海外工程总承包项目物资管理问题与解决方案

Practice

实 务

海外工程总承包项目

物资管理问题与解决方案

摘要：在“一带一路”倡议的指引下，越来越多的中国企业通过“走出去”承包了海外

工程项目的建设。工程总承包项目的现场施工管理直接关系到项目的成本、进度和质量，特别是项目现场物资管理。现场物资管理涉及采购、设备监理、现场施工、调试验收等

诸多环节，现场物资管理得好，可有效地节约成本，提高物资的使用率，能够保证项目

顺利完工。文章结合实际案例，通过分析海外工程总承包项目物资管理现状，明确项目

现场物资管理的重要性，提出加强项目现场物资管理的措施，为保证海外工程项目正常

开展提供有力保障。

关键词：工程总承包 海外项目 现场物资管理

Abstract:With the guidance of the Belt & Road initiative, more and more Chinese

companies have “gone out” to contract overseas EPC projects. The on-site construction

management is directly related to the project cost, schedule and quality, and especially material

management which involves procurement, equipment supervision, on-site construction, debugging and acceptance, etc. Good on-site material management can save the cost and

improve the utilization of materials, helping smooth completion of the project. Through case study, this paper analyzes the present situation of overseas EPC material management and its

importance, and puts forward measures for better on-site management. This is a kind of good

guarantee for doing overseas EPC projects successfully.

Key words: EPC, overseas projects, on-site material management

■ 郭春玲

在“一带一路”倡议的指引下，越来越多的中国企业通过“走出去”承包了海外工程项目的建设，建设中部分海外工程项目现场的物资管理比较混乱，乱堆乱放的现象频发。由于项目现场保管不当，造成不必要的物资损失，增加了工程项目成本。部分项目现场物资在调配方面规划不合理，造成大量的物资浪费，延误项目工期，影响了项目质量。海外工程项目大多地处不发达国家，工程项目涉及的设备和物资一般在国内制造，运输到国外。在项目所在国采购设备和物资较困难。

因此，物资是海外工程项目现场施工的基础。项目现场物资管理的有效性直接关系到项目的进度与成本、质量与安全、调试与验收等各个环节。任何工程项目都离不开物资，物资管理也是工程总承包项目的管理工作基本构成之一，因此工程总承包项目中需要加强对项目现场的物资管理，提升物资管理能力和水平。

本文依据海外工程总承包项目的物资管理现状，提出海外工程物资管理问题与解决办法，并结合中国重型机械有限公司执行的项目——老挝230kV输变电项目的实际情况进行分析。

老挝230kV输变电项目是中国重型机械有限公司（以下简称中国重机）在老挝实施的一个EPC工程项目，利用中国进出口银行优惠买方信贷建设。因此，设计和施工采用了分包给经验丰富且具备相关资质、符合要求的分包方实施，项目部相关人员负责对其工作情况进行审查。采购由中国重机的项目部统一负责，包括通过招投标方式选择合格的分包方，项目人员对重要设备实施监理，采取统一的管理方式运输设备和物资，现场的设备和物资由总承包方——中国重机负责管理。

2018.1 设备监理32

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项目位于老挝境内，包括1个新建变电站、2个扩建变电站，均为230kV，有两段架空线路。线路跨越的平原地段需要经过多个附近村镇，进入山区丘陵地段后距主公路较远，除个别地段目前有简易道路外，大部分地段仍需要修建简易道路至线路附近。因此给物资的运输和储存带来了极大的困难。

1 项目现场物资管理重要性

1.1 节约工程成本

在项目现场物资管理中，最基本的工作是做好物资的储存和保护工作，避免物资因保存不当造成损坏或丢失。海外采购成本较高，无论是运输还是在当地采购，都会使成本增加，尤其是一些不发达国家，有些物资在项目所在国根本采购不到，因此为工程项目节约成本也是做好物资管理工作的任务之一。像老挝这样的内陆国家，国内运输条件相对较差，因此物资运输时需要通过海上运输到泰国，再通过陆路运输到老挝项目现场，这样就可以节约工程项目成本，同时避免因运输不当造成物资的损坏。

1.2 实现物资验收质量

为了确保物资顺利进入项目现场，老挝230kV输变电项目的设备物资在国内采购，采用出厂检验的方式严格把控设备和物资质量。对于到达项目现场的物资实施严格开箱验收、标识、入库并精准发放工作，项目经理要求项目部人员指定具体的物资管理员与项目的运输人员进行合作沟通，严格把控物资质量。

1.3 提高工作效率

能够高效提供物资供应，满足工程项目各个施工及安装环节的需求是项目现场工作效率高的表现之一。保证适合的物资储存以及物资一次验收合格，是提高物资利用率、节约成本的重要工作。合适的物资放在合适的地方，为工程施工提供便利条件。

2 加强海外工程项目现场物资管理措施的建议2.1 建立规章制度，设定专人管理

项目人员根据项目策划的结果，结合项目实际情况编制项目的《物资管理制度》，制度中规定目的、适用范围、职责和程序，程序中可包括物资接收、保管、开箱、发放、丢失和损坏处理情况、废旧物资和设备包装物回收管理等。项目负责人要求并严格按照制度和工作程序进行物资管理工作，确保现场各个环节都有章可循、有据可依。随着该项目全面开工，项目部将以实事求是为原则，持续改进、完善本项目的物资管理制度，力求简洁、实用、高效。项目现场需指定具体专项人员负责物资管理，包括物资的验收、保管、领用等主要工作，做到有人负责、有人监督。

2.2明确物资站点，确定流程管理

为了便于项目现场的施工和安装工作，项目现场会根据施工的位置不同来设定若干物资存放站。便于就近安装，可避免多次倒运。在发货前，项目人员根据货物接收地点，通知物资提供的分包方对不同的物资作出清晰的标识，根据标识的不同，物资做到达现场后可以存放在不同的地点，在运输过程中也便于管理。为了便于施工和安装，老挝230kV输变电项目设立了5个物资存放站。变电站按设备安装归属设立3个物资存放站，线路根据分段施工设有2个物资存放站。发货前，国内人员根据货物安装地点，提前通知厂家在设备材料的外包装上做好运往不同物资存放站的标记，货物到达港口后，货运代理根据不同标记分别装车，直接运至不同的物资存放站存放。

物资管理流程始于国内发货，终于国内补充订货。当国内发货后进行物资运输清关，清关结束后运输到达项目现场。根据项目使用的时间节点情况，确定开箱验收的物资，由工程总包方代表、物资提供方和施工方代表根据物资管理制度的要求，共同开箱验收并填写相关的开箱验收记录。工程总包方代表建立物资台账，做好物资的保管和发放工作。如果在验收时发现不合格物资，要及时与相关人员通报并做好记录。项目现场出现紧急情况时，需要紧急开箱但必须经过工程总承包方、物资提供方、施工方以及业主的签字确认，才可进行紧急开

PLANT ENGINEERING CONSULTANTS 2018.133