第三章 1海关监管货物概述和一般进出口货物
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海关监管货物报关程序(一般进出口货物及特殊申报程序幻灯片
提前转关 电子数据申报之日起5日内
转关
进口 运输工具申报进境之日起14日内
货物 直转转关
运抵指运地之日起14日内
出口 运抵起运地之日起14日内
概念辨析：
装货前24小时
必须在7月8日申报 7月9日装
装货的24小时货以前
7月1日—8日申报都可以
货物运抵仓库 7月1日
7月9日装货
➢ 出口货物的申报期限 为货物运抵海关监管 区后：
➢
以向海关提出复验要求
B.已经参加过查验的查验人员应当参加对同一票
➢ 货物的复验 C.经海关通知查验,进出口货物收发货人或者代理
➢
人届时未到场的,海关可以径行开验
D.进出口货物的收发货人或其代理人在海关查验
➢
时,对货物是否受损坏未提出异议,事后发现
货
➢
物有损坏的,海关不负赔偿的责任
一般进出口货物：缴纳税费
A.装货前的24小时
B.装货的24小时前
C.装货前的48小时
D.装货的48小时前
申报日期确实定
先申报电子数据后提交纸质报关单
仅以电子数据报关单申报
电子数据报关单被退回，视为不接 受申报，需重新申报
海关已接受报关单电子数据，送人 工审核后，需修改并重新发送
先纸质报关单申报，后补报电子数 据，或只提供纸质报关单申报的
一般进出口货物：申报
申报的分类
分类标准 按照货物流向 按照贸易性质
按照申报时间
进出口申报 进口/出口申报 转运/通运申报 一般贸易进出口申报 保税货物进出口申报 特定减免税进出口申报 提前申报 正常申报 集中申报
申报地点
进口货物
出口货物
保税/减免税/暂准转为实际进境
海关监管货物各种报关程序
海关监管货物报关程序一、海关监管货物1、含义：是指进境起到办结海关手续止的进口货物，自向海关申报起到出境止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运、通运货物等应当接受海关监管的货物。
2、分类：（1）、一般进出口货物一般进口货物：办结海关手续进入国内生产、消费领域流通的进口货物一般出口货物：办结海关手续到境外生产、消费领域流通的出口货物（2）、保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在进境储存、加工、装配后复运出境的货物。
（保税加工货物和保税物流）（3）、特定减免税货物是指经海关依法准予免税进口的用于特定地区、特定企业、有特定用途的货物（4）、暂准进出境货物（5）、过境、转运、通运货物（6）、其他进出境货物：是指尚未办结海关手续的其他进出境货物二、报关程序1、含义：是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。
三、电子报关及电子报关系统（一）电子报关《海关法》规定“办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单形式”，即进出口货物收发货人或其代理人先向海关计算机系统发送电子数据报关单，接到海关计算机系统发送的“接受申报”电子报文后，凭以打印纸质报关单，附必需的其他单证提交给海关。
（二）电子通关系统1．第一代：H883/EDI通关系统2．第二代：海关H2000通关系统3．中国电子口岸系统：又称口岸执法系统，是与进出口贸易管理有关的国家12个部委利用信息技术，将各部委分别管理的进出口业务信息电子底帐数据集中存放在公共数据中心，为政府管理机关提供跨部门、跨行业联网数据核查，为企业提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。
12个部委：商务部、公安部、工商总局、税务总局、中国人民银行、外汇局、出入境检验检疫局、交通部、铁道部、民航总局。
一.（一）、一般进出口货物的概述1、含义：一般进出口货物是一般进口货物和一般出口货物的合称，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。
海关监管货物报关程序
11
❖ 单选题：
❖ 某批进口货物，自载运货物的运输工具申报进境之
日起，已超过三个月，收货人或其代理人仍未向海
关申报。这种情况海关应采取下列选项中的何种方 式处理：
❖ A、将货物提取变卖，价款扣除各项费税后，余款
保存一年，经收货人申请可以发还，逾期无人申请 的上缴国库
❖ B、将货物扣留，待收货人或其代理人报关时罚款 处理
❖ B．滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5‰ ❖ C．滞报金计算至人民币“分” ❖ D．滞报金的起征点为人民币50元 ❖ 答案：D
13
❖ 滞报金的计算公式 ❖ 滞报金金额=进口货物完税价格×滞报天数×0.5‰ ❖ 计算滞报金的关键是算滞报的天数 ❖ A.滞报金计征起始日为运输工具申报进境之日起第
10
❖ 典型试题 ❖ （2008单选）进口货物收发货人申报并经海关依法
审批，必须撤销原电子数据报关单重新申报的，如 产生滞报，经进口货物收发货人申请并经海关审核 同意，以（ ）为滞报金起征日 A 运输工具申报进境之日 B运输工具申报进境之日起第15日 C撤销原报关单之日 D撤销原报关单之日起第15日 ❖ 答案：D
❖ 答案：对
9
❖ 多选题： ❖ 关于海关接受申报的时间，下列表述正确的是： ❖ A、经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的，
以海关计算机系统接受申报时记录的日期为申报日期。 ❖ B、经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，海关
关员在报关单上签字表示接受申报的日期为海关接受申报的 日期 ❖ C、在先以电子数据报关单向海关申报，后以纸质报关单向 海关申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受纸质报 关申报的时间为准 ❖ D、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受 申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准 ❖ 答案：ABD
❖ 单选题：
❖ 某批进口货物，自载运货物的运输工具申报进境之
日起，已超过三个月，收货人或其代理人仍未向海
关申报。这种情况海关应采取下列选项中的何种方 式处理：
❖ A、将货物提取变卖，价款扣除各项费税后，余款
保存一年，经收货人申请可以发还，逾期无人申请 的上缴国库
❖ B、将货物扣留，待收货人或其代理人报关时罚款 处理
❖ B．滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5‰ ❖ C．滞报金计算至人民币“分” ❖ D．滞报金的起征点为人民币50元 ❖ 答案：D
13
❖ 滞报金的计算公式 ❖ 滞报金金额=进口货物完税价格×滞报天数×0.5‰ ❖ 计算滞报金的关键是算滞报的天数 ❖ A.滞报金计征起始日为运输工具申报进境之日起第
10
❖ 典型试题 ❖ （2008单选）进口货物收发货人申报并经海关依法
审批，必须撤销原电子数据报关单重新申报的，如 产生滞报，经进口货物收发货人申请并经海关审核 同意，以（ ）为滞报金起征日 A 运输工具申报进境之日 B运输工具申报进境之日起第15日 C撤销原报关单之日 D撤销原报关单之日起第15日 ❖ 答案：D
❖ 答案：对
9
❖ 多选题： ❖ 关于海关接受申报的时间，下列表述正确的是： ❖ A、经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的，
以海关计算机系统接受申报时记录的日期为申报日期。 ❖ B、经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，海关
关员在报关单上签字表示接受申报的日期为海关接受申报的 日期 ❖ C、在先以电子数据报关单向海关申报，后以纸质报关单向 海关申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受纸质报 关申报的时间为准 ❖ D、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受 申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准 ❖ 答案：ABD
第三章第一二节.bgcx
出料加工货物备 案
三、电子报关： 电子报关：
含义： 含义：是指进出口货物收发货人或其代 理人通过计算机系统，按照《 理人通过计算机系统，按照《中华人民 共和国进出口货物报关单填制规范》 共和国进出口货物报关单填制规范》有 关要求，向海关传送报关单电子数据， 关要求，向海关传送报关单电子数据， 并备齐随附单证的申报方式 电子报关法律地位：我国《海关法》 电子报关法律地位：我国《海关法》规 办理进出口货物的海关申报手续， 定：办理进出口货物的海关申报手续， 应当采用制纸质报关单和电子数据报关 单的形式。 单的形式。
特殊情况， 特殊情况，撤销重新申报的滞报期
A、传输电子数据后未按时提交纸质报关单而造成 、 撤销，再次重新申报，若产生滞报，滞报金的征收， 撤销，再次重新申报，若产生滞报，滞报金的征收， 以自运输工具申报进境之日起第15日起为起始日 日起为起始日， 以自运输工具申报进境之日起第 日起为起始日， 以海关重新接受申报之日为截止日。 以海关重新接受申报之日为截止日。 B、进口货物申报并经海关依法审核的，必须撤销 、进口货物申报并经海关依法审核的， 原电子数据报关单的， 原电子数据报关单的，经过收发货人申请并经海关 审核同意，滞报金的征收， 审核同意，滞报金的征收，以撤销原电子数据报关 单之日起第15日起为起始日 日起为起始日， 单之日起第 日起为起始日，以海关重新接受申 报之日为截止日。 报之日为截止日。 C、超期未报的货物，被海关变卖后，收货人申请 、超期未报的货物，被海关变卖后， 发还余款的，滞报金的征收， 发还余款的，滞报金的征收，以自运输工具申报进 境之日起第15日起为起始日，以该3个月的期限的 境之日起第 日起为起始日，以该 个月的期限的 日起为起始日 最后一日为截止日。 最后一日为截止日。
海关监管货物及报关单证管理知识程序
3、海关对保税加工货物监管的基本特征 （1）商务审批 （2）备案保税 （3）纳税暂缓 （4）监管延伸 （5）核销结关
（二）电子账册管理下的保税加工货物及其报关程序 1、电子账册 在加工贸易联网监管中，海关以加工贸易企业整体加工贸易业务为单 元对保税加工货物实施监管的一种模式。 2、报关程序 （1）备案 经营范围电子账册备案，便捷通关电子账册备案。 （2）报关 进出境报关，深加工结转报关，其他保税加工货物报关。 （3）报核 预报核，正式报核。
3、监管特征 （1）设立审批 （2）准入保税 （3）纳税暂缓 （4）监管延伸 （5）运离结关
（二）保税仓库及其所存货物的报关程序 1、保税仓库 ● 指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的 仓库。
● 类型： 公用型保税仓库、 自用型保税仓库、 专用型保税仓库 2、存放货物的范围 ● 加工贸易进口货物 ● 转口货物 ● 供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件 ● 供维修外国产品所进口寄售的零配件 ● 外商进境暂存货物 ● 未办结海关手续的一般贸易进口货物 ● 经海关批准的未办结海关手续的进境货物
（二）报关程序 1、进出口申报 （1）概述 ① 申报含义: 进出口货物收发货人、受委托的报关企业，依照《海关
法》及有关法律、行政法规的要求，在规定的期限、地点，采用电 子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情 况，并接受海关审核的行为。
② 申报地点: 进出口货物应当由货物收发货人或其代理人在货物的进出境地 海关申报，也可转关申报。
（2）出口加工区与境内区外其他地区之间货物报关 ① 出口加工区货物运往境内区外 ② 出口加工区外企业先办理进口报关手续，出口加工区内企业后办
理出口报关手续； ② 境内区外货物运入出口加工区 ③ 出口加工区外企业先办理出口报关手续，出口加工区内企业后办
概述、一般进出口货物
总结词
要点二
详细描述
详细介绍了如何根据税收政策来确定一般进出口货物的税 费，以及如何合理避税。
在处理一般进出口货物的税收问题时，了解和掌握相关税 收政策是非常重要的。根据税收政策，进口商需要缴纳关 税、增值税等税费。在确定税费时，应准确计算货物的价 值、数量和种类等信息。此外，合理避税也是需要考虑的 问题。进口商可以通过合理安排货物的进口时间、选择合 适的贸易方式等方式来降低税费成本。
查验
货物的收发货人或其代理人需在进出境环 节向海关申报货物的价值、数量、种类等 信息，并提交相关单证。
海关对货物进行查验，核实货物的实际状 况是否与申报信息相符。
纳税
放行
根据货物的价值、数量、种类等信息，收 发货人或其代理人需缴纳相应的税费。
完成上述程序后，海关对货物予以放行， 允许其进出境。
02
车船税等。
以特定行为为征税对象 的一类税收，如印花税、
契税等。
税收优惠
税收优惠是指国家为了鼓励某些特定行 业、地区或企业，以及特定经济行为而 采取的税收减免、抵免、缓征等措施。
税收优惠包括直接优惠和间接优惠两种 方式，直接优惠包括减税、免税、出口 退税等，间接优惠包括加速折旧、投资
抵免等。
税收优惠是国家进行宏观调控的重要手 段之一，通过税收优惠政策的实施，可 以促进产业结构调整、引导资源合理配 置、鼓励技术创新和扩大对外开放等。
监控与调整
对实施的风险管理计划进行持 续的监控和调整，以确保风险 管理效果达到预期目标。
风险转移与分散
通过合理的风险转移和分散策 略，降低企业承担的风险分析
案例一：一般进出口货物的报关流程
总结词
详细描述了一般进出口货物的报关流程，包括准备报关单据、提交报关单、海关审核、缴纳税费等步 骤。
要点二
详细描述
详细介绍了如何根据税收政策来确定一般进出口货物的税 费，以及如何合理避税。
在处理一般进出口货物的税收问题时，了解和掌握相关税 收政策是非常重要的。根据税收政策，进口商需要缴纳关 税、增值税等税费。在确定税费时，应准确计算货物的价 值、数量和种类等信息。此外，合理避税也是需要考虑的 问题。进口商可以通过合理安排货物的进口时间、选择合 适的贸易方式等方式来降低税费成本。
查验
货物的收发货人或其代理人需在进出境环 节向海关申报货物的价值、数量、种类等 信息，并提交相关单证。
海关对货物进行查验，核实货物的实际状 况是否与申报信息相符。
纳税
放行
根据货物的价值、数量、种类等信息，收 发货人或其代理人需缴纳相应的税费。
完成上述程序后，海关对货物予以放行， 允许其进出境。
02
车船税等。
以特定行为为征税对象 的一类税收，如印花税、
契税等。
税收优惠
税收优惠是指国家为了鼓励某些特定行 业、地区或企业，以及特定经济行为而 采取的税收减免、抵免、缓征等措施。
税收优惠包括直接优惠和间接优惠两种 方式，直接优惠包括减税、免税、出口 退税等，间接优惠包括加速折旧、投资
抵免等。
税收优惠是国家进行宏观调控的重要手 段之一，通过税收优惠政策的实施，可 以促进产业结构调整、引导资源合理配 置、鼓励技术创新和扩大对外开放等。
监控与调整
对实施的风险管理计划进行持 续的监控和调整，以确保风险 管理效果达到预期目标。
风险转移与分散
通过合理的风险转移和分散策 略，降低企业承担的风险分析
案例一：一般进出口货物的报关流程
总结词
详细描述了一般进出口货物的报关流程，包括准备报关单据、提交报关单、海关审核、缴纳税费等步 骤。
海关货物分类
海关货物分类
海关监管货物可分为以下五类：
1、一般进出口货物是指从境外进口，在办结海关手续后直接进入国内生产或流通领域的进口货物，按照国内商品报关单办理出口手续后出口到境外消费的货物。
2、保税货物是指未经海关批准办理纳税手续，在中国境内储存、加工、装配后再复运出境的货物。
此类货物分为保税加工货物和保税物流货物。
3、特定减免税商品是指海关根据有关法律允许免税进口的特定地区、特定企业、特定用途的货物。
4、临时出入境货物是指经海关批准，有担保进出境，在境内或者境外使用后以原状运出或者进境的货物。
5、其他进出境货物指从境外启运并通过中国境内继续运往境外的货物，以及其他尚未办理海关手续的进出境货物。
第三章：海关监管货物报关程序第一次课
A. 0天 B. 6天 C. 7天 D. 8天
答案：C
解释：未按时提交纸质报关单，以运输工具申报进 境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报 之日为截止日。5月9日加14天，5月23日为申报 的截止日，5月24日为滞报的起始日，海关与5月 30日重新接受申报，5月30日为滞报的截止日，滞 报的起始日和截止日均计入滞报期间，因此5月24 日至5月30日为滞报期，共滞报7天。
单选题(2009年考题) 出口货物的申报期限为货物运抵海关监管后( )。 A.装货前的24小时 B.装货的24小时前 C.装前的48小时 D.装货的48小时前
答案：B
2019单选题：
下列关于申报地点的表述，错误的是：（ ） A.进口货物应当在进境地海关申报 B.出口货物应当在出境地海关申报 C.经海关同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口 货物可以在启运地海关申报 D.特定减免税货物改变性质转为一般进口时，应当在 货物进境地海关申报
多选题： 关于海关接受申报的时间，下列表述正确的是：（ ） A、经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申 报的，以海关计算机系统接受申报时记录的日期为申 报日期。 B、经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的， 海关关员在报关单上签字表示接受申报的日期为海关 接受申报的日期 C、在先以电子数据报关单向海关申报，后以纸质报 关单向海关申报的情况下，海关接受申报的时间以海 关接受纸质报关申报的时间为准 D、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海 关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的 时间为准
实际进出口的货物；
另一类是进出境后，还将复运出进境的货物，称
为非实际进出口的货物。
实际进出口的货物，除特定减免税以外的都属于一 般进出口货物的范围，主要包括：（P90）
答案：C
解释：未按时提交纸质报关单，以运输工具申报进 境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报 之日为截止日。5月9日加14天，5月23日为申报 的截止日，5月24日为滞报的起始日，海关与5月 30日重新接受申报，5月30日为滞报的截止日，滞 报的起始日和截止日均计入滞报期间，因此5月24 日至5月30日为滞报期，共滞报7天。
单选题(2009年考题) 出口货物的申报期限为货物运抵海关监管后( )。 A.装货前的24小时 B.装货的24小时前 C.装前的48小时 D.装货的48小时前
答案：B
2019单选题：
下列关于申报地点的表述，错误的是：（ ） A.进口货物应当在进境地海关申报 B.出口货物应当在出境地海关申报 C.经海关同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口 货物可以在启运地海关申报 D.特定减免税货物改变性质转为一般进口时，应当在 货物进境地海关申报
多选题： 关于海关接受申报的时间，下列表述正确的是：（ ） A、经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申 报的，以海关计算机系统接受申报时记录的日期为申 报日期。 B、经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的， 海关关员在报关单上签字表示接受申报的日期为海关 接受申报的日期 C、在先以电子数据报关单向海关申报，后以纸质报 关单向海关申报的情况下，海关接受申报的时间以海 关接受纸质报关申报的时间为准 D、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海 关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的 时间为准
实际进出口的货物；
另一类是进出境后，还将复运出进境的货物，称
为非实际进出口的货物。
实际进出口的货物，除特定减免税以外的都属于一 般进出口货物的范围，主要包括：（P90）
第三讲海关监管货物报关程序
②电子数据申报后，未在规定期限提交纸质报关单， 被海关撤单需重新申报产生滞报的，计征起始日 以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日， 以海关重新接受申报之日为截止日。
③进出口货物收发货人申报并经海关审核，必须撤 销原电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞报 金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起15日 为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。
随附 单证
基本 单证
特殊 单证
货运单据和商业单据，主要有进口提货单据、出口装 货单据、商业发票、装箱单、装货单等
进出口许可证件、登记手册、征免税证明、出入境货 物通关单、出口收汇核销单、原产地证明书等
★租赁贸易货物，向海关申报的时候要提交贸易合同。
• 准备申报单证的基本原则（掌握）
– 报关单填制必须：真实、准确、完整。
须收到“现场交单”或“放行交单”通 知之日起10日内，进行纸质申报
申报地点
进口货物在货物的进境地海关申报； 出口货物在货物的出境地海关申报。 进口转关运输货物在货物的指运地海关申报； 出口转关运输货物在货物的启运地申报。 以保税、特定减免税和暂准进境货物，因故改变 使用目的从而改变货物性质转为一般进口时，在货物 所在地主管海关申报。
2.报关程序
（1）定义：办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关 事务的手续及步骤
特点
◦ 进出口货物通关的依据是与进出口货物本身直接相关的 各项法律法规的规定
◦ 出具相关的许可证件、缴纳相应的进出口税费是进出口 货物在通关环节的主要义务
◦ 履行各项海关监管义务是有关进出口货物通关过程结束 的标记
2.配合查验 （1）海关查验： ➢ 含义：（了解）
• 是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否与进 出口货物的真实情况相符。或者为确定进出境货物归类、价格、 原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。
③进出口货物收发货人申报并经海关审核，必须撤 销原电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞报 金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起15日 为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。
随附 单证
基本 单证
特殊 单证
货运单据和商业单据，主要有进口提货单据、出口装 货单据、商业发票、装箱单、装货单等
进出口许可证件、登记手册、征免税证明、出入境货 物通关单、出口收汇核销单、原产地证明书等
★租赁贸易货物，向海关申报的时候要提交贸易合同。
• 准备申报单证的基本原则（掌握）
– 报关单填制必须：真实、准确、完整。
须收到“现场交单”或“放行交单”通 知之日起10日内，进行纸质申报
申报地点
进口货物在货物的进境地海关申报； 出口货物在货物的出境地海关申报。 进口转关运输货物在货物的指运地海关申报； 出口转关运输货物在货物的启运地申报。 以保税、特定减免税和暂准进境货物，因故改变 使用目的从而改变货物性质转为一般进口时，在货物 所在地主管海关申报。
2.报关程序
（1）定义：办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关 事务的手续及步骤
特点
◦ 进出口货物通关的依据是与进出口货物本身直接相关的 各项法律法规的规定
◦ 出具相关的许可证件、缴纳相应的进出口税费是进出口 货物在通关环节的主要义务
◦ 履行各项海关监管义务是有关进出口货物通关过程结束 的标记
2.配合查验 （1）海关查验： ➢ 含义：（了解）
• 是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否与进 出口货物的真实情况相符。或者为确定进出境货物归类、价格、 原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。
3第三章：海关监管货物及其报关程序2一般进出口货物报关
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三：海关监管货物及其报关程序
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3、申报日期：
申报数据被海关接受的日期。 ①无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单 申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期 ②电子申报被退回，重新申报的，申报日期为海 关接受重新申报的日期。 ③先采用电子数据报关申报，后提交纸质报关单 申报的情况，海关接受申报的时间以接受电子数据
保税货物
00:02:54
（二）一般进出口货物的特征
1、在进出境时缴纳进出口税费
一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。
2、进出口时提交相关的许可证
需要提交许可证的，要提交许可证。
3、海关放行即办理结关手续。
海关放行就意味着海关手续已经全部办结，海关对于货物不再监管，货物可以国内 流通或运往国外。
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00:02:54 三：海关监管货物及其报关程序 page 13
2010
8.——属于一般进出口货物 A.暂准进境的货样 B.转为实际进口的保税料件 C.转为实际出口的暂准出境货物 D.加工贸易外商免费提供的进境试车材料
二、一般进出口货物报关的程序 不需要经过前期阶段，也不需要经过后续阶段。 只需要经过进出境阶段，包括四个环节： （一）进出口申报 （二）配合查验 （三）缴纳税费 （四）提取或装运货物
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三：海关监管货物及其报关程序
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（一）进出口申报：
1、申报的地点
①进口货物应当在进境地海关申报 ②出口货物应当在出境地海关申报 ③经过收发货人申请，海关同意，进口可以在指 运地申报；出口货物可以在启运地申报。 ④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故 改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口 货物时，向所在地主管海关申报。
第三章 海关监管货物报关程序
第三章海关监管货物报关程序第三章海关监管货物报关程序第三章海关监管货物报关程序第一节概述★海关监管货物分类1、一般进出口货物2、保税货物3、特定减免税货物4、暂准进出境货物5、其它进出境货物★报检的基本程序和适用范围前期阶段、货物进出境阶段、时程阶段1、前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。
并不是所有的货物都要经过这个阶段。
主要适用于于：保税货物、特定减免税货物、批核进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，比如讲出可望加工货物。
这些货物在进口之前必须向海关办理备案。
2、进出境阶段：包含存有4个环节从进出口货物交发货人来说，程序就是：申报――配合查验――缴纳税费――提取或装运货物从海关的角度来说，所对应的程序就是：海关审单(同意与否立案申报)――核查――征收――离境(1)进出口货物的申报：申报的相关规定、步骤、具体要求在第二节再做详细介绍(教材p74-78，重要考点)(2)配合查验：报检单位(报关员)在海关同意核查货物时，应当到场，协调海关核查货物，负责管理运送、开箱、封箱等，并检查货物与否损毁。
(报检单位协调核查货物)配合查验相关规定及具体要求在第二节做详细介绍(教材p78-80，考点较多)(3)缴纳税费：报检单位根据海关出具的交纳税费通知书，向海关选定银行交纳货物进出口税或海关监管费和。
(在第三章中缴纳税费不作为重点内容，相关的考点主要是在第五章进出口税费中)(4)提取或装运货物：顺利完成上述环节并在海关同意离境后，凭盖章海关离境章的提货单或装运单抽取(进口)或装运(出口)货物的环节。
3、后续阶段：根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。
第二节一般进出口货物报关程序★一般进出口货物概念在货物进出境环节交纳了应聘的进出口税费，并核验了所有必要的海关相关手续，海关离境后不再展开监管的进出口货物。
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第三章 1海关监管 货物概述和一般 进出口货物
第一节 概述
一、海关监管货物 （一）含义
是指自进境起到办结海关手续止的进口货 物,自向海关申报起到出境止的出口货物,以及 自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等 应当接受海关监管的货物，包括一般进出口货 物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境 货物，以及过境、转运、通运货物和其他尚未 办结海关手续的货物。
答案：B、C
（4）申报日期：（重要考点）
指申报数据被海关接受的日期。 ①无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申
报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。 ②电子申报被退回，重新申报的，申报日期为海关接受重
新申报的日期。 ③先采用电子数据报关申报，后提交纸质报关单申报的情
况，海关接受申报的时间以接受电子数据报关单申报的日 期为准。 ④直接使用纸质报关单，海关关员在报关单上签字表示接 受申报的日期为海关接受申报的日期。
一、一般进出口货物的概述 （一）概念
在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并 办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进 行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口 货物。
※一般贸易货物与一般进出口货物的区别
一般进出口货物和一般贸易货物的区别
它们之间的区别主要就是他们划分的角度不同。 （1）一般进出口货物是按照海关监管方式划分的
判断题：
我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口 货物属于特定减免税货物。
答案：错
二、程序
进出口申报 配合查验 缴纳税费
提取或装运货物
（一）进出口申报
1、概述 （1）含义
（2）申报的地点：
①进口货物应当在进境地海关申报 ②出口货物应当在出境地海关申报 ③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可以在指
4、易货贸易、补偿贸易进出口货物 5、不准予保税的寄售代销贸易货物 6、承包工程项目实际进出口货物 7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品 9、外国旅游者小批量订货出口的商品 9、随展览品进出境的小卖品 10、免费提供的进口货物
（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物； （2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等 （3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物
（二）分类
1、一般进出口货物：直接进入流通、不再复出进口 2、保税货物：未交税，复运出境的货物，分为保税加工货
物和保税物流货物 3、特定减免税货物：三定特征。特定地区、特定企业、特
定用途 4、暂准进出境货物：凭担保，原状进出境货物。 5、过境、转运、通运货物 6、其他进出境货物
二 、报关程序的概述
（一）前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理
备案手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶 段。
（二）进出口阶段 （三）后续阶段 ：根据海关对某些特定货物的监
管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处 理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管 手续的过程。
（一）前期阶段……非一般进出口货物
取或装运货物。
（三）后续阶段
①保税加工货物：核销； ②特定减免税货物：解除监管； ③暂准进出境货物：销案； ④其他货物中的出料加工货物、修理货物、
部分租赁货物等：销案。
三、电子报关及电子通关系统
（一）电子报关
1、概念
（1）进出口货物的收发货人或其代理人通过电子计算机系统向海 关发送电子数据报关单；
1、保税加工货物：加工贸易备案，申领手册（电子 或纸质）
2、特定减免税货物：申领减免税证明 3、暂准进出境货物：暂准进出境备案申请 4、其他进出境货物中的加工贸易不做价设备：不做
价设备备案或出料加工备案
（二）进出口阶段
海关作业环节：审单、查验、征税、放行； 报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提
（2）收到海关反馈的接受申报的电子报关； （3）打印纸制报关单，备齐随附单证，向海关提交（现场交单）
※特殊情况的处理
（二）电子通关系统（3种）
1、海关H883/EDI通关系统 中国海关报关自动化系统
2、海关H2000通关系统 H2000通关系统是H883的通关系统的升级替代
项目。
3、中国电子口岸系统 口岸电子执法系统，简称电子口岸。
海关在决定放行进出口货物后，需在有关报关单 上加盖（ ），进出口货物收发货人凭此办理提取 进口货物或装运出口货物手续。 A、海关验讫章 B、海关监管章 C、海关放行章 D、海关结算章
答案：C
特定减免税货物在进口之前，进口货物收发货人 或其代理人应当办理加工贸易备案和登记手册的手 续。
答案：错
第二节 一般进出口货物的报关程序
进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相 对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物 而言。 （2）而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的 进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方 式的其中一种贸易方式。
Hale Waihona Puke （二）特征1、在进出境时缴纳进出口税费 一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。
★要掌握记忆，是历年经常出题的考点。
（5）滞报金
没有按规定的期限申报的，由海关按规定征收滞报金。 ①计征起始日和截止日。 ②被海关撤单，需重新申报的，计征起始日和截止日。 ③超期3个月未向海关申报的，由海关变卖处理。申请人要
发还余款的，要扣除相关的费用
※滞报金的日征收金额，为完税价格的千分之0.5征收，起始 日与截止日均计入滞报期限。
运地申报；出口货物可以在启运地申报。（转关运输 ） ④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变 使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向 货物所在地主管海关申报。
答案：D
（3）申报的期限（重要考点）
①进口货物 ②出口货物 ③经电缆、管道或其他方式进出境的货物
超期3个月由海关变卖处理（运输工具申报进境之日起）。 不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。
2、进出口时提交相关的许可证 需要提交许可证的，要提交许可证。
3、海关放行即办理结关手续。
（三）范围（重要考点）
1、一般贸易进口货物 2、一般贸易出口货物 3、转为实际进口的保税货物、暂准进出境货物，
转为实际出口的暂准出境货物 ★第3种情况是属于非一般进出口货物向一般进出
口货物的转变。
（三）范围（重要考点）
第一节 概述
一、海关监管货物 （一）含义
是指自进境起到办结海关手续止的进口货 物,自向海关申报起到出境止的出口货物,以及 自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等 应当接受海关监管的货物，包括一般进出口货 物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境 货物，以及过境、转运、通运货物和其他尚未 办结海关手续的货物。
答案：B、C
（4）申报日期：（重要考点）
指申报数据被海关接受的日期。 ①无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申
报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。 ②电子申报被退回，重新申报的，申报日期为海关接受重
新申报的日期。 ③先采用电子数据报关申报，后提交纸质报关单申报的情
况，海关接受申报的时间以接受电子数据报关单申报的日 期为准。 ④直接使用纸质报关单，海关关员在报关单上签字表示接 受申报的日期为海关接受申报的日期。
一、一般进出口货物的概述 （一）概念
在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并 办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进 行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口 货物。
※一般贸易货物与一般进出口货物的区别
一般进出口货物和一般贸易货物的区别
它们之间的区别主要就是他们划分的角度不同。 （1）一般进出口货物是按照海关监管方式划分的
判断题：
我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口 货物属于特定减免税货物。
答案：错
二、程序
进出口申报 配合查验 缴纳税费
提取或装运货物
（一）进出口申报
1、概述 （1）含义
（2）申报的地点：
①进口货物应当在进境地海关申报 ②出口货物应当在出境地海关申报 ③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可以在指
4、易货贸易、补偿贸易进出口货物 5、不准予保税的寄售代销贸易货物 6、承包工程项目实际进出口货物 7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品 9、外国旅游者小批量订货出口的商品 9、随展览品进出境的小卖品 10、免费提供的进口货物
（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物； （2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等 （3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物
（二）分类
1、一般进出口货物：直接进入流通、不再复出进口 2、保税货物：未交税，复运出境的货物，分为保税加工货
物和保税物流货物 3、特定减免税货物：三定特征。特定地区、特定企业、特
定用途 4、暂准进出境货物：凭担保，原状进出境货物。 5、过境、转运、通运货物 6、其他进出境货物
二 、报关程序的概述
（一）前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理
备案手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶 段。
（二）进出口阶段 （三）后续阶段 ：根据海关对某些特定货物的监
管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处 理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管 手续的过程。
（一）前期阶段……非一般进出口货物
取或装运货物。
（三）后续阶段
①保税加工货物：核销； ②特定减免税货物：解除监管； ③暂准进出境货物：销案； ④其他货物中的出料加工货物、修理货物、
部分租赁货物等：销案。
三、电子报关及电子通关系统
（一）电子报关
1、概念
（1）进出口货物的收发货人或其代理人通过电子计算机系统向海 关发送电子数据报关单；
1、保税加工货物：加工贸易备案，申领手册（电子 或纸质）
2、特定减免税货物：申领减免税证明 3、暂准进出境货物：暂准进出境备案申请 4、其他进出境货物中的加工贸易不做价设备：不做
价设备备案或出料加工备案
（二）进出口阶段
海关作业环节：审单、查验、征税、放行； 报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提
（2）收到海关反馈的接受申报的电子报关； （3）打印纸制报关单，备齐随附单证，向海关提交（现场交单）
※特殊情况的处理
（二）电子通关系统（3种）
1、海关H883/EDI通关系统 中国海关报关自动化系统
2、海关H2000通关系统 H2000通关系统是H883的通关系统的升级替代
项目。
3、中国电子口岸系统 口岸电子执法系统，简称电子口岸。
海关在决定放行进出口货物后，需在有关报关单 上加盖（ ），进出口货物收发货人凭此办理提取 进口货物或装运出口货物手续。 A、海关验讫章 B、海关监管章 C、海关放行章 D、海关结算章
答案：C
特定减免税货物在进口之前，进口货物收发货人 或其代理人应当办理加工贸易备案和登记手册的手 续。
答案：错
第二节 一般进出口货物的报关程序
进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相 对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物 而言。 （2）而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的 进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方 式的其中一种贸易方式。
Hale Waihona Puke （二）特征1、在进出境时缴纳进出口税费 一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。
★要掌握记忆，是历年经常出题的考点。
（5）滞报金
没有按规定的期限申报的，由海关按规定征收滞报金。 ①计征起始日和截止日。 ②被海关撤单，需重新申报的，计征起始日和截止日。 ③超期3个月未向海关申报的，由海关变卖处理。申请人要
发还余款的，要扣除相关的费用
※滞报金的日征收金额，为完税价格的千分之0.5征收，起始 日与截止日均计入滞报期限。
运地申报；出口货物可以在启运地申报。（转关运输 ） ④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变 使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向 货物所在地主管海关申报。
答案：D
（3）申报的期限（重要考点）
①进口货物 ②出口货物 ③经电缆、管道或其他方式进出境的货物
超期3个月由海关变卖处理（运输工具申报进境之日起）。 不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。
2、进出口时提交相关的许可证 需要提交许可证的，要提交许可证。
3、海关放行即办理结关手续。
（三）范围（重要考点）
1、一般贸易进口货物 2、一般贸易出口货物 3、转为实际进口的保税货物、暂准进出境货物，
转为实际出口的暂准出境货物 ★第3种情况是属于非一般进出口货物向一般进出
口货物的转变。
（三）范围（重要考点）