工运论文：新形势下,如何有效发挥国有企业工会组织作用

工运论文：

新形势下，如何有效发挥国有企业工会组织作用“工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表”，这是工会章程对工会的恰当定位，这就奠定了工会组织在国有企业中具有举足轻重的地位，但是，伴随着国有企业改革不断深入，现代企业管理制度逐渐完善，政企分开、企业工资制度向激励的转化、所有制结构的多元化、法人治理的强化等，这些都对工会工作提出了新的要求和挑战。在这种形势下，如何发挥工会组织作用，有效维护职工群众利益，协调企业劳动关系，推动企业实现科学发展至关重要。下面，我想就新形势下如何有效发挥国有企业工会组织作用，提几点建议：

一、加强工会组织建设是有效发挥国有企业工会组织作用的基础

没有健全的组织，体系就缺乏支撑，力量就会削弱，组织是基础，这是毋庸置疑的，“基础不牢，地动山摇”，夯实工会的组织基础，不断完善工会组织建设、制度建设、体系建设是工会发挥作用的前提。“组织起来，切实维权”是工会工作的方针，组织基础不牢，就无法形成合力，也就不能形成力量的有效约束和制衡，处于从属地位，维权只能是一句空谈；严密的组织体系就是一张网，关键时候能够适时地收缩和伸张，让职工切实感受到工会组织的力量，增强对工会组织的信任和依赖，变被动为自觉地支持工会工作、参与工会建设和管理，形成有效的相互作用，真正把工会建设成为职工之家。

组织的能力，取决于领导，加强工会组织建设，首先要选好工会主席。《工会章程》中都对企业的工会干部的任职条件和履行职责进行了严格的规定，主席作为工会组织的重要干部，不仅要具备较强的学习能力、工作能力、组织协调能力，还需要具备较高的政治素质和良好的道德修养，这样才能在处理涉及职工切身利益的根本问题时，做到照章、秉公办事，使问题得到有效、合理、圆满地解决。现如今的国有企业随着分配制度改革，关系职工切身利益的问题越来越多，这就需要工会主席在关键时刻能够站出来，代表职工说话。同时，工会主席作为国有企业工会组织的领导，对健全、完善组织建设具有义不容辞的责任，因此，选好工会主席是加强工会组织建设的首要任务。

其次，加强工会组织建设，必须健全相关的制度体系。制度是保障，是工会组织发挥作用的支撑和依据。“没有规矩，不成方圆”，工会组织的四项职能不仅是体现在行动上，制度上亦要有所体现，否则没有制度作为依据，行动就会表现单薄，缺乏可信度，不能做到让职工群众信服。从另一个角度，制度建设本身也是工会提高组织协调和效率的必然选择，工会组织要建设职工之家，根本的前提是赢得职工信赖，所以健全制度建设，为维护职工权益、调解职工纠纷、化解职工矛盾提供支持和根据是工会组织建设的重要内容。

第三，加强工会组织建设，必须完善职代会制度。深化企业民主管理工作对构建和谐社会及和谐企业有着重要的意义，企业的和谐稳定在推进企业的改革发展中又起着致关重要的作用。职工群众是和谐企业的主体，是构建和谐企业的主导力量，因此加强企业民主管理，

已经成为职工群众参与企业管理，行使民主权利，体现当家作主的重要载体和固有形式。职工代表大会制度是深化企业民主管理的具体形式，它是推进企业民主政治建设，全心全意依靠职工办企业，维护企业和谐健康发展，保障职工群众权利，加强企业民主管理和科学管理的重要制度保证，加强工会组织建设，不断完善职代会制度，是现如今国有企业工会组织代表职工行使权力的客观要求。

二、构建劳动关系和谐企业是有效发挥国有企业工会组织作用的着力点

企业发展是经济发展的动力，企业和谐是社会和谐的基础。国有企业工会直接面对职工群众，处在协调劳动关系的第一线，在保护、调动、发挥职工的积极性和创造性，提高企业经济效益和生产效率方面，具有不可替代的地位和作用。工会是劳动关系矛盾的产物，也是调解劳动关系的主体，建立协调、稳定的劳动关系，构建劳动关系和谐企业是工会义不容辞的责任，因此，要重点建立四个方面的机制：

1、教育引导凝聚机制。构建劳动关系和谐企业，必须要把蕴藏在广大职工中的积极性、创造性调动起来，发挥主力军作用。工会组织要紧紧围绕企业生产经营中心，引导组织职工开展经济技术创新活动、劳动竞赛活动、合理化建议活动等，解决企业生产经营过程中的重点、难点问题。要教育职工树立主人翁意识，正确认识企业发展与个人发展、长远利益和眼前利益,开展职业道德、创建学习组织等活动，不断提高职工综合素质。要以文化兴会作为工会的指导方针之一，开展形式多样的“争创一流”的职工文娱体育活动，以凝聚职工力量，

展示职工风采。

2、民主诉求表达机制。一是要重视源头参与，政策出台前的前广泛听取职工意见、建议，涉及企业改革和职工利益的重大问题，要通过职代会让职工群众行使审议建议权和审议决定权，真正把企业发展和自身利益的决定权掌握在自己手中，使使企业和职工的劳动关系行为制度化、规范化。二是要积极推进厂务公开，把企业工作中的重点、难点、热点问题原原本本、明明白白地告诉职工，让职工对企业正在发生的事情享有知情权，切实感受到企业对职工群众的关心和爱护，才能调动职工为企业发展群策群力、同心同德筹谋划策，营造和谐企业的氛围。三是要建设一个真正依靠职工的勤政廉洁的领导班子是企业健康、长久、高效、持续发展的关键。通过职代会定期民主评议干部制度，使领导干部置身于职工群众监督之中，才能有一个稳定、良好的劳动关系。

3、权益维护保障机制。实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，是构建劳动关系和谐企业的本质要求。一是建立平等协商机制、签订集体合同,逐步推行工资协商办法，形成由劳动关系双方依法平等协商、自主协调劳动关系的有效调节机制。二是要建立健全劳动法律监督的组织体系和制度，形成工会法律监督网络和渠道。通过对劳动法律法规执行的监督,促进劳动法律法规的正确、有效实施,促进企业依法用工，减少在劳动用工管理中的不规范行为。三是建立法律援助机制和人民调解员机制，要宣传、帮助职工群众树立法律意识，依法维护自己的合法权益，同时，要及时发现问题，妥善协调解决，

避免矛盾激化。四是加强企业的安全生产知识教育，强化职工安全生产知识和自我保护意识，要以“安康杯”竞赛活动为载体，加强群众监督，解决安全生产中的实际问题，杜绝违法指挥和野蛮操作。

4、补偿救助调节机制。一是工会要在整个企业构建协调机制基础上，根据自身特点，建立补偿救助调节机制，包括建立和完善困难职工救助制度，促进职工就业和再就业制度，通过建立补偿救助调节机制，让弱势群体也能共享改革开放和企业发展的成果，减轻和缓解由于利益矛盾而带来的社会冲突。二是工会要建立良好的信息沟通与反馈机制，要认识到劳动关系和谐企业应该是上情下达、下情上达的企业，是能够及时发现矛盾，迅速解决矛盾的企业。因而，工会组织要发挥群众性组织的特点和优势，把沟通和协调作为因势利导，化解矛盾、缓解对立和冲突的有效手段。

三、全心全意依靠职工办企业是有效发挥国有企业工会作用的手段

现如今，国有企业虽然在体制机制上有了很多新的思路和做法，在不断的改革和创新中逐渐在与世界接轨，但是其性质依然是全民所有制企业，也就是说是职工群众的企业，企业的每一位职工都是企业的主人，这就决定了国有企业发展的模式必然是全心全意依靠职工群众，通过发挥职工群众的集体智慧，调动职工群众的积极性和创造性，推动企业发展。工会组织作为职工群众自己的组织，其必然要在全心全意依靠职工办企业这一核心任务中发挥主导作用，这也是由工会组织必须履行的义务。