XX公司招投标管理办法..

xx公司招投标管理办法

第一章总则

第一条为规范XX公司（以下简称公司）的招投标行为，加强公司招投标管理，保护公司合法权益，节约成本，确保项目质量，提高经济效益，防止滋生腐败；根据国家法律、法规和省、部相关行业主管部门的政策及《XX集团招投标及竞争性谈判管理实施细则》，结合公司的实际情况，制定本办法。

第二条公司的招投标活动须遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则。

第三条本办法所称的招投标包括公开招投标与邀请招投标。公司或其下属子公司为招标业主单位，子公司招标项目统一由公司组织，标的金额超过一定规模及本办法规定应由集团组织招标的，按其规定。

第二章招标管理机构及职责

第四条公司成立招标领导小组做为公司招投标工作的领导机构，对公司及其下属子公司的招标工作进行管理、指导、监督；领导小组成员包括：公司管理层及相关专业技术人员。公司董事长担任招标领导小组组长，公司总经理担任领导小组副组长，其它成员由组长或副组长根据实际情况任命。领导小组具体工作包括：

（一）审查、批准招标管理制度、工作流程、工作规范、批

准招标文件和合同示范文本；

（二）对招标项目进行审查、评审；

（三）对招标工作重点环节进行审批和监督。

第五条招标领导小组下设招投标办公室，招投标办公室为非常设机构，办公室主任由招标申请单位或部门负责人临时担任，成员有招标申请单位或部门负责人，相关单位负责人及负责相应业务与技术人员。

办公室主要工作有：负责公司招标具体事务工作，制定招标计划，邀请招标的，负责招标方案与文件编制；并对招标工作中重大事项向招标领导小组汇报。

第六条根据招投标工作需要，通过招标领导小组委派相关专业技术人员进行评标工作。

第七条公司XX部门负责对招投标工作的全过程监督。

第三章招标范围及方式

第八条招标范围包括：建设工程、井巷工程、地质勘查工程、物资采购、设备采购、中介服务及集团公司要求需要招标的其它项目。

第九条公司按照科学有效、公开公正、比质比价、监督制约的原则实施采购与各项工程建设，防止采购、工程建设过程中不正当行为的发生。

第十条公司生产经营购买设备、配（备）件、办公用品和其他物资，以及建设规模较小的建设项目，没有达到必须招标标

准的，可以自行采购和委托建设，但应参照政府采购法的要求和当地政府公布的相同项目的采购价格，采用竞争性谈判、询价比选的方式进行采购。达到招标标准的采购和建设项目，必须依法招标。

第十一条招标范围与权限

（一）建设工程（包括建筑物和构筑物的新建、改扩建及其相关的装修、拆除、修缮等）：

1、建设工程投资额100万元(含本数)以上必须进行招投标。

2、对于投资额100-500万元的建设工程招投标工作由公司组织，报集团公司审批。

3、重点建设工程、投资额500万元(含本数)以上的招投标工程由公司招标领导小组向集团公司提交招标申请，由集团公司组织招标工作。

（二）井巷工程：

1、井巷工程分为两类：单体井巷工程和生产性井巷工程。单体井巷工程主要是指开拓性井巷工程；生产性井巷工程主要是指为维持正常生产而实施的井巷工程、采矿工程等。

2、单体井巷工程的招投标工作比照建设工程标准执行。

3、生产性井巷工程：

（1）对于正常生产的生产性井巷工程原则上必须全面实施招标；对于已经签订合同的按照原合同执行，在下次签订合同前进行招标；对于未签订合同的，组织实施招标投标工作。

（2）年合同金额在500万元(含本数)以下的生产性井巷工程由公司组织招标，报湖南黄金集团核准。

（3）年合同金额在500万元以上的生产性井巷工程按集团公司相关文件执行。

（三）地质勘查工程

地质勘查工程包括矿山勘查、工程物探、固体矿产勘查、岩矿鉴定、测试、工程地质勘查、矿业勘探（坑探）等，包括设计和施工两个方面。

1、地质勘探工程投资额在100万元(含本数)以上必须进行招投标。

2、对于投资额在100-200万元的地质勘探工程项目招标工作由公司组织，也可以采用竞争性谈判的方式，相关文件报集团公司审批。

3、重点地质勘探工程、直接投资地质勘探工程或投资额在200万元(含本数)以上的地质勘探工程按集团公司相关文件执行。

（四）设备采购类

1、设备（包括主机、电控、下同）总价格在30万元(含本数)以上采用招投标的方式进行采购；

2、价格（总价）在30-100万元之间的设备采购的招标工作由公司组织，报集团公司审批；

3、价格（总价）在100万元(含本数)以上的设备按集团公司相关文件执行。

（五）物资采购类

物资采购招标（供应商选择）由公司进行组织，并将招标文件上报集团公司招标办公室备案。对于质量标准明确、市场化程度高且金额超过100万元以上的物资采购按集团相关文件规定执行。

（六）中介服务类

1、中介服务包括勘查、设计、监理、咨询、科研、审计、评估、融资等服务，单项合同估算价在5万元及以上的必须进行招投标。

2、根据集团公司相关文件规定，中介服务招投标由集团公司组织。根据工作需要由公司组织的，须报请集团公司同意。

第十二条达到第十一条规定标准但有下列情形之一的项目，可不进行招标；

1、建设与养护工程的设计采用特定专利技术的；

2、施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期内的；

3、停建或缓建后恢复建设的工程，承包人没有发生变更的；

4、在建工程追加的附属小型工程（追加投资低于原投资总额的10％）或者主体工程（追加投资低于原投资总额的20％），承包人没有发生变更的；

5、经招标确定的广告设施养护、小型建设项目，质量、服务、信誉好的合作企业可以续签同一标（合同主体变化不大）的承包