设立民间融资登记服务有限责任公司可行性报告

设立xxxxx民间融资登记服务有限责任公司可行性研究报告昆明市位于云南省中部，土地面积2.14万平方公里，总人口726万。

昆明市是云南省的省会，全省政治、经济、文化中心和交通、通信枢纽，全国历史文化名城和国家延边内陆开放城市。

（一）、昆明市经济开发情况2012年，全是全市实现地区生产总值（GDP）3011.14亿元，突破3000亿元大关，按可比例计算，同比增长14.1%。

其中，第一产业实现增加值159.16亿元，同比增长 6.4%；第二生产产业实现增长值1378.48亿元，同比增长16.1%；第三产业实现增长值1473.50亿元，同比增长13.0%。

三次产业结构为 5.3:45.8:48.9.人均生产总值达到46256元。

2012年，全市地方公共财政预算收入完成378.40亿元，同比增长19.1%，其中，税收收入338.87亿元，增长19.7%。

在税收收入中，增值税46.31亿元，营业税127.72亿元。

地方公共财政预算支出525.54亿元，增长19.0%。

1、昆明民营经济情况：昆明市民营中小企业经济就整体而言，企业数量不断增多，发展估摸不断壮大，已成为促进昆明市国民经济增长的重要支撑力量。

2012年，全市个体私营企业户数达44.9万户，比上年同期增加4.4万户，增长10.87%,；民营经济吸纳就业达185.7万人，比上年同期增加13.12万人，增长7.6%；累计完成民营经济税收427.27亿元，同比增长31.1%，占全市财政总收入的54%，民营经济增加值完成1362.95亿元，比上年同期增长15.5%，占全市GDP的比重45.3%。

同事，民营经济成为区域经济的主力军，全市9个县（市）区的民营经济增加值占GDP的比重均超过50%。

2013年，昆明扔把加快民营经济发展作为富民兴市的重要战略，在《中共昆明市委、昆明市人民政府关于加快民营经济发展的实施意见》中明确，市级财政统筹安排民营经济发展专项资金1.5亿元，重点用于支持民营经济及中小微企业发展。

同事规定鼓励民企参与国企改革，并且在政府采购上为小微企业预留比列。

在政府对昆明市非公经济发展情况调研的报告中提出，“十二五”期间非公经济增加值年均增长20%以上，每年创办千户实体小微企业，培育百户小型企业升级为中型企业（含50户小型工业企业升级为规模以上企业）；新增就业人数年均增长8%以上；上缴税收年均增长20%以上。

2、民营经济发展特点分析：（1）民营经济发展速度较快。

“十一五”期间昆明市民营经济处于快速发展时期，2 005年民营经济增加值441亿元，到“十一五”末的2010年民营经济增加值935.08亿元，“十一五”末比“十五”翻了一番多，年均增长近15%。

占GDP的比重从41.6%增加到44.1%。

2010年民营经济增加值935.08亿元，比2009年增加了130余亿元。

2010年，全市民营经济完成税收270.8亿元，其中，国税128.66亿元，地税142.31亿元。

到2012年累计完成民营经济税收427.27亿元，同比增长31.3%，占全市财政总收入的54%；民营经济增加值完成1362.95亿元，比上年同期增长15.5%，占全市的比重45.3%。

（2）民营经济成为吸纳城镇就业的主要渠道。

由于民营经济大多是劳动密集型企业，能创造相对较多的就业机会。

因此，民营经济的就业岗位日益增多，成为了吸纳城镇就业的主要渠道。

2012年，昆明市民营经济从业人数达144.03万人，比2009年88.32万人增加54.13war，年均增加12.7%。

其中，个体工商户287353户，从业人员63.43万人，私营企业81386户，从业人员80.6万人。

2012年全市个体私营企业户数达44.9万户，比上年同期增加4.4万户，增长10.87%；民营经济吸纳就业达185.7万人，比上年同期增加13.12万人，增长7.6%。

（3）民营经济成为调结构、转方式的重要动力。

民营经济以其经营方式灵活、开拓能力强等优势、迅速发展壮大，成为促进各行业发展的重要力量，也成为推动昆明市转变发展方式，优化产业结构的重要动力。

随着市场经济体制的完善和新兴产业的涌现，昆明市民营经济投资领域也不短拓宽，由传统农业、低端制造业和传统服务业逐步向一二三产业的深度和广度延伸，产业结构不短优化。

分行业看，所有行业民营企业户数占全部单位户数的比重都占绝大多数，其中，住宿餐饮业、工业、居民服务和其他服务业比重达到99%以上。

民营经济组织结构也明显改善，有限责任公司户数大幅度增加。

3、民营经济发展总体思路和发展目标：（1）总体思路：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以扩大规模、优化结构、提档升级为重点，牢固树立守卫意识、机遇意识、忧患意识和责任意识，着力推进制度创新、技术创新和管理创新，着力构建符合昆明实际的民营经济发展支撑体系，制定和完善政策体系和服务体系，大力营造有利于民营经济发展的开放环境、政策环境、法制环境和社会环境，全力打好加快民营经济发展战役，推动民营经济在较短时期内快速实现跨越发展。

（2）发展目标：到2017年，在2012年基础上，全市民营经济增加值、上交税金实现翻番，经济增加值占全市生产总值的比重高于50%；民间投资占全社会固定资产投资比重达60%以上，年均增长30%以上，力争培育5户年销售额超百亿元企业，3户以上进入全国民营企业500强，吸纳从业人员年均增长8%以上。

（二）、民营融资登记服务公司（以下简称“服务公司”）发展需要1.中小企业融资登记服务的现状（1）、中小企业在云南经济社会发展中具有重要的地位。

根据云南省工商联的调研数据，到2010年底，全省中小企业数130万户，占全省实有企业总数的98%以上，从业人员441万人，占全省企业职工的75%以上，上缴税收369.4亿元，增加值2931.4亿元，占全省GDP的比重40.6%。

但是，云南中小企业融资难的问题依然没有得到有效解决，省工商联的调研发现，所调研企业中，有88.9￥的企业缺资金。

省工信委调查的数据显示，省属重点中小企业融资满足率为43.5%，一般小微企业融资满足率为32.3%。

云南中小企业融资难的主要原因是融资渠道单一。

企业主要以投融资为主，有71.7%的企业以银行投融资为主，有超过21%的企业主要依靠民间借贷。

而间接融资体系的不完善又进一步加剧了中小企业融资难。

云南省间接融资机构分布不均，服务中小企业的中小型金融机构建设帯后，云南地方性金融机构偏少和担保机构总量少、规模小，担保能力弱、门槛高的现象普片存在。

而云南省各金融机构个人储蓄存款量巨大，绝大部分人找不到合适的投资途径。

（2）、民间借贷产生的外在因素无外乎有二，一是市场上有很多急需资金的小微企业和个人经营者，无法从正规银行等金融机构融资而等待“输血”；二是由大量找寻投资渠道的富裕民间资金存在，追求比银行存款利息高的回报。

民间借贷虽具灵活方便特点，但带有盲目性，风险系数极大，往往因无法正确评估商业风险而受危害，在借贷双方之间产生连锁反应，造成社会不安定因素。

借贷手续过于简便，一不考虑资信，二无财产担保，每每纠纷发生无法解决，加之一部分人借机放超高利息，进行高利贷活动，干扰了金融市场。

（3）、我省中小型民营企业众多，融资需求旺盛，小额贷款公司、担保公司、典当行及部分资产管理公司、投资公司应运而生，在解决资金对接，缓解中小型企业资金紧张反面起到了积极作用，但由于经营分散，使得资金供给双方信息不对称，有融资需求的企业无法及时缓解资金困难，建立服务公司，可以将供需双方的信息集中进行发布，是资本找到项目，项目找到资本。

改革开放以来，我国中小企业得到了迅猛的发展，对我国国民经济的贡献率不断提高，中小企业在促进经济增长、创造就业机会、增加农民收入、转移农村富余劳动力等方面发挥着越来越重要的作用。

目前，我国越有99%的企业是中小企业，只有搭建直接融资服务平台，将好的项目和分散的各类资本集聚在统一平台，并引入担保和再担保这一新兴的风险和分担机制，才能够有效你不简介融资的盲点和不足。

搭建民间融资服务平台最大的功能在于筹资，人们通过融资性中介机构的牵线搭桥，可获得直接融资，减少多重转贷的风险。

2、成立服务公司是投融资市场发展的必然需求（1）、是解决云南中小企业融资难的有效途径缓解中小企业融资困难是一项长期的社会工程。

在现有的金融机构和金融市场不能有效缓解中小企业融资难的情况下，成立民间融资登记服务公司，通过服务公司的信息平台和服务平台，把中小企业需求与民间资本供给有效结合起来，构建真正有效解决中小企业融资问题的中介服务体系，是从根本上解决中小企业融资问题的有益探索。

服务公司的建立，可以为中小企业和民间资本搭建民间资本交易平台，在法律和政策准许的框架内，助推民间资本直接进入中小企业，有效解决云南中小企业融资难的问题。

利用本地资本，动员外地资本参与云南经济建设，助推云南中小企业快速发展是非常必要的。

（2）、能解决怒气按民间借贷存在的诸多瓶颈问题，降低民间借贷风险服务公司最大的功能在于筹资，人们通过融资性中介机构的牵线搭桥，可获得直接融资，减少多重转贷的风险，这种直接融资的方式也可降低借贷利率，防止资金中介商层层加码。

因此可以通过服务公司这种平台对民间借贷进行规范，引导民间借贷阳光化、规范化发展，防范化解民间借贷肯引发的风险问题，推动健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展，进而通过提供中介服务获得盈利。

在经营的过程当中，服务公司坚持：一、钱不过手，所有的投资方都是直接跟项目方对接，投资资金均直接通过托管账户转入融资方账户，托管银行对操作流程进行监管，因此，绝无“卷款”可能；二、不高息暴利，所有投资收益均在国家规定和企业可承受范围内，实实在在为中小企业解决融资难融资慢的问题；三、接受监管部门监管，阳光化、规范化运作，不但追求合规、合法，更要在探索和发展中竖立行业品牌----“架设诚信桥梁，增值百姓财富”，能够切实有效地降低民间借贷的风险。

3.成立服务公司的重要意义（1）、通过组建服务公司，可以逐步优化民间资本投向，创新民间资本投资渠道、提高居民投资收益我国民间资本巨大，近年来我国居民储蓄率持续攀升，2005年曾达到创纪录的51%。

2013年，我国居民人均储蓄已超过3万元。

从目前我国民间资本的数据看，把民间资本集合而成为巨额的资本，支持企业和产业的发展，不仅能够解决中小企业融资难的问题么人企鹅为民间资本找到了一条投资安全、收益较高的投资渠道，从而拓宽了个人投资的范围，增加了个人投资利益，也在一定程度上避免了个人资本集聚股票市场、房地产市场，导致股票市场、房地产危险（2）、加快发展新型金融服务机构，促进中小微企业融资便利化云南省金融业“十二五发展规划”明确指出，要积极发展新型金融机构。