是判断 索赔合法性的依据。
根据风险评估结果，制定相应的风险应对措 施，如保险、担保等。
风险监控
在索赔过程中要持续监控风险变化，及时调 整应对措施。
05
案例分析
案例一：某高速公路建设项目索赔案例
总结词
合同条款模糊
详细描述
该案例涉及因合同条款模糊导致的索赔。在高速公路建设过程中，承包商和业主 之间的合同条款存在一些模糊之处，导致双方在履行合同过程中出现争议。承包 商提出索赔，要求业主赔偿因合同条款模糊造成的损失。
案例二：某水电站建设项目索赔案例
总结词
工程变更引起的索赔
详细描述
该案例涉及因工程变更引起的索赔。在水电站建设过程中，由于工程设计变更，承包商需要额外投入 人力、物力和财力来完成工程。承包商提出索赔，要求业主赔偿因工程变更造成的额外费用。
案例三：某地铁建设项目索赔案例
建设工程施工承包索赔培训课件
建设工程施工承包索赔培训课件一、概述建设工程施工承包索赔是指施工承包方因合同履行过程中遭受的损失，通过合法手段向业主方主张赔偿的一种权利行使方式。
索赔过程需要依据相关法律法规及合同条款进行，因此，在工程施工承包方进行索赔之前，需要对索赔的基本概念、流程以及索赔准备等方面进行深入学习与培训。
二、索赔的基本概念1. 施工承包索赔的定义施工承包索赔是指施工承包方因合同履行过程中发生的业主方与施工方之间的纠纷，将损失主张为赔偿权利的过程。
2. 索赔的类型（1）直接索赔：施工方直接要求业主方进行赔偿的索赔方式。
（2）间接索赔：施工方通过其他途径间接要求业主方进行赔偿的索赔方式。
三、施工承包索赔的流程1. 索赔准备（1）搜集证据：包括现场记录、施工日志、图纸变更等相关证据。
（2）统计损失：详细列举索赔损失项目，并进行损失金额的估算。
（3）准备索赔文件：编写索赔函、索赔报告以及索赔证明等相关文件。
2. 索赔申请（1）与业主方沟通：将索赔文件提交给业主方，并协商解决方案。
（2）协商不成时：若与业主方协商不成，可通过法律途径维护自身权益。
3. 索赔争议解决（1）和解协商：双方通过谈判协商达成和解协议，解决索赔争议。
（2）仲裁：若协商不成，可通过仲裁机构处理索赔争议。
（3）诉讼：若仲裁解决不了争议，可通过司法途径解决索赔争议。
四、索赔准备要点1. 合同管理（1）建立完善的合同档案管理制度。
（2）仔细审查合同条款，确保对索赔的明确规定。
（3）合同履行过程中要做好相应的合同变更管理。
2. 事故与纠纷管理（1）建立健全的事故与纠纷管理机制。
（2）及时记录与报告施工过程中发生的事故与纠纷。
3. 施工过程管理（1）建立完善的施工日志制度。
（2）认真记录施工过程中的关键节点与变更情况。
（3）确保施工的合法性与规范性。
五、索赔案例解析1. 案例一：材料质量问题在施工过程中发现进场材料存在质量问题，导致工程无法按时完成。
2. 案例二：变更指令争议业主方要求对工程进行变更，但未明确支付差价，施工方无法按照变更要求进行施工。
建设工程施工索赔ppt课件
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3
二、施工索赔分类
１、按照索赔目的分类
（１）工期索赔；
（２）费用索赔；
２、按索赔处理的方式分类
（１）单项索赔；
（２）总索赔；
３、按索赔对象分类 （１）索赔；
（２）反索赔；
４、按索赔依据分类 （１）合同内索赔； （２）合同外索赔；
4
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三、施工索赔的常见类型
１、工程延期索赔 因业主未按合同要求提供施工条件，如未及时交付
人工工资涨价的费用，其值为116 100―108 000=8100元； 由于业主提供的原材料不符合要求，工人工效降低的费用，其值为
108 000―99 920=8080元； 合计：16180元。
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第三节 费用索赔组成与计算
二、材料费 1、由于索赔事项的原因而导致材料实际用量
大量超过计划用量 材料费索赔= 额外耗用量×材料的价格;
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二、工期索赔的分析方法
（一）基本思路 可索赔的工期值：
ΔT=Tk − Tc； ΔT ——可索赔工期值； Tc ——合同状态下的总工期； Tk ——可索赔状态下的工期（非承包人原因干扰后的总
工期）。
（二）基本步骤 1、确定干扰事件对 活动 持续时间的影响； 2、确定 工程活动 变化对总工期的影响；
但业主未及时供应。造成停工停料。其中： A单项工程砼基础推迟20天； B单项工程砼基础推迟10天； C单项工程砼基础推迟15天； 承包商提出一揽子索赔，工期索赔 = 3 + （20+10+15） /3 = 18天。
16
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第三节 费用索赔组成与计算——分项法
建设工程施工索赔PPT
10
18.2 承包人办理保险未能获得补偿的部分
7
4 建设工程施工索赔
4.3 工程师的索赔管理 4.3.1工程师的索赔管理任务 （1）预测和分析导致索赔的原因和可能性 （2）通过有效的合同管理减少索赔事件发生 （3）公平合理地处理和解决索赔
4.3.2 工程师对索赔的审査 （1）审查索赔证据（有理，有据） （2）审查工期顺延要求
1
4 建设工程施工索赔
4.1.2 施工索赔分类
按 索
合同中明示的索赔
赔
按
的
索
合
赔
同
目
依
的
据
分
分
合同中默示的索赔
工期索赔 费用索赔
处理原则： 1.由于自然原因或双方无过错的原因，只能提出工期索赔； 2.由于业主或监理工程师的原因，可以提工期、费用索赔。
2
4 建设工程施工索赔
4.1.2 施工索赔分类
应注意以下几点：划清施工进度拖延的责任；被延误的工作应 是处于施工进度计划关键线路上的施工内容；无权要求承包 人缩短合同工期。
8
4 建设工程施工索赔
4.3 工程师的索赔管理 （3）审查费用索赔要求
承包人可索赔的费用，一般可以包括以下几个方面： ①人工费。②设备费。③材料费。 ④保函手续费。⑤贷款利息。⑥保险费。 ⑦利润。⑧管理费。 4.3.4 工程师对索赔的预防和减少 （1）正确理解合同规定 （2）做好日常监理工作，随时与承包人保持协调 （3）尽量为承包人提供力所能及的帮助 （4）建立和维护工程师处理合同事务的威信
序号
条款号 内 容
1
7.5
拒收不合格的材料和工程
2
7.6
承包人未能按照工程师的指示完成缺陷补救工作
工程项目管理工程索赔专题课件
现场勘查
在索赔处理过程中，承包商和业主或 监理单位可组织现场勘查，核实索赔 事件的影响范围和程度。
索赔谈判
谈判准备
承包商应制定详细的索赔报告，包括索赔理由、计算方法和赔偿金额等，作为 谈判的基础。
谈判过程
在谈判过程中，承包商应与业主或监理单位充分沟通，争取达成合理的索赔协 议。
仲裁或诉讼
仲裁选择
避免类似事件再次发生。
避免工程索赔的注意事项
明确合同条款
在签订合同时，应充分了解合同条款的含义 和要求，避免含糊不清的情况。
提高管理水平
加强工程项目的管理水平，提高应对风险和 解决问题的能力。
严格控制工程变更
如需进行工程变更，应按照合同规定程序进 行审批，避免因变更引起的索赔问题。
建立良好的合作关系
案例三：工程终止索赔
总结词
工程提前终止导致损失，承包商向业主提出索赔要求。
详细描述
由于业主提前终止合同，导致承包商遭受了损失。承包商在合同约定的时间内向业主提 出索赔要求，经过协商和谈判，双方达成一致意见，业主同意支付承包商的索赔费用。
CHAPTER 05
工程索赔的预防和应对策略
预防工程索赔的措施
应对工程索赔的策略
01
02
03
04
及时响应
一旦发生索赔事件，应迅速采 取措施，了解索赔原因，评估
影响范围。
协商解决
在处理索赔时，应积极与相关 方进行协商，寻求合理的解决
方案。
法律途径
如协商无果，可考虑通过法律 途径解决索赔问题，保护自身
合法权益。
预防再次发生
针对已发生的索赔事件，应总 结经验教训，加强预防措施，
由于业主原因导致工程未能按时完成，承包商因此产生了额外费用，如人工、设备租赁等费用。承包商在合同约 定的时间内向业主提出索赔要求，经过协商和谈判，双方达成一致意见，业主同意支付承包商的索赔费用。
在索赔处理过程中，承包商和业主或 监理单位可组织现场勘查，核实索赔 事件的影响范围和程度。
索赔谈判
谈判准备
承包商应制定详细的索赔报告，包括索赔理由、计算方法和赔偿金额等，作为 谈判的基础。
谈判过程
在谈判过程中，承包商应与业主或监理单位充分沟通，争取达成合理的索赔协 议。
仲裁或诉讼
仲裁选择
避免类似事件再次发生。
避免工程索赔的注意事项
明确合同条款
在签订合同时，应充分了解合同条款的含义 和要求，避免含糊不清的情况。
提高管理水平
加强工程项目的管理水平，提高应对风险和 解决问题的能力。
严格控制工程变更
如需进行工程变更，应按照合同规定程序进 行审批，避免因变更引起的索赔问题。
建立良好的合作关系
案例三：工程终止索赔
总结词
工程提前终止导致损失，承包商向业主提出索赔要求。
详细描述
由于业主提前终止合同，导致承包商遭受了损失。承包商在合同约定的时间内向业主提 出索赔要求，经过协商和谈判，双方达成一致意见，业主同意支付承包商的索赔费用。
CHAPTER 05
工程索赔的预防和应对策略
预防工程索赔的措施
应对工程索赔的策略
01
02
03
04
及时响应
一旦发生索赔事件，应迅速采 取措施，了解索赔原因，评估
影响范围。
协商解决
在处理索赔时，应积极与相关 方进行协商，寻求合理的解决
方案。
法律途径
如协商无果，可考虑通过法律 途径解决索赔问题，保护自身
合法权益。
预防再次发生
针对已发生的索赔事件，应总 结经验教训，加强预防措施，
由于业主原因导致工程未能按时完成，承包商因此产生了额外费用，如人工、设备租赁等费用。承包商在合同约 定的时间内向业主提出索赔要求，经过协商和谈判，双方达成一致意见，业主同意支付承包商的索赔费用。
建设工程施工索赔最新精选PPT课件
2018/8/27
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二、工程索赔程序
（一）工程索赔的处理原则 1 、索赔必须以合同为依据； 2 、及时、合理地处理索赔； 3 、加强主动控制，减少工程索赔。 （二）索赔程序 1、《建设工程施工事同文本》规定的工程索赔程序
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14
(二)《合同文本)规定的工程索赔程序
(1) 承包人提出索赔申请。索赔事件发生 28天内； 向工程师发出索赔意向通知。
新工期为390+30=420天。
事件（1）费用补偿： 2+4+3=9 万元；事件 （4）费用补偿：4+6+5=15万元
合同额变为：5000+9+15=5024万元
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二、工程索赔的处理原则和计算
（四）索赔的计算
可索赔的费用。费用的内容包括：（ 1）人工 费；（2）设备费；（ 3）材料费；（ 4）保 函手续费；（ 5）贷款利息；（ 6）保险费； （7）利润；（ 8）管理费。
6．工程合同的复杂性和合同缺陷 合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾，
合同中的遗漏或错误，在这种情况下，工程师 应当给予解释，如果这种解释将导致成本增加 或工期延长，发包人应当给予补偿。
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9
7．合同变更 合同变更表现为设计变更、施工方法变更、追 加或者取消某些工作、合同其他规定的变更等
5
索赔可以概括为如下3个方面：
(1)一方违约使另一方蒙受损失，受损方向 对方提出赔偿损失的要求；
(2)发生应由业主承担责任的特殊风险或遇
到不利自然条件等情况，使承包商蒙受 较大损失而向业主提出补偿损失要求； (3)承包商本人应当获得的正当利益，由于
《建工程索赔》课件
建筑工程索赔的重要性
建筑工程索赔是维护承包商合法权益的重要手段，有助于减少损失、提高工程效益，同时也有助于促进建筑行业健康发展。
索赔是指在合同履行过程中，一方因对方违约或因其他原因造成损失，有权要求对方进行经济补偿或采取其他补救措施。
索赔的定义
在建筑工程中，索赔是维护承包商合法权益的重要手段。通过合理的索赔，承包商可以减少损失、提高工程效益，同时也有助于促进建筑行业健康发展。
经过多次谈判，双方应就索赔事件达成一致意见，并签订书面协议。
03
02
01
仲裁裁决
仲裁机构应对申请进行审理，并作出裁决。如果一方不服仲裁裁决，可向人民法院提起诉讼。
仲裁申请
如果双方无法达成一致意见，承包人可向仲裁机构申请仲裁。在申请仲裁前，承包人应确保已穷尽了其他救济途径。
诉讼
如果双方无法通过协商或仲裁解决争议，可向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，法院将对双方提交的证据进行全面审查，并作出判决。
《建筑工程索赔》PPT课件
目录
contents
引言建筑工程索赔的常见原因建筑工程索赔的处理流程建筑工程索赔的技巧与策略案例分析总结与建议
引言
01
CATALOGUE
建筑工程索赔的定义
建筑工程索赔是指在建筑工程项目中，由于合同一方未能履行合同条款或因其他原因造成另一方损失，受损方有权要求对方进行经济补偿或采取其他补救措施。
总结词
实际完成的工程量可能与合同约定的工程量存在差异，这可能是由于工程变更、施工条件变化等原因引起的。施工方需要根据实际完成的工程量调整施工计划，这可能导致施工方需要增加额外的工作量或面临其他损失。
详细描述
VS
法律法规变化是指国家或地方政府对建筑法律法规进行修改或调整，导致施工方需要遵守新的规定并承担相应的责任。
建筑工程索赔是维护承包商合法权益的重要手段，有助于减少损失、提高工程效益，同时也有助于促进建筑行业健康发展。
索赔是指在合同履行过程中，一方因对方违约或因其他原因造成损失，有权要求对方进行经济补偿或采取其他补救措施。
索赔的定义
在建筑工程中，索赔是维护承包商合法权益的重要手段。通过合理的索赔，承包商可以减少损失、提高工程效益，同时也有助于促进建筑行业健康发展。
经过多次谈判，双方应就索赔事件达成一致意见，并签订书面协议。
03
02
01
仲裁裁决
仲裁机构应对申请进行审理，并作出裁决。如果一方不服仲裁裁决，可向人民法院提起诉讼。
仲裁申请
如果双方无法达成一致意见，承包人可向仲裁机构申请仲裁。在申请仲裁前，承包人应确保已穷尽了其他救济途径。
诉讼
如果双方无法通过协商或仲裁解决争议，可向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，法院将对双方提交的证据进行全面审查，并作出判决。
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引言建筑工程索赔的常见原因建筑工程索赔的处理流程建筑工程索赔的技巧与策略案例分析总结与建议
引言
01
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建筑工程索赔的定义
建筑工程索赔是指在建筑工程项目中，由于合同一方未能履行合同条款或因其他原因造成另一方损失，受损方有权要求对方进行经济补偿或采取其他补救措施。
总结词
实际完成的工程量可能与合同约定的工程量存在差异，这可能是由于工程变更、施工条件变化等原因引起的。施工方需要根据实际完成的工程量调整施工计划，这可能导致施工方需要增加额外的工作量或面临其他损失。
详细描述
VS
法律法规变化是指国家或地方政府对建筑法律法规进行修改或调整，导致施工方需要遵守新的规定并承担相应的责任。
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1.索赔与合同管理的关系 -----合同是索赔的依据，是索赔成功的前提 2.索赔与计划管理的关系 -----计划为索赔提供了索赔值计算的基础资料和 证 据（实际与计划的不一致才证明工期延长和费用增加） 3.索赔与成本管理的关系 -----成本管理为计算索赔值提供证据和计算基础（成 本核算体系，定额体系，成本记录体系等） 4.索赔与文档管理的关系 -----文档管理将及时、准确、有条理、真实地为索赔 提供证据（提供有法律证明效力的书面文件、票据等）
9.索赔的发生时间分类
索赔的发生时间
合同签订前 的索 赔
合同履行过程中 的 索赔
合同终止后 的索赔
10.索赔的合同状态分类
索赔的合同状态
合同正常实施 合同暂停执行 的索赔 的索赔
合同解除 的索赔
11.索赔的范围分类
索赔的范围
广义的索赔
狭义的索赔
工程索赔 贸易索赔 保险索赔 工程索赔
（三）索赔与项目术规范要求
对技术规范有不同解释
合同实施状态变更风险
指令或推定加速施工
暂停施工
终止或解除合同
2.机械设备风险
设备到达时间、地点与合同约定不符；
业主提供设备风险
设备价格与合同约定不符；
设备使用风险
设备类型、规格不配套 、不合格； 设备数量、备品备件不足； 设备故障过多；
（二）索赔的分类 索赔的依据
合同内索赔 合同外索赔 道义索赔
2.业主责任分类
业主责任
损失索赔
额外工作索赔
3.按索赔的目的分类
索赔的目的
工期索赔
费用索赔
4.按索赔的起因分类
索赔的起因 延误索赔 现场条件 加速施工 工程范围 工程终止 其他原因
变更索赔 索 赔 变更索赔 索 赔 索 赔
5.索赔的合同类型分类
管理风险 合同风险 支付风险 市场风险 政治、政策及法律风险 第三方干扰风险
1.技术风险
变更施工顺序
工程变更风险
改变施工方案
工程数量变更
增加新项目、新功能
设计风险
设计遗漏或错误、重大 设计变更
修改性设计变更
设计图纸提供不及时
图纸缺陷或前后矛盾
技术规范风险
技术规范存在缺陷
适用法律、法规的不连 续、矛盾
11.政治、政策及法律风
险工程所在地政府法规改 宏观经济政策变化的影
变
进出口限制、外汇管制 响提高税率、利率
财政紧缩
12 .第三方干扰风险
其他承包商干扰
指定分包商、指定供应商违约
其他部门延误
业主人员使用不当造成 工程损坏
7.管理风险 业主人员风险提前使用未验收工程造成工程损坏
业主人员对承包商正常 施工的干扰
监理工程师行为不当工干 指作扰 令拖正 错延常 误（施检工验（、提指不令合、理批要准求、）认可）
苛刻检查（频繁、重复 、额外、破坏性试验）
合同条款矛盾 8.合同风险 合合同同条用款语不含完糊备、存在 漏洞
设备安装、调试失败。
承包商提供设备风险
提高承包商所供设备的 质量标准； 意外事故损坏机械设备 。
运输途中的材料失效或 损耗；
3.材料风险
业主提供材料风险
到达时间、地点与合同 材料价格与合同约定不
约定不符； 符；
材料品种、数量、质量 与合同约定不符或不合 格。
承包商提供材料风险
提高承包商所供材料质
量标准；
更换承包商提供的某种 材料。
4.现场条件风险
土地征用、房屋拆迁延误；
移交合格场地风险
施工用水、电、气不稳定或不足； 通讯不畅； 进场道路不通。
不可预见地下障碍
古井、墓坑、断层、溶洞； 不明埋藏物：电缆、管线。
地质资料与实际不符
工程地质； 水文地质。
5.现场环境风险
污染处理的影响（费用 、罚款及延误）； 废物处理的影响（费用 、罚款及延误）； 当地风俗的影响；
社会风气与社会管理影 响（周围民众的。干扰 、罢工、示威、游行等）。
6.不可抗力风险
自然力风险（地震、滑 坡、泥石流、洪水）； 人为风险（战争、内乱 、政变、禁运、制裁、核辐射、恐怖活动）； 异常恶劣气候风险（台风、龙卷风、严寒、高 温、雨季、雷电）。
业主与工程所在地政府
有关部门关系协调不好 政 政府府部部门门对批工准程延干误扰
（四）产生索赔的因素
姓 名 产 生 索 赔 的 主 要 因 素 自 然 设 计 施 工 财 务 市 场 合 同 环 境 经 济 政 治 社 会 因 素 因 素 因 素 因 素 因 素 因 素 因 素 因 素 法 律 因 素
（五）索赔风险分析与辨识
索赔风险因素
技术风险 机械设备风险
材料风险 现场条件风险 现场环境风险 不可抗力风险
双方对条款理解不一致 合同条款显失公平（过 于苛刻、圈套、责权利 不平衡）
业主不按时支付预付、款工程进度款 9.支付风险非实法 物没 支收 付银行保函
超额、超时扣保留金
10 .市场风险
人、材、机费用上涨
施工管理费用增加
各种摊派费和征费增多
外汇汇率变动
有关法律、法规、规章 、规范、标准变化
索赔的合同类型
总包合同 分包合同 联营合同 劳务合同 其他合同 索赔 索赔 索赔 索赔 索赔
6.索赔的当事人分类
索赔的当事人
承包商向业主 承包商向分包商 业主向承包商 的 索 赔 的 索 赔 的 索赔
7.索赔的处理方式分类
索赔的处理方式
单项索赔
综合索赔
8.索赔的对抗性分类
索赔的对抗性
索赔
反索赔
第四部分 施工合同索赔管理
工程索赔的概念
建设工程施工合同的履行时间比较长，履行过程中 所涉及的环境因素变化也比较复杂，大量的外界干扰和 不确定性致使合同当事人无法按合同约定全面履行义务， 这就可能造成另一方当事人的损失。施工合同索赔是指 因非本方合同当事人的过失责任或应当承担风险的责任 而造成的工期延长或费用增加，依据施工合同向另一方 合同当事人提出补偿的要求。索赔本身并非贬义概念， 一般不具有惩罚性，只具有补偿性。
（一）索赔防范及控制的基本原则
风险控制原则——风险分析，风险对策，风险控制 责任原则——承包商的行为责任或风险责任不赔 必要原则——依据（法律、合同等） 损失赔偿原则——不能以索赔盈利 最小原则——应尽减损义务，不得就扩大损失部分要
求补偿 引证原则——书面证据 时限原则——应按合同约定程序提出索赔要求
9.索赔的发生时间分类
索赔的发生时间
合同签订前 的索 赔
合同履行过程中 的 索赔
合同终止后 的索赔
10.索赔的合同状态分类
索赔的合同状态
合同正常实施 合同暂停执行 的索赔 的索赔
合同解除 的索赔
11.索赔的范围分类
索赔的范围
广义的索赔
狭义的索赔
工程索赔 贸易索赔 保险索赔 工程索赔
（三）索赔与项目术规范要求
对技术规范有不同解释
合同实施状态变更风险
指令或推定加速施工
暂停施工
终止或解除合同
2.机械设备风险
设备到达时间、地点与合同约定不符；
业主提供设备风险
设备价格与合同约定不符；
设备使用风险
设备类型、规格不配套 、不合格； 设备数量、备品备件不足； 设备故障过多；
（二）索赔的分类 索赔的依据
合同内索赔 合同外索赔 道义索赔
2.业主责任分类
业主责任
损失索赔
额外工作索赔
3.按索赔的目的分类
索赔的目的
工期索赔
费用索赔
4.按索赔的起因分类
索赔的起因 延误索赔 现场条件 加速施工 工程范围 工程终止 其他原因
变更索赔 索 赔 变更索赔 索 赔 索 赔
5.索赔的合同类型分类
管理风险 合同风险 支付风险 市场风险 政治、政策及法律风险 第三方干扰风险
1.技术风险
变更施工顺序
工程变更风险
改变施工方案
工程数量变更
增加新项目、新功能
设计风险
设计遗漏或错误、重大 设计变更
修改性设计变更
设计图纸提供不及时
图纸缺陷或前后矛盾
技术规范风险
技术规范存在缺陷
适用法律、法规的不连 续、矛盾
11.政治、政策及法律风
险工程所在地政府法规改 宏观经济政策变化的影
变
进出口限制、外汇管制 响提高税率、利率
财政紧缩
12 .第三方干扰风险
其他承包商干扰
指定分包商、指定供应商违约
其他部门延误
业主人员使用不当造成 工程损坏
7.管理风险 业主人员风险提前使用未验收工程造成工程损坏
业主人员对承包商正常 施工的干扰
监理工程师行为不当工干 指作扰 令拖正 错延常 误（施检工验（、提指不令合、理批要准求、）认可）
苛刻检查（频繁、重复 、额外、破坏性试验）
合同条款矛盾 8.合同风险 合合同同条用款语不含完糊备、存在 漏洞
设备安装、调试失败。
承包商提供设备风险
提高承包商所供设备的 质量标准； 意外事故损坏机械设备 。
运输途中的材料失效或 损耗；
3.材料风险
业主提供材料风险
到达时间、地点与合同 材料价格与合同约定不
约定不符； 符；
材料品种、数量、质量 与合同约定不符或不合 格。
承包商提供材料风险
提高承包商所供材料质
量标准；
更换承包商提供的某种 材料。
4.现场条件风险
土地征用、房屋拆迁延误；
移交合格场地风险
施工用水、电、气不稳定或不足； 通讯不畅； 进场道路不通。
不可预见地下障碍
古井、墓坑、断层、溶洞； 不明埋藏物：电缆、管线。
地质资料与实际不符
工程地质； 水文地质。
5.现场环境风险
污染处理的影响（费用 、罚款及延误）； 废物处理的影响（费用 、罚款及延误）； 当地风俗的影响；
社会风气与社会管理影 响（周围民众的。干扰 、罢工、示威、游行等）。
6.不可抗力风险
自然力风险（地震、滑 坡、泥石流、洪水）； 人为风险（战争、内乱 、政变、禁运、制裁、核辐射、恐怖活动）； 异常恶劣气候风险（台风、龙卷风、严寒、高 温、雨季、雷电）。
业主与工程所在地政府
有关部门关系协调不好 政 政府府部部门门对批工准程延干误扰
（四）产生索赔的因素
姓 名 产 生 索 赔 的 主 要 因 素 自 然 设 计 施 工 财 务 市 场 合 同 环 境 经 济 政 治 社 会 因 素 因 素 因 素 因 素 因 素 因 素 因 素 因 素 法 律 因 素
（五）索赔风险分析与辨识
索赔风险因素
技术风险 机械设备风险
材料风险 现场条件风险 现场环境风险 不可抗力风险
双方对条款理解不一致 合同条款显失公平（过 于苛刻、圈套、责权利 不平衡）
业主不按时支付预付、款工程进度款 9.支付风险非实法 物没 支收 付银行保函
超额、超时扣保留金
10 .市场风险
人、材、机费用上涨
施工管理费用增加
各种摊派费和征费增多
外汇汇率变动
有关法律、法规、规章 、规范、标准变化
索赔的合同类型
总包合同 分包合同 联营合同 劳务合同 其他合同 索赔 索赔 索赔 索赔 索赔
6.索赔的当事人分类
索赔的当事人
承包商向业主 承包商向分包商 业主向承包商 的 索 赔 的 索 赔 的 索赔
7.索赔的处理方式分类
索赔的处理方式
单项索赔
综合索赔
8.索赔的对抗性分类
索赔的对抗性
索赔
反索赔
第四部分 施工合同索赔管理
工程索赔的概念
建设工程施工合同的履行时间比较长，履行过程中 所涉及的环境因素变化也比较复杂，大量的外界干扰和 不确定性致使合同当事人无法按合同约定全面履行义务， 这就可能造成另一方当事人的损失。施工合同索赔是指 因非本方合同当事人的过失责任或应当承担风险的责任 而造成的工期延长或费用增加，依据施工合同向另一方 合同当事人提出补偿的要求。索赔本身并非贬义概念， 一般不具有惩罚性，只具有补偿性。
（一）索赔防范及控制的基本原则
风险控制原则——风险分析，风险对策，风险控制 责任原则——承包商的行为责任或风险责任不赔 必要原则——依据（法律、合同等） 损失赔偿原则——不能以索赔盈利 最小原则——应尽减损义务，不得就扩大损失部分要
求补偿 引证原则——书面证据 时限原则——应按合同约定程序提出索赔要求