医院发展存在困难及对策分析

xx医院

发展存在困难及对策分析

一、医院基本情况

医院地处xx，现有占地面积9570平方米，医疗用房面积13000平方米，开放床位300张，全院现有职工265人，设24个临床、医技科室，拥有各类医疗设备150台（套）。现为二级综合性医院。

二、医院发展存在的主要困难和问题

（一）制约发展的重要因素——医疗用地严重不足

医院现有土地面积仅9570㎡，建筑总面积13000㎡，业务用房建筑总面积12000㎡，每床建筑面积仅40㎡。根据《医院分级管理标准》中的规定，二级医院每床建筑面积应不少于45㎡，三级医院每床建筑面积应不少于60㎡。医院现有医疗建筑面积严重不足，且因所处区域限高、医院建筑密度及容积率要求等因素限制，对现有土地空间资源的利用效率已达极限。医院发展至今，土地资源问题已成医院继续发展面临的最大瓶颈。做大医疗产业，使之成为行业的支柱产业，当务之急要尽快解决好医疗用地瓶颈问题。

（二）医疗发展短板——学科配置尚不健全

医院目前已正式确认为二级综合性医院，要使医院等级管理进一步提升，学科建设至关重要。由于医疗用房面积的严重不足，至使二级医院必建的学科无法设置(如病理科、呼吸内科、神经内科等)，已有的专业学科也无法分科独立(如小儿科、消化内科、眼科等)。目前医院经济运行每年平均的增长率都在百分之十几，医院未来发展要有持续动力，务必要补齐医疗学科短板，培植医疗发展新的增长点，推动等级医院的进一步提升。

(三) 管理机制受限——专业队伍建设滞后

医院现有职工265人，其中在编人员为39人，占总人数的14.7%，专业队伍稳定人员比重偏少。在高层次人才队伍中，全院现有高级职称16人，在编人员为2人，占总人数的12.5%。导致专业队伍建设滞后主要原因是：

1.编制管理方面：虽然每年下达编制内的指标，但下达配额与实际需要还是缺口很大，大部分专业技术人员以合同制引进，专业技术队伍不够稳定，很难满足做大做强医疗产业的发展需要；

2.专业人才招聘方面：因缺乏相应的人才引进机制及人才吸引措施，难以形成医院学科人才梯队；

3. 学科带头人引入方面：由于医院平台较小，能提供的物质条件及人文环境均没有很好的优势，高层次人才难以引入，进一步导致医院重点学科建设进展较慢。

三、发展对策及主要措施

（一）突破土地瓶颈问题的解决，加速推进医院规模的扩张

加速推进医疗用地征用工作。积极争取政府的支持在医院现址向南北方向拓展，征用南侧(石材厂)地块35亩，北侧(二化)地块11亩，使医院现有14亩的土地存量，增至60亩，净增用地面积31542平方米。按照净增用地33.4%的建筑密度、1.87%的容积率计算，可规划医疗用房建筑面积80000平方米，将新增病床数700张，使医院现有的300病床数增至为1000张。

（二）完善人才引进机制，快速提升专业队伍建设水平

1.增加编制配额。在增加编制配额上要主动向上级反映医疗行业的特殊性，积极争取适应医疗属性的编制配额，逐步建立起稳定专业队伍。

2.加强高学历人才的吸纳。要逐年引进本科以上院校的优秀毕业生到我院工作，尽力创造“拴心留人”的工作环境，改善生活条件，为有志青年学生提供发展平台。

3.加强学科人才引进工作。要创新引进学科带头人的引进，协调上级部门共同研究制定优秀人才引进机制。可通过出台倾斜政策等方式，对高层次人才在物质和精神方面尽可能给予丰厚的报酬，为其提供安心服务、潜心工作的人文环境和物质条件。

（三）谋划医疗发展战略，构建医养结合模式

2015年国家卫计委、民政部、发改委、财政部、人社部、

住建部等九部委发布的《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》和2016年国家卫计委、民政部印发的《医养结合重点任务分工方案》等文件，明确鼓励医疗机构与养老服务融合发展的重点发展方向。随着人口迅速老龄化，大力推进医养结合是必然趋势，康复医疗、养老医疗的数量和质量将有很大的发展空间。要结合贯彻落实相关国家政策和系统土地资源的配置改革，精心谋划医养结合发展规划，落实好医养结合发展模式，逐步做大做强医疗产业，形成健康产业集团格局。