湖北省沙市第五中学高中政治 第二课我国公民的政治参与学案 新人教版必修2

湖北省沙市第五中学高中政治人教版必修二：第二课我国公民的政治

参与

学习目标：

1、直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的含义、优点与局限性

2、公民参与民主决策的多种方式及其内容、方式、依据和意义

3、公民直接参与民主决策的意义

一、民主选举：投出理性一票

（一）选举方式的选择

1、直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的含义、优点、局限性及其适用范围

（1）从选民的角度分成直接选举和间接选举：

直接选举间接选举

含义

优点

局

限

性

适用

范围

（2）从候选人的角度，分成等额选举和差额选举：

2、选择选举方式的主要依据：

3、我国采用的选举方式适合国情：

2、公民参与民主选举的态度

2、公民应当如何行使好自己的选举权

二、民主决策：作出最佳选择

（一）参与民主决策的多种方式

1、民主决策的重要性

2、公民间接参与民主决策：

（1）公民→民主选举产生代表→进入决策机关→参与、审议、监督、制定决策

例：人民代表大会制度：人民→人大代表→人民代表大会→参与、审议、监督、制定决策（2）〖评价〗

一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。

另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。

为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。

3、公民直接参与民主决策的多种方式

——公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。

民主

内容具体方式依据意义

决策

方式

社情

民意

反映

制度

专家

咨询

制度

社会

公示

制度

社会

听证

制度

（二）同历决策过程共享决策成果

1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是

的。

2、公民直接参与民主决策具有重大意义

（1）从决策者的角度看：

①

②

（2）从公民的角度看：

①

②

【课内探究学案】

探究1：材料：人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表实行直接选举。各级人大代表的选举实差额选举。等额选举只有在极少数的情况下才被采用。在选举中，选民们越来越珍惜自己的民主权利，参政议政的意识明显增强

了。

（1）我国为什么实行直接选举与间接选举相结合的选举方式?

（2）影响选择选举方式的因素主要有哪些？

（3）公民作为选民，为什么必须珍惜自己的民主选举权利?

探究2：材料一：2009年12月18日济南物价局做出了提高水价的决策。据报道，听证代表中，有处长、教授、高工，就是没有一名下岗职工、特困家庭人员或退休人员。该决策引起广大市民强烈质疑。李金华曾表示：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！”

材料二：同样是水价调整，2009年12月16日北京却取得成功。(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见；(2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议；(3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益；(4)2009年12月16日召开居民水价调整听证会作出相关决策。

材料三：济南市政府在汲取北京市水价调整成功经验的基础上，广泛听取社会各阶层的意见和建议决定在执行原方案的同时加大对低收入家庭的补贴，从而得到广大市民的认同，提高了政府权威。

（1）如何防止决策失误？

（2）北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？你凭借什么做出如此判断？

（3）结合上述材料思考：公民参与民主决策的重大意义是什么？

★课堂有效训练

一、单项选择题：

1、下列属于公民直接参与选举的有（）

①县及县以下的人大代表的选举②县级以上各级人大代表的选举③城市居民委员会的选举④农村村民委员会的选举⑤乡以上各级政府的组成人员

A. ①②③④

B. ①③④⑤

C. ①③④

D.

②③④

2、直接选举与间接选举相比，其优点在于（）

A、使选举进程快捷、高效

B、使每个选民都有表达自己意愿的机会

C、能充分考虑当选者结构的合理性

D、能杜绝弄虚作假等情况的发生

3、差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时，差额选举也有自己的局限性，主要表现为（）

A、如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生

B、不能产生让选民满意的结果

C、可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争

D、导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社会稳定

4．2008年6月，山西省出台了关于2008年规范教育收费、继续治理教育乱收费工作的实施意见，提出有效的规范治理对策并部署下半年治理教育乱收费工作。如果你想向当地政府反映有关教育乱收费问题，你认为可以采用何种方式和途径

①社情民意反映制度②专家咨询制度③社会听证制度④电子邮件、电话、信函

A、①③④

B、①②④

C、①④

D、②③

5、公民直接参与民主决策的重大意义表现在（）

①有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性②有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性③有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施④有利于提高公民参与公共事务的热情和和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感 A．①②B．③④ C．①②④D．①②③④

二、非选择题：

6、材料一我国《宪法》第九十七条规定: “省、直辖市、设区市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。”

材料二我国《选举法》第二条第一款规定：“全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。”

材料三《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五条第一款也规定：“省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会由下一级的