应不应该推迟退休年龄 一辩稿

谢谢主席，大家好！很高兴和大家一起讨论应不应该推迟退休年龄的问题。首先让我们来明确一下概念。退休指人到了一定年龄，失去劳动能力后，退出劳动安排。退休年龄即退休时的年龄。我国目前法定的职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。我们今天讨论的问题应该是一般性的问题，所以因工致残或丧失了工作能力的两个特殊情况并不是我们讨论的重点。对于这个问题我方从以下几点考虑，并坚持认为应该推迟退休年龄。

其一，从我国目前人口结构变化的实际出发，推迟退休年龄是我们的需要。我国目前正处入人口老龄化阶段上升阶段，人口背景十分严峻。预测2023年中国老年人口将达到2.7亿人，与0-14岁少儿数相等。到2051年老年人口将达到峰值4.37亿，约0-14岁少儿人口数量的两倍。且劳动年龄人口逐步减少，而推迟退休年龄可以缓解劳动力总量的减少速度，延缓人口红利消失速度。预测到2050年，我国15岁到59岁劳动年龄人口将下降到7.1亿人，比2010年减少约2.3亿人。2030年以后，我国的劳动力供给将出现严重不足。在这么严峻的劳动力背景下，逐渐地推迟退休年龄可以一定程度上缓解劳动力过度紧缺的问题，寻求一个平衡点去稳定社会。

其二，推迟退休年龄有利于缓解中国养老金个人账户缺口极大的问题。全国社会保障基金理事会党组书记戴相龙曾透露，截至2011年底，全国城镇职工基本养老保险个人账户为2.5万亿元，但其中空账金额高达2.2万亿元，个人账户实际资金只有2703亿元。随着我国人口老龄化速度明显加快，未来缴费人口减少，我国养老金支出会刚性增长，中长期养老金支付的压力会越来越大。当我们常年顶着一项空缺的养老统筹基金，面对不断增加的老年人口，当我们无法保障这些老人以后的生活时，我们如何还能高呼“不应该推迟退休年龄”呢？再者，推迟退休年龄更是一种趋势，中国相较于外国，法定退休年龄较小。而如今在养老金存在缺口的情况下，能够采用外部机制，充分发挥人力资源的作用，又有何不好呢？

其三，随着医疗技术，及生活水平的不断提高。我国的人均预期寿命以及人口失去劳动力的年龄有所延长。面对目前退休职工在身体素质方面以及工作能力方面的提高，我们也应该推迟退休年龄。再者，老年人就业比较困难，对于现在的独生子女来说，两代人的重担全压在他们的身上了，身为父母，都是宁愿自己能工作，减轻他们的些许负担，而且这么做还能提高日后养老金的一个基数系点。再辛苦两年，能享福十年，对这个家庭而言，也不是坏事啊。诚然，推迟退休年龄并不能解决人口老龄化问题，而且推迟退休年龄也存在着不足之处，但是我方依旧认为，即便不能解决这个问题，但是能够在一定程度上缓解劳动力的过度紧缺，落实养老基金，从实际上调整整个养老制度，为将来更广阔的老龄人口的生活保障尽上一份力量，我们就要去实施这个措施，让这些为中国的发展贡献了一辈子的老人过上舒适的生活！综上，我方坚定地认为应该推迟退休年龄，谢谢。