资源税改革方向与效应分析
我国资源税改革的效应分析
我国资源税改革的效应分析宋志强新疆财经大学公共经济与管理学院【摘要】从中国现有的环境库兹涅茨曲线来看，中国走的是一条高增长－高污染－高耗能－高排放的高碳经济道路。
我国资源税的改革是在全球发展低碳经济的大潮下进行的，中国资源税改革的推进，对于更好地引导经济结构调整、节约能源资源，改善环境以及缓解中西部地区财力紧张等具有重要意义。
【关键词】资源税改革征收范围税负一、我国现阶段资源税改革的时代背景１．改革开放以来中国经济长期表现为高投入、高消耗、高增长、低效益的“库兹尼茨增长”。
环境库兹涅茨曲线是通过人均收入与环境污染指标之间的演变模拟刻画经济发展对环境污染程度的影响，环境库兹涅兹曲线表明在经济发展过程中，环境状况先是恶化而后得到逐步改善。
２．从１９９４年开始的我国分税制改革，对中央政府和地方政府的财政收入分配作出了向中央政府倾斜的切割。
分税制改革以前，中央政府财政收入占全国财政收入的比重为２２％左右，改革以后一下子提高到了５５％左右；改革以前地方政府可以用接近８０％的财政收入支撑不到２０％的财政支出责任，改革以后则只能用４５％左右的财政收入来支撑７５％左右的财政支出责任。
（《社会科学报》）很显然，这样一个格局形成后，它导致的直接结果便是中央政府的实力迅速壮大，各个政府部门的财政支出预算十分宽松，以致一些部门到了每年年底需要“突击花钱”。
在这同时，中央政府为了保证地方政府的正常运转，不得不允许地方政府举债，对日趋严重的“土地财政”现象也听之任之。
大量城市土地闲置，加剧了我国房地产市场的混乱现象，但是这只是一个表面现象，追根究底，我们必须看到中央政府与地方政府财政资金分配不合理所衍生出的严重问题。
资源税从从量计征改为从价计征有利于缓解地方政府的财力紧缺，然而对于改善地方政府财权事权的严重不匹配效果并不明显。
有待进一步的改革以实现财权事权的匹配。
二、资源税改革的效应分析２０１０年６月１日起，新疆率先对１１个地州市的３３个县（市），__________以及中石油新疆油田、吐哈油田等５家油田企业进行石油、天然气资源税改革，由过去的从量定额征收改为从价定率征收，税率为５％。
资源税的价格效应分析
《 陡 院霉 ）０ １ 铜 颓 ２１ 年第 ６ 期
资 源 税 的 价 格 效 应 分 析
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（ 徽 财 经 大 学 ，安 徽 安 蚌埠 ２ ３４ ） ３ ０ １
摘 要 ： ０１ ２ １年 １ １月 １日实 施 的 资 源 税 改 革 将 原 油 和 天 然 气 由原 来 的 从 量 计 征 改 为 从 价 计 征 ， 率 均 为 销 售 额 的 ５ １ ％ ， 税 ％－ ０
必 然 引 发 通 货 膨 胀 ：一 ） 源 税 改 革 调 整 资 源 定 价 和 资 源 产 （ 资 业 利 润 分 配 ，有 利 于 资 源 开 发 利 用 各 环 节 定 价 体 系 趋 于 合
理 ：二 ） 源 的价 格 受 供 求 影 响 ， 革 税 制 减 少 稀 缺 资 源 出 （ 资 改 口 ， 加 国 内 供 给 ， 以 减 轻 价 格 上 涨 压 力 ；三 ） 通 胀 预 期 增 可 （ 对 的调 节 ， 通 过 其 它 诸 如 稳 定 农 产 品 价 格 ， 善 社 会 保 障 体 应 完 制等措 施 ， 不是 靠低 的资源税 。 而
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１ 变量 选 取 和 数 据 ． 本 文选 择对 应统计 年鉴 中的 “ 原材料 、 燃料 、 动力购 进价 格 总指 数 ” 称 “ 进 价 格 指 数 “下 同） 表 征 资 源 性 产 品 价 （ 简 购 ， 来 格 的 变 化 ， 它 指 标 还 包 括 “ 要 工 业 品 出 厂 价 格 指 数 ”简 其 主 （ 称“ 出厂 价 格 指 数 ” 下 同 ）“ 民 消 费 价 格 指 数 ” 称 “ Ｐ ” ， 、居 （ 简 Ｃ Ｉ， 下 同）“ 品 零 售 价 格 指 数 ” 称 “ 售 价 指 ”下 同）“ 市 居 、商 （ 简 零 ， 、城 民 家庭 人 均 消 费 性 支 出 增 长 率 ” 称 “ 费 增 率 ”下 同）“ （ 简 消 ， 、能
浅谈资源税的改革和完善
浅谈资源税的改革和完善背景资源税是对自然资源利用所产生的经济价值进行征税的一种税种。
在资源型国家中，它是非常重要的税种，不仅可以增加政府财政收入，还可以促进资源的有效利用。
我国已经建立了资源税制度多年，但是仍存在一些问题，需要进行进一步的改革和完善。
问题税率不合理现行的资源税税率较低，与当前国内外市场价格脱节。
以煤炭资源为例，目前煤炭资源税率为3%~10%，实际上在市场价值上，这个税率并不高。
由于税率过低，导致了资源的大量浪费和环境的恶化。
征收难度大由于资源税的征收方式复杂，导致了征收难度大。
一些企业通过虚报数据、合理避税等方式，从而逃避资源税的征收和缴纳。
这种情况不仅导致了资源的浪费，同时也损害了国家利益。
分配机制不合理目前的资源税分配机制并不合理。
资源税的大部分收入都归属于中央政府，地方政府只能获得很少的收入。
由于地方政府并未从资源的开发中获得足够收益，因此缺乏积极性和主动性，导致了一些资源没有得到合理的开发利用。
改革和完善调整税率应当提高资源税税率，尤其是对于一些大力开采的资源，如煤炭、沙石等，应当逐步提高其资源税税率，以引导资源的有效利用。
同时，税率的调整应当以市场价格为标准，以实现税收与资源价值的匹配。
改善征收方式在征收资源税时，应当加强对企业的监管力度，同时建立完善的征收机制，确保资源税能够得到有效的征收和缴纳。
对于违反税收制度、拒不缴纳资源税的企业，应当采取强制措施。
完善分配机制应当修改现行的资源税分配机制，加强地方政府对资源的利用和开发，实现资源的合理分配和利用。
同时，应当加强地方政府的环保工作，加大环保投入，促进经济可持续发展。
结论资源税的改革和完善是必要的，它不仅可以促进资源的合理利用，还可以改善环境，提高政府财政收入。
当前，我国正处于资源优势型国家转向资源转型型国家的重要阶段，加强资源税的改革和完善，已成为当前的重要工作。
资源税改革对企业的财务影响分析
资源税改革对企业的财务影响分析——以某某煤业股份有限公司为例摘要本文选择与企业息息相关的资源税改革对财务的影响。
先写了资源税制度的变革历程。
然后，重点分析对煤炭企业的财务影响，从中得出资源税的重要性以及企业存在的问题。
最后，应对煤炭企业的问题，给予了有针对性的建议，包括充分利用税收优惠、利用从价计征契机筹划资源税、完善煤炭定价机制、完善煤炭价格传导机制以及提高资源的回采率等。
关键词：资源税改革；煤炭企业；财务影响一、资源税制度的变革历程和从价计征改革（一）资源税制度的变革历程1.第一阶段：起步阶段从建国以来一直到1983年，煤炭资源税的征收制度仍未开始，实行的是无偿开采制度。
到1984年，我国才开始对煤炭采取超率累进税率的方式征收资源税。
1986年，当时进行的是从量计征的煤炭资源税改革，同时，规定要缴纳矿产资源补偿费，需要缴纳的为进行矿产资源开采的单位和个人。
2.第二阶段：初创阶段1984年，资源税的征收开始，从事矿产资源开采的单位和个人，同时是在我国境内进行开采的，依照应税产品销售的数量定额征收，即从量定额。
我国当时拥有的矿产资源有原油、天然气和煤炭等。
1994年，我国进行财税体制改革，资源税的征税范围被扩大了，由改革前的三大类变为改革后的七大类。
2007年，焦炭被规定为采取从量计征的方式，以8元/吨作为征收标准，直到2011年，标准被提高为8-20元/吨。
2010年，新疆被选为改革试点，仅对原油以及天然气，采取从价计征的方式，后续改革的范围不断扩大，2011年更是全国范围内普及了油气的资源税改革。
3.第三阶段：发展阶段从价计征的煤炭资源税改革在2014年12月1日开始，与此一并进行的是清理各项收费基金。
2%-10%被确定为资源税税率的变动幅度，不同的省份可以在变动幅度内根据本省份的具体情况来确定，所以每个省份的税率并不一样。
2016年，全面推进资源税从价计征改革，大部分应税产品采取从价计征的方式，而从量计征的方式则被用于经营管理分散、不易控制的黏土和砂石以及大部分为现金交易之中。
资源税征收政策解读
资源税征收政策解读资源税作为一种特殊的税收，对于国家资源管理和税收收入具有重要意义。
资源税征收政策是指国家针对资源税征收的一系列制度设计和管理措施。
本文将对资源税征收政策进行解读，并从不同角度进行分析。
一、背景与意义资源税是指对经济活动中使用和消耗的自然资源进行征税的一种税收形式。
其征收的目的在于调节资源的合理利用与保护，促进绿色发展。
资源税征收政策的实施，能够提高资源的有效利用率，减少资源的浪费，推动经济的可持续发展。
二、资源税征收对象与税率资源税的征收对象主要包括石油、天然气、煤炭等自然资源及其开采、利用环节中产生的相关产品。
资源税的税率根据不同资源种类和开采程度而有所差异，一般以固定比例或单位价格计征。
税率的合理设置既能保障国家税收收入，又能够避免对企业经营造成过大的负担。
三、资源税征收方式与程序资源税的征收方式主要包括自行申报、核定征收和税务机关实地核查等。
对于资源开采企业，需要按照规定的程序和要求，及时申报相关税款，并进行资料备案。
税务机关在征收过程中，会进行核查和核实，对于不符合要求的情况，会及时进行调整和处理。
四、资源税征收政策的创新与改革为了适应新形势下资源发展与环境保护的要求，我国资源税征收政策在不断进行创新和改革。
例如，推出差别化资源税税率，通过对资源稀缺程度进行评估，对不同资源进行差别化税率调整，进一步激励资源的合理利用与节约。
五、资源税征收政策的影响与挑战资源税征收政策的实施对于资源开采企业、国家财政和环境保护等方面都会产生重要的影响。
对于企业而言，合理遵守资源税征收政策，能够提高企业的管理水平和竞争力。
对于国家财政而言，资源税作为一种重要税收收入来源，能够提供财政支持。
然而，也面临着征收难度和税收管理等方面的挑战。
六、资源税征收政策的前景和建议资源税征收政策的推进，对于促进绿色发展、保护环境和促进经济增长具有重要的作用。
在未来的发展中，应进一步加强资源税征收的管理和监督，提高税务管理的科学化和信息化水平。
资源税改革及其影响
资源税改革及其影响[摘要]2011年9月21日，国务院第173次常务会议决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》进行修改，修改后的新条例将从2011年11月1日起全面施行。
此次修改涉及到原油、天然气的计税办法，焦煤、稀土矿的资源税税额标准，以及对外合作开采油气资源统一缴纳资源税等方面。
文章试图从资源税改革内容出发，分析其对社会各方面所产生的影响。
[关键词]资源税；改革；影响国务院于2011年9月30日公布了修改后的《中华人民共和国资源税暂行条例》，新条例将从2011年11月1日起在全国全面施行。
核心内容是对石油、天然气资源税的征缴方法由“从量定额”改为“从价定率”，并相应提高原油、天然气的税负水平，同时统一内外资企业的油气资源税收制度。
此次税制修订必将对促进资源节约开采利用、保护环境，实现经济社会可持续发展发挥积极作用。
一、资源税改革的背景2010年，中央决定率先在新疆进行石油、天然气资源税改革试点。
自2010年7月1日起，将新疆原油、天然气资源税由原来的从量计征改为从价计征，税率为5%；对稠油、高凝油、高含硫天然气和3次采油实施减征资源税的政策。
自2010年12月1日起，又将在新疆实行的石油、天然气资源税改革推广到西部地区的12个省、区、市。
此外，自今年4月1日起，国家统一大幅度上调稀土矿原矿资源税税额标准。
上述改革实施以来，运行平稳，成效明显，全国资源税收入增长较快。
特别是西部省份，改革大幅拉动地方资源税收入，资源税改革增强地方财力的效应进一步显现。
2011年8月31日，国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》，在完善节能减排经济政策中，《方案》明确了五个方面促进节能减排的税收政策。
其中之一是积极推进资源税费改革，将原油、天然气和煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收并适当提高税负水平，依法清理取消涉及矿产资源的不合理收费基金项目。
二、资源税改革的内容（一）增加了从价定率的资源税计征办法此次国务院修改资源税暂行条例的重点内容是增加从价定率的资源税计征办法，在全国范围内实施资源税改革。
资源税报告分析
资源税报告分析资源税作为我国税收体系中的重要组成部分，对于促进资源合理开发利用、调节资源级差收入、保护生态环境等方面发挥着重要作用。
本报告将对资源税进行深入分析，包括其概念、征收范围、计税依据、税率设置、征收管理以及对经济社会的影响等方面。
一、资源税的概念与发展历程资源税是对在我国境内开采应税矿产品和生产盐的单位和个人，就其应税资源销售数量或自用数量为课税对象而征收的一种税。
资源税的开征可以追溯到上世纪 80 年代，经过多次改革和调整，其制度不断完善。
早期的资源税主要是为了调节资源开发中的级差收入，促进资源的合理开发和利用。
随着经济社会的发展和资源环境压力的增大，资源税的功能逐渐拓展，不仅关注经济层面的调节，还更加注重资源保护和环境可持续发展。
二、资源税的征收范围目前，我国资源税的征收范围包括能源矿产、金属矿产、非金属矿产、水气矿产和盐等五大类。
具体的应税资源品种涵盖了煤炭、石油、天然气、金属矿石、石灰石、海盐等众多常见的资源产品。
不同的资源品种在经济社会中的重要性和稀缺程度有所不同，因此其在资源税中的地位和征收方式也存在差异。
例如，煤炭和石油作为重要的能源资源，其资源税的征收政策对能源供应和价格具有较大影响。
三、资源税的计税依据资源税的计税依据主要有两种，即从价计征和从量计征。
从价计征是以应税资源产品的销售额为计税依据，按照一定比例计算应纳税额；从量计征则是以应税资源产品的销售数量或自用数量为计税依据，乘以规定的单位税额计算应纳税额。
从价计征能够更好地反映资源价格的变化，发挥税收对资源市场的调节作用；从量计征则相对简单直接，便于征管。
在实际征收中，根据不同的资源品种和市场情况，选择合适的计税方式。
四、资源税的税率设置税率是资源税政策的核心要素之一。
我国资源税税率的设置综合考虑了资源的稀缺性、开采成本、市场价格以及对生态环境的影响等因素。
对于一些稀缺性较高、对生态环境影响较大的资源，税率相对较高，以抑制过度开采和浪费；对于一般性的资源，税率则相对较低，以保障正常的生产和供应。
我国资源税改革的经济效应分析
千立方米 ， 也是改革前 的 ７ 倍多 。可见 ， 资源税 改革使税负有 了明显增长 。事实也证 明资 源税 改革使得新疆地区的资源税收入有了大幅 的增 加。２ ０ １ ０年下半年 ， 新疆油气 资源税增长 ２ １ ６ ４ 亿元 ， 同 比增长 ４ ５ ２ ０ ４ ％。２ ０ １ １年新疆 资源税 收人 为 ６ ４ ６ ８ ７ ４万元 （ 其中 １ —６月收入 为 ３ ０ ７ ９ ６ ９ 万元 ， 比同期增 长 ２ ３ ７ ３ １ ３万元 ， 增长 幅度为 ３ ３ ５ ９ ％） 。２ ０ １ ２年新疆 地 区资 源税 收人 为６ ８ ９ ９ ３ ０万元 （ 其 中 １— ６月 收入 为 ３ ５ ５ ０ ６ ２万元 ， 比同期 增长 １ ６ １ ５ ７万元 ， 增 长 幅度为 ４
目前 国内学者 比较认可 的征 收资源税 的理论可以总结为 “ 庇 古税 ” 理论、 地租理论 和可持 续发展理论。“ 庇古税” 即向污染环境和破坏生 态的行 为者征税 。在地租 理论中 ， 资源税 可以 看作是 国家以资源所有者的形式向资源使用者征 收的费用 ， 马克思根据其 性质将地租划 分为 级差地租 Ｉ 和级差地租 Ⅱ两种形式 ， 反映 了资源税“ 普 遍征 收， 级差调 节” 的作 用 。可持 续发 展理论要求人们在生态可能的范围内确定消费 ， 合理开发利用资源 ， 使可再 生资源保持再 生能 力， 不可再 生资源不会过度 开发耗竭 ， 环境得以维持 ， 实现人与 自然 的可持续发展 。 在我 国， 资源税 的作用 被定 义成调节级 差收入和保证 国有资源有偿使 用。但是随着社 会 经济 的发展 ， 资源税在 国民经济 中的的功能并未完全发挥 出来 ， 因此资源税 改革一度成 为学者
《 东南学术） ） ２ ０ １ ４年第 ２期
推动资源税改革与创新
推动资源税改革与创新资源税作为国家税收体系中的重要一环，对于保障资源合理利用、推动可持续发展至关重要。
然而，我国现行资源税制度存在着一些问题，如税率设置不合理、征收方式滞后等，亟待进行改革与创新。
本文将从多个角度探讨推动资源税改革与创新的路径和方法。
首先，资源税改革应注重优化税率设置。
目前我国资源税税率结构相对复杂、税率较低，导致资源过度开发和浪费的问题。
因此，政府应当对资源税税率进行优化，根据资源稀缺程度和环境影响程度来制定不同的税率。
例如，对于稀缺资源和高污染行业，可以适当提高税率，以鼓励其减少开采量和环境污染。
对于绿色、低耗、高效的资源开发项目，可以降低税率，以提高资源利用效率和可持续发展水平。
其次，资源税征收方式应与时俱进。
当前的资源税征收多以明确的物理量作为依据，这种征收方式在资源消耗模式和经济发展方式发生转变的背景下已经显得滞后。
为了更好地适应经济发展的需要，可以尝试引入价值链和创新链征税的方式。
即按照资源的加工价值和创造价值来确定资源税的征收标准。
这种方式不仅可以激励企业通过技术创新和降低资源消耗来提高资源利用效率，还可以促进产业结构升级和经济可持续发展。
同时，推动资源税改革和创新还需要加强税收监管和执法力度。
目前，资源税征收中存在征收主体不规范、执法力度不强等问题，导致违法行为频发、税收逃漏现象普遍。
因此，政府部门应当加强对资源税的监管和执法力度，建立健全征管机制，加大对违法行为的查处力度，提高资源税收的有效征收率和实施效果。
此外，要推动资源税改革与创新，还需要注重与其他税种的协调配合。
资源税作为特殊的税种，往往与其他税种交叉影响，因此需要与其他税种进行协调配合，避免重复征税和税负过重。
例如，可以与环境税、碳排放税等相结合，形成统一的绿色税收体系，促进资源节约和环境保护的目标实现。
最后，推动资源税改革与创新还需要广泛凝聚社会共识。
资源税改革涉及的利益主体众多，面临着各方面的考虑和利益冲突。
资源税改革对煤炭企业的业绩影响分析—以山西焦煤集团有限公司为例
资源税改革对煤炭企业的业绩影响分析—以山西焦煤集团有限公司为例绪论继石油、天然气资源税改革后，煤炭资源税改革也随之拉开帷幕。
《关于实施煤炭资源税改革的通知》提出，为了促进资源节约集约利用和环境保护，加快生态文明建设，促进经济发展方式转变，规范资源税、费制度，国务院2014年12月1日起，批准全国煤炭资源税从价计征改革的实施，清理相关费用资金。
而属资源型企业的煤炭企业，资源税改革对其产生的影响尤为明显，同时也是深远的。
随着我国经济的持续快速发展，经济、资源和环境之间的问题日益突出，必需通过改革煤炭企业的生产方式，推动其转型发展的途径来调解这个矛盾，使煤炭企业在资源税改革新形势下实现经济、资源和环境的效益最大化，促进经济社会的可持续发展。
本文以山西焦煤集团有限责任公司为例，分析资源税改革对煤炭企业的影响，并对煤炭企业下一步的对策提出合理的建议。
一我国资源税改革概况资源税的改革发展，与社会经济及环境状况是有着密切的关系的，可以说是息息相关。
随着我国经济社会的不断发展，现行资源税制已经不能适应当前经济体制改革发展的需要。
全面推进资源税改革是党的十八届三中全会明确提出的重要改革任务，也是深化财税体制改革的重要内容。
在合理税负原则的基础上，调整资源税制度，不仅有利于调整资源收入，提高资源开发利用效率，加强人们环保意识，并且有利于改善企业生产经营状况，走出困境，给市场带来生机。
以下就来介绍下资源税改革方面的有关内容。
（一）资源税现状资源税是对各种应税自然资源征收的税收，用于规范资源水平差异收入，反映国有资源的有偿使用。
目前，我国应纳税的资源种类有七类：原油、天然气、煤炭、其他非金属矿原矿、黑金属矿原矿、有色金属矿原矿和盐。
1994年资源税制改革以来，资源税实行定量征收方式。
我国资源税征收的最初目的是调整收入差距、增加国家财政收入、促进资源的合理开发和有效利用，也就是说，使我们现有的有限自然资源用于可持续利用。
我国资源税经济效应实证分析
的，可 以说 １９ ９ ４年出台的资源税有着较 部 、 国家税务 总局 网 准确 的定 位 ， 就是 在 １８ 资 源 税 的基 站提供数据计算。 ９ ４年
础 上 更 进 ～ 步 体 现 国有 资源 有 偿 使 用 和
从检验 结果看 ， 调节 资 源 开 采 企 业 因 资源 条 件 差 异 形 成 两 个 变 量 在 １ ％的 水 的级差收入。 进入 ２ 世纪 ， 自然资源对 平 上 都 是平 稳 的 。 １ 在
关 键 词 ： 源 税 ： 济效 应 ； 税 依 据 资 经 计 中图 分 类号 ：８ 文 献标 识 码 ： Ｆ１ Ａ （ Ｔ ） 资源 开采 量 的 增 长 率 （ 进 行 终影 响消费。因此 ， Ｒ Ｒ和 Ｐ 资源 的消费与资源税 回归 分析 。为避 免伪 回 归 ， 先有 必 要 通 也在一定程度存在相关性。 首 本文用能源消
为 分 析 二 者 之
经济 的可持续发展造成瓶颈 时， 资源税 的 和经济的作用 也更受关注。
一
地位显得 日益突出， 它对资源的开采利用 间 的 因果 关 系 ， 文 本 再 对 两变 量 进行 因
果 检 验 ， 兰 杰 因 果 格 （ ） 源税 总 量 偏 低 。 图 １ 图 ２是 检 验 结 果 如 表 １所 一 资 、 资源税及其 占财政 收入和 Ｇ Ｐ比重 的趋 示 。（ １ Ｄ 表 ）
（ 资源税与资源开采量的 关系。 二） 由
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．
我国资源税 的经济作用进行 实证分析 ， 认 于 资源税是在 自然 资源 的开采 过程中从 所 为我 国现行 资源税 的经济作用较弱 ， 与资 量征收的， 以资源税税额的大 小与矿产
资源税的经济效应分析-以安徽省为例
Ｖ０ １ ． ３ ０ Ｎｏ ． ６
Ｊ ｕ ｎ ． ２ ０ １ ４
资源税 的经济效应分析一 以安徽省为例
樊 忠 亚
（ 安徽 大 学 经济 学 院 ，安徽 合肥 ２ ３ ０ ６ ０ １ ）
摘
要 ：文章 利 用安 徽 省 ２ ０ ０ １年 以 来矿 产 资源税 的相 关数 据 ， 通 过模 型 分析 资 源税税 负与资 源开采
线， 三角形 Ａ Ｂ Ｃ即为征收间接税所带来 的“ 无谓损
失” ． 从 图 中可 以看 出 ， 间接税 的征收 扭 曲 了生产 和
消费决策 ， 降低 了经济效率 ， 因此征收或者提 高资
源税会 给经 济带来 负 面影 响 ．
价 格
（ １ ） 我省资源税收人 占总税收收入的 比重偏低． 资源税平均只 占总税收收入的 １ ． ６ ０ ％， 虽然高于全
到 了十年 前 的水平 ．
０
Ｑ２
Ｑ１
．
产 量
图 １ 税 负和产量 、 价格的关系
1我省资源税收入占总税收收入的比重偏低资源税平均只占总税收收入的160虽然高于全国059的平均值但是明显低于国外能源税负占税收总收入的58其主要的原因就是我国长期以来的资源税水平较低这里要注意虽然资源税是地方税种但是税率却是由国家统一制定比如煤炭的征收水平一般是23元吨3元吨而原油从2005年7月才开始逐渐上调尽管从总额上来看我省资源税收入在逐年递增但是占总税收收入的比重却呈现出先增后减的趋势20012006年逐渐增加20072009年平缓波动20102011剧烈下降而且2011的比例已经跌落到了十年前的水平2资源税收入占gdp的比重非常低平均只有0089与税收总收入的比重走势相似同样是呈现先增加后下降的趋势20012009年逐渐上升20102012年急剧下降3在表格的最后一列单位资源税率的变化情况可以更直观地反应资源税的征收水平即名义资源税率的变动情况其在20012004年基本没有变化但是若考虑到这一期间矿产品价格的上涨和通货膨胀率的变动实际资源税水平反而有较大程度的下降到2005年国家提高煤炭资源税征收额后资源税率才有了较大幅度的提升这说明我国的矿产资源税收入主要来源于能源矿产研究假设由于资源税一般被认定为向矿产企业征收的间接税所以企业可以将一部分税负转嫁给下游企业和消费者从而使矿产品价格上升并最终使居民消费物价水平上升而转嫁程度的大小要取决于市场上的供给与需求弹性其中垄断企业更有能力转嫁给下游企业和消费者而我省的矿业行业都是国有垄断企业因此提高资源税必然会导致物价水平上升同时企业税负增加和物价水平上升会扭曲企业生产决策和居民消费决策使矿产品的产量和居民消费水平低于原来的水平产生无谓的损失进而降低资源的配置效率影响经济增长率如下图所示s1s2分别是征税前后的市场供给曲线三角形abc即为征收间接税所带来的无谓损失从图中可以看出间接税的征收扭曲了生产和消费决策降低了经济效率因此征收或者提高资源税会给经济带来负面影响由上文可以推出以下理论假设
浅谈资源税的改革和完善
浅谈资源税的改革和完善资源税是国家对资源开采和利用行为征收的一种税费形式，目的是促进资源的合理开发和保护，调节资源供求关系，实现可持续发展。
资源税的改革和完善是当前我国资源管理和环境保护的重要任务之一，也是推动经济高质量发展和建设美丽中国的关键之一。
1. 资源税改革的背景和意义资源税改革的背景在于我国资源消耗过快、环境污染严重的现状，以及资源税制度存在的问题和不足。
一方面，我国资源消耗过快，不利于可持续发展。
另一方面，当前资源税制度存在征收标准不合理、税率过低、税基偏窄、税收分配不合理等问题，不利于资源合理开发和环境保护。
资源税改革的意义在于通过改革和完善资源税制度，实现资源开发和利用的经济效益、社会效益和环境效益的平衡，推动资源的可持续利用和环境的可持续保护。
具体而言，资源税改革能够提高资源开发和利用的成本，引导企业合理使用资源，促进节约型、环保型经济的发展，减少资源消耗和环境污染。
同时，资源税改革还能够增加国家财政收入，用于支持环境保护和生态文明建设。
2. 资源税改革的主要内容和措施资源税改革的主要内容包括税制的调整和税费体系的建立。
税制的调整主要涉及资源税的税率、征收对象和征收方式等方面的改革。
税费体系的建立包括建立资源税与其他税费的衔接机制，建立资源税调节基金和资源环境损害赔偿制度等。
具体而言，资源税改革可以采取以下措施：•提高资源税税率。
当前我国资源税税率偏低，不利于资源节约和环境保护。
适当提高资源税税率，能够增加企业的成本压力，引导企业合理利用资源。
•扩大资源税征收范围。
当前资源税征收范围窄，只针对少数几种资源。
应该扩大征收范围，覆盖更多的资源品种，确保资源开采和利用行为都能够纳入税制。
•建立资源税调节基金。
资源税调节基金可以用于支持环境保护和生态文明建设，推动资源开发利用和环境保护的协调发展。
建立有效的使用和监管机制，确保资源税调节基金的使用效益和合理性。
•建立资源环境损害赔偿制度。
自然资源部工作人员的资源税收政策与征收指南
自然资源部工作人员的资源税收政策与征收指南自然资源是人类赖以生存和发展的基础，为了更好地管理和保护自然资源，促进可持续发展，自然资源部制定了资源税收政策与征收指南。
在这篇文章中，我们将详细介绍该政策的相关内容，并提供征收指南，以帮助自然资源部工作人员更好地执行。
一、资源税收政策的背景与意义资源税收政策是国家为了管理和调控自然资源的使用而制定的经济手段。
资源税的征收可以引导企业和个人对资源的高效利用，减少浪费和过度开采。
这不仅有利于保护自然环境，还能提高资源利用的经济效益，促进可持续发展。
资源税收政策主要通过对矿产资源、水资源和森林资源等的征税来实现。
征收税款将用于环境保护、资源管理和公益事业等方面，以实现资源的可持续利用和公平分配。
二、矿产资源税收政策与征收指南1. 税收依据与计算公式根据矿产资源的种类、规模和产值等因素，自然资源部确定了矿产资源税的征收标准和计算公式。
征收标准包括基础税率和差别税率，计算公式为：矿产资源税额 = 矿产资源产出数量 ×税率。
2. 税收优惠与减免为鼓励和支持资源勘查、开发和利用，矿产资源税收政策提供了一系列的优惠与减免政策。
例如，对新发现或新开采的矿产资源给予减免税政策，对生产矿产品用于清洁能源和节能环保等领域的企业，给予相应的税收优惠。
三、水资源税收政策与征收指南1. 税收依据与计算公式水资源税的征收标准包括用水量、水资源利用效率和水资源价值等因素。
水资源税计算公式为：水资源税额 = 用水量 ×计税单价。
2. 水资源税收率与征收周期根据不同用水行业和用水性质的特点，自然资源部制定了不同的水资源税收率，并规定了征收周期。
同时，对于过度超标排放和浪费水资源的行为，加重征税力度，以引导节约用水和环境友好型水资源管理。
四、森林资源税收政策与征收指南1. 税收依据与计算公式森林资源税的征收依据包括森林面积、森林资源类型和森林资源经济利用状况等因素。
征收标准与计算公式根据不同森林资源类型的特点进行综合考虑。
资源税报告分析
资源税报告分析资源税作为我国税收体系中的重要组成部分，对于调节资源开发利用、促进资源节约和环境保护具有重要意义。
本文将对资源税进行深入分析，探讨其在经济社会发展中的作用、现状以及存在的问题，并提出相应的改进建议。
一、资源税的定义与作用资源税是对在我国境内开采应税矿产品和生产盐的单位和个人，就其应税资源销售额或销售数量征收的一种税。
其主要作用包括：1、促进资源合理开发利用通过对资源开采和使用征税，提高资源开发成本，促使企业更加珍惜和合理利用资源，避免过度开采和浪费。
2、调节资源级差收入不同地区、不同品质的资源在开发成本和收益上存在差异。
资源税可以根据资源的优劣程度进行差别征税，平衡资源开发者之间的收入差距。
3、增加财政收入为国家和地方政府提供稳定的财政资金来源，用于支持资源保护、环境保护和公共服务等领域的发展。
4、推动经济结构调整和转型升级引导企业加大对资源节约型、环境友好型技术和产业的投入，促进经济结构向绿色、可持续方向发展。
二、资源税的征收范围和税率目前，我国资源税的征收范围包括能源矿产、金属矿产、非金属矿产、水气矿产和盐等五大类。
具体的应税资源品种包括原油、天然气、煤炭、金属矿、非金属矿等。
税率方面，资源税采用从价计征和从量计征两种方式。
对于原油、天然气、煤炭等资源，采用从价计征，税率根据资源的不同和市场价格的变化进行调整；对于其他一些资源，如非金属矿中的砂石、粘土等，采用从量计征。
三、资源税的现状分析1、税收收入规模不断增长随着我国经济的快速发展和对资源需求的增加，资源税的税收收入呈现出逐年增长的趋势。
2、改革不断推进近年来，我国对资源税进行了一系列改革，如扩大征收范围、调整税率结构、实施水资源税试点等，使资源税制度更加完善和合理。
3、促进资源节约和环境保护取得一定成效资源税的征收在一定程度上抑制了企业对资源的粗放式开发和利用，推动了企业加强资源节约和环境保护措施。
四、资源税存在的问题1、征收范围仍有待进一步扩大一些重要的自然资源，如森林资源、草原资源等尚未纳入资源税的征收范围。
资源税报告分析
资源税报告分析在当今的经济环境中，资源税作为一种重要的税收政策工具，对于资源的合理开发和利用、环境保护以及经济的可持续发展都具有深远的影响。
资源税，简单来说，就是对在我国境内开采应税矿产品和生产盐的单位和个人，就其应税资源销售数量或自用数量为课税对象而征收的一种税。
它的主要目的在于调节资源级差收入，促进资源的合理开发利用，并增加国家财政收入。
资源税的征收范围涵盖了各类重要的自然资源，包括但不限于原油、天然气、煤炭、金属矿和非金属矿等。
不同的资源品种，其税率和计税依据也有所不同。
例如，对于原油和天然气，通常按照销售额的一定比例计征；而对于煤炭等固体矿产，则可能按照销售数量或自用量来计算应纳税额。
资源税的实施对于经济和社会发展带来了多方面的影响。
从经济角度来看，它有助于优化资源配置。
通过对资源开采和使用征税，提高了资源的使用成本，促使企业更加珍惜和高效利用资源，从而推动产业结构的调整和升级。
那些依赖大量消耗资源的粗放型企业面临更高的成本压力，而注重技术创新和资源节约的企业则能够在市场竞争中获得更大的优势。
在环境保护方面，资源税也发挥着积极的作用。
较高的资源税负能够抑制对资源的过度开采和浪费，减少环境污染和生态破坏。
这不仅有利于保护我们赖以生存的自然环境，也符合可持续发展的理念。
然而，资源税在实际执行过程中也面临着一些挑战和问题。
例如，资源税的税率设置是否合理，能否准确反映资源的稀缺程度和环境损害成本，是一个需要深入研究的问题。
一些资源的税率可能过低，无法充分发挥调节作用；而对于某些新兴的资源类型，可能还缺乏明确的征税规定。
另外，资源税的征管难度较大。
由于资源的分布广泛，开采和交易情况复杂，税务部门在核实资源的销售数量、品质和价格等方面存在一定的困难。
这就容易导致税收流失，影响资源税政策的实施效果。
为了进一步完善资源税制度，我们可以考虑以下几个方面的措施。
首先，优化税率结构。
根据资源的稀缺性、可再生性以及环境影响等因素，科学合理地确定税率水平，确保资源税能够充分发挥调节作用。
中国矿产资源管理政策的走向分析
中国矿产资源管理政策的走向分析在过去几十年中，中国一直是世界上最重要的矿产资源消费国之一。
然而，由于长期的资源开采和利用方式，矿产资源管理政策已成为国内外关注的焦点。
本文将分析中国矿产资源管理政策的走向，探讨近年来针对矿产资源管理的重大改革和未来的发展趋势。
1. 资源环境压力与矿产资源管理政策改革随着中国经济的快速增长和城市化进程的加速，对矿产资源的需求不断增加，并对环境带来了巨大压力。
过度的开采和污染等问题引发了社会各界的担忧，促使政府加强对矿产资源管理的调控。
2. 资源税改革与矿产资源管理政策调整中国政府于2018年实施了资源税改革，以减轻矿产资源对环境的压力，并提高资源利用效率。
新资源税制度使得资源开采企业需要缴纳更高的税费，从而鼓励企业节约资源、环保生产，并推动了矿产资源管理政策的调整。
3. 增加科技创新力度与矿产资源管理政策的升级中国政府积极推进科技创新，加大对矿产资源的技术研发和应用。
通过提高资源勘查能力、发展高效矿智能化技术等手段，大幅度提高了资源勘查和开采的效率，减少了资源浪费，推动了矿产资源管理政策的升级。
4. 加强国际合作与矿产资源管理政策的国际化中国积极参与国际矿产资源管理的合作与交流。
与国际组织、跨国企业以及其他矿产资源消费国开展了广泛的合作，分享管理经验和技术进展，加强了全球矿产资源管理的合作与治理。
这种国际合作促使中国的矿产资源管理政策更加国际化，并逐渐形成一套更加科学、公平、可持续的管理机制。
5. 促进绿色矿业发展与矿产资源管理政策的绿色化近年来，中国政府积极推进绿色矿业的发展，通过开展资源节约型、环境友好型矿山建设，加强了对矿区环境保护和生态修复的管理，实现了矿业企业的可持续发展。
绿色矿业的发展也使得矿产资源管理政策更加注重生态环境保护，推动了资源的可持续利用。
综上所述，中国矿产资源管理政策正处于不断调整和完善的过程中。
通过加强资源环境压力的调控，实施资源税改革，推进科技创新和国际合作，促进绿色矿业发展，中国的矿产资源管理走向越来越科学、可持续和国际化。
2024年资源税现状及改革内容分析报告
一、资源税的背景和意义资源税是指国家对资源类产品进行征收的一种税收。
资源税的征收目的是为了调节资源供求关系，保护资源环境，促进资源高效利用和可持续发展。
资源税也是一种资源约束措施，通过对资源的征收与管理，实现资源价格的内部反应，引导资源配置与沉淀。
二、2024年资源税的现状1.税种范围：2024年，我国资源税的征收范围主要包括煤炭资源税、石油资源税、天然气资源税和稀土资源税等。
2.税率调整：2024年，我国对资源税的税率进行了调整。
其中，煤炭资源税的税率按照销售额的3%征收，石油资源税的税率则按照销售额的5%征收。
此外，我国还对稀土资源税进行了调整，提高了稀土资源税的税率。
3.征收规范：为了规范资源税的征收，2024年，我国采取了一系列措施，包括加强税务部门对资源税的监管，加大对违规行为的查处力度等。
三、2024年资源税的内容1.税制：在资源税的征收方面，2024年，我国推出了新的资源税方案。
这一方案主要包括对资源税税率的调整和，以及对资源税实施综合征收的措施等。
通过这一，实现了对资源税的科学化、规范化征收，提高了资源利用效率和资源税的征收质量。
2.政策调整：在资源税征收的政策方面，2024年，我国也进行了一系列调整。
其中，对煤炭资源税实施差别化政策，通过降低一些地区的煤炭资源税税率，保护煤炭资源丰富的地区煤炭企业的发展；对稀土资源税实施一些特殊政策，以促进稀土资源的研发和利用等。
3.取消资源税：为了精简税收体制，2024年，我国还对一些资源税进行了取消。
其中，对一些极低产出或生产周期长的煤矿、油田等资源进行了取消资源税的政策，减轻了这些企业的税收负担，促进了资源的合理开发和利用。
四、资源税的影响和建议资源税的对于我国的资源环境保护和经济可持续发展具有重要意义。
通过适当调整资源税的税率和政策，可以实现资源的高效利用和可持续发展。
但是，资源税仍面临一些挑战和问题。
一方面，税率的调整需要考虑到资源产量和环境影响等因素，避免对企业产生过大的冲击。
资源税改革对矿山企业及税收的影响分析
资源税改革对矿山企业及税收的影响分析摘要：矿山企业面临着严峻的资源枯竭危机，对其持续稳定发展影响重大。
在此背景下，为保障矿山企业的持续发展，我国相关部门针对矿山企业的实际情况对其税收制度做出了调整，通过降低企业的税收负担，解决资源税制度在企业中运用的问题，从多方面入手改善矿山企业的税收制度，有效降低企业负担，保障企业的持续发展。
本文分析了资源税改革对矿山企业发展及税收带来的多种影响进行说明，并提出了几点关于保障资源税改革制度的有效运用的建议。
关键词：资源税改革；矿山企业；影响；建议引言：矿山企业的生产经营模式特殊，其发展受矿产资源的影响较大，如果按照统一的标准制度对矿山企业进行征税，会在很大程度上增加矿山企业的经济负担，不利于矿山企业的持续稳定发展。
因此，需要就矿山企业的特殊性对其税收制度进行调整优化，保障税收制度的科学性合理性。
在资源税改革上，必须结合矿山企业及相关矿产资源的实际情况对矿山企业进行征税，合理开展征税工作减轻企业经济负担，确保税收制度不会成为制约和阻碍矿山企业发展的因素。
1.资源税改革对矿山企业及税收产生的影响1.对矿山企业产生的影响资源税改革实现了对矿山企业税收方式的优化调整，传统征收方式是以矿产品的附加值高低为依据进行税收的，但矿产品的开采及加工难度越来越大，且矿产资源越来越少，这意味着企业为了保障经济效益控制成本，会优先选择价值高、易开采的富矿进行开采，而价值地、开采难度大的矿产资源自然不会被优先选择。
但矿产资源作为不可再生资源，高品质矿产资源的开发会逐渐枯竭，忽视品质较低的矿产资源既是对资源的浪费，也会影响企业的日常工作。
同时，矿产品质量的高低是决定相关产品售价说的重要因素，不同价格的矿产品却征收着统一标准的税收，导致矿山企业的税收负担各有不同。
资源税改革之后，矿山企业的征税方式做出了调整，开始以矿产品的实际售价为标准进行征税，有限避免了矿山企业在资源开采中出现重视高品质、易开采矿产资源而忽视品质较低、开采难度大的矿产资源的问题，发挥出了税收调节企业开采模式的作用[1]，有利于提高矿产资源的利用率，并营造出更公平公正的竞争局面，对于推动企业发展具有重要意义。
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资源税改革方向与效应分析
作者：王明明张冬姣
来源：《财经界·学术版》2014年第06期
摘要：本文对资源税的改革进行了全面分析，介绍了改革的意义以及目前资源税体制上的一些问题，并从实际出发，对探讨了资源税的改革方向和效应。
关键词：资源税改革方向效应
一、前言
社会经济的发展迅速的同时，人们对资源税的要求也越来越高。
现如今，资源税改革中还存在很多问题，急需解决，因此，我们要不断进行资源税改革方向与效应的探讨，使资源税的改革更加适用。
二、资源税改革的意义
去年底召开的十八届三中全会明确将“加快资源税改革”，且提出“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间”。
这引起了业内关于资源税改革的新一轮热议。
2011年，资源税改为从价计征率先在石油、天然气领域实施，税率5%。
不过，占一次能源消费比重更高，涉及面更大的煤炭资源税改却进展不大。
推进资源税改革将直接影响到矿业企业的利益。
据中国煤炭工业协会的相关调研，2012年，20家煤炭企业税负占全部营业收入的6.54%，煤炭生产税负却占煤炭销售收入的21.23%，比煤炭企业税负高出14.69个百分点。
加上煤炭生产行政性收费占煤炭销售收入的14.0%，煤炭生产税费负担占煤炭销售收入的比率达到35.23%。
在西方各国经济受金融危机严重影响的同时，我国的经济形势仍然一直以平稳速度持续增长。
然而，旧的经济的增长模式已经跟不上现在经济的发展需求，因此必须要对目前的经济发展方进行改革。
经济发展模式转变的重要方法之一是财税政策的改变，谢部长在深化财税体制改革的文章中确切传达了这一思想。
政府在今年的财政工作会议与工作报告中做出了要开始对资源税进行改革。
资源税的改革，可以推动工厂积极进行节能增效与技术优化，同时也能激发资源富裕地区的发展潜力。
改革对经济发展方式的转变起到推动作用，可以缓解目前资源与环境以及发展三者间的矛盾，保障中国在后工业化与城市化的同时，能够继续保持可持续发展。
三、现行资源税的问题
（一）与经济可持续发展的观念不合
目前我国实行的资源税制度是调节级差和普遍征收互补执行，但在实施过程中一般都是以调节级差为主导，资源税是级差型的。
这种单纯的级差性质对资源税发挥作用有一定的局限性。
第一点是它不能体现政府在资源方面的权利，比如所有权、管理权等，不能很好地保护国家资源。
第二个局限性表现是单一的级差性质体现不出资源说具有的价值，包括资源自身存在的内在价值与各类资源在经济中发挥的不同作用。
因此，目前的资源税不可以对开采资源的成本进行内在化，不利于企业改变目前的经济增长方式，也不能够改善资源的掠夺、浪费现象。
自然资源在现行的资源税下，并不能够得到科学的开发利用，自然与可持续发展的观念不符。
而局限性第三点表现是纳税者的税额通过资源的开采条件来确定，不考虑资源开采对环境的危害。
因此，目前资源税的核心精神与可持续发展的观念理念不够统一。
（二）资源税课税范围狭窄
我国资源税的收取只针对矿藏资源，法律上非矿藏资源没有义务纳税。
这样，造成资源税能够保护的资源类型小，范围狭窄，许多珍贵的资源都被钻了法律空子的开采者掠夺和破坏了，也使资源产品的定价不够合理。
（三）计税的依据不科学
现行资源税实行的是从量定额的计征方式，不能够很好的对资源级差收入进行合理的自动调节。
这种不合理的計征方式，不但削弱了资源税和应税产品价格的关联性，也使后续资源产品的价格变动失去弹性。
当国家对企业通过价格变动谋取利益的手段失去调控措施时，国家公共收益被少部分人握在手里，社会不公平将产生许多不安定因素。
（四）单位税额偏低
目前我国缴纳资源税的矿产资源税额最高的是60元每吨，而最低的仅有税额0.3元每吨。
单位税额的平均水平比较低，而在物价数次上涨后仍然没有怎么进行适当的调整。
这种低水平的税额造成开采矿产的公司赋税压力小，应缴纳的资源税与公司收入相比九牛一毛，资源税起不到保护矿产资源的作用。
（五）资源税不能对级差收入进行平衡
资源税有平衡级差收入的作用。
但我国目前的不同资源单位税额将没有明显差距，起不到很好的调节级差收入作用。
（六）征收资源税费不规范
目前我国的资源税和资源补偿费之间没有很好的区分开，致使两者的性质相近，关系不清。
资源税与费同时存在，但又由两个不同的部门管理，各地的管理规范也不相同，没有统一约定。
这种混乱的局面导致不同地区资源税费水平不同，不利于各地资源企业进行平等的竞争。
（七）征管体制存在漏洞
分析最近的税收征管状况，我们可以发现税务部门优化了征管的手段，使资源税持续上升。
然而，在资源税实际执行中征管的漏洞还是大量存在，企业漏税屡禁不止。
这主要有三个方面原因：第一点是纳税人素质不高，纳税的意识不强；第二是资源分布不集中；第三电视征管部门素质不高，手段落伍。
四、资源税的改革方向、效应分析
（一）加大资源税的征收范围
我国资源税的税目制定可以借鉴西方国家发达国家的税法，将水资源、动植物资源等非矿产资源也纳入纳税范围内。
目前实行的资源税包含资源类型还不全面，只有7种矿产品和盐。
因此，在进行资源税改革时，可以扩大征收对象范围，不在局限于矿产，像土地、水等环境资源也可以纳入其中，尤其是一些不可再生的资源、储量较小的再生资源、不能过量使用的“绿色”资源。
（二）计征方式的改革
我国资源税现在是遵循从量征收原则进行征收的，以开采量或自用量来计税，进行征收。
改革后的资源税征收原则，将改为从价征收，即确定资源税的税率，征收比例税。
如果仅仅以比例税率为收税标准，当资源产品的市场价格上下波动时，资源税的税率虽然不变，但具体的税额还是会与销售价格同步发生变动，将资源税与经济市场联系在了一起。
但这种按市场售价确定资源税额的征税方式也有一定问题，比如不能区分不同产地矿产的开采成本。
在对资源税进行改革后，实行从价征收与从量征收相结合的计税方式是最佳的。
这样，可以在价格产生较大变动时，依据从价征收进行计税；而当资源市场价格平稳时，实行从量征收会更合理。
笔者认为，从价征收和从量征收这两种资源税定价原则各有优缺点，但最终目的都是为了税收能够更合理，两者缺一不可。
两种的结合使用，有利于强化资源税调节级差收入的作用，对资源进行更合理的使用，解决开采地区的赔偿问题。
（三）优化资源税收的分配方式
资源税在税收归属问题，关系着中央、地方还有企业之间的利益分配问题，处理不当将威胁到社会稳定。
从现在的政府财政收入支出形势，我们可以看出提高资源的税率、实行从价计征的资源税改革措施，并不能够使资源税的收入达到可以平衡资源大省的财政支出需求的程度。
而在这一次的资源税改革方案中，也不会对资源受入进行明确的归属划分。
笔者决定，资源税可以按一定的分配比例分配给由中央与地方政府，而这个比例需要依据地方情况来固定具体值，方不容易引起纠纷。
（四）相关的配套措施
除了扩展纳税资源的品种、改变资源征收的原则以及建立合理的税收分配机制外，在本次的资源税改革中，还有一些相关措施值得我们关注。
主要有以下几点：规范税收的监督机制；建立完善的资源税体系；明确区分税费；制定合理的税收优惠政策等。
除了以上几点，还应该保护生态环境，可以通过征收一定的环境税的方式发挥作用。
五、结束语
只有对新时期下资源税的改革方向与效应进行科学合理的分析，明确资源税的改革方向，才可以更好地优化资源税的征收体制，增加财政上的资源税收入，同时也有助于资源税改革发挥出更大的效应。
参考文献：
[1]蔡亮.纠结的资源税改[J].首席财务官，2009
[2]张景华.中国资源税问题研究与改革取向[J].经济与管理，2009
[3]范丽娜.对我国资源税改革的思考[J].中外企业家，2009。