公共管理学综合练习及参考答案

公共管理学综合练习及参考答案

一、填空题

1、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。P20

2、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想。P14

3、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法。P23

4、公共管理的主体是指行使公共权力，进行公共事务管理的组织和个人。P36

5、政府失效是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。P43

6、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。P53

7、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。P54

8、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。P83

9、依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。P86

10、一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。P100

11、公共组织是以实现公共利益为目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织。P117

12、公共组织可分为政府组织和非政府组织两种类型。P117

13、公共组织设计是指根据一定的理论和原则对公共组织的结构及其功能进行设计的过程。P128

14、公共组织的变革是指根据其外部环境的变化，主动地对自己原有的状态加以改进的一系列的组织行为和措施。P130

15、“人力资源”概念的引入是“以人为本”管理理念的具体体现。P157

16、西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为政务官和事务官两大类。P172

17、1993年8月14日《国家公务员暂行条例》颁布，它标志着我国政府机关人事行政管理进入新的阶段。P175

18、国家公务员制度是公共部门人力资源管理制度的核心。P188

19、公共财政管理主要包括财政预算与决算、预算会计、政府审计等内容。P199

20、公共财政的内涵是市场的财政和公共的财政。P200

21、信息是一种经加工处理后以特定形式存在的数据，它对信息接收者有意义。P234

22、公民知情权也可称了解权和知悉权，其基本含义是公民有权知道他应该知道的事情。P238

23、管理信息系统是一个利用计算机硬件和软件，手工作业，分析、计划、控制和决策的模型以及数据库的用户－机器系统。它能提供信息，支持企业组织的运行、管理和决策功能。P242

24、公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效和政治绩效三个方面。P271

25、绩效管理是对公共服务或计划目标进行设定与实现，并对其结果进行系统评估的过程。P272

26、绩效评估是绩效管理的核心，它是运用科学的方法、标准和程序对行为主体的业绩、成就和实际作为作出尽可能准确评价的过程。P276

27、公共管理伦理是指公共管理过程中被人们共同认可的价值准则，这些准则不受不同文化因素的影响。P313

28、公共管理责任是指公共管理主体根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求，对公共管理客体所承担的义务。P318

二、选择题

1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是（威尔逊）P13

2、对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（马克斯·韦伯）P14

3、在1776年撰写《国富论》的学者是（亚当·斯密）。P37

4、政府失效政府对人的本质和行为的基本假设是（经济人）。P43

5、公共政策的权威性来源于它的（合法性）P84

6、自下而上的政策执行政府模式的主要代表人物是（本尼·杰恩）。P96

1、将职能部门和基础上小组进行组合，以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为（矩阵式结构）。P124

2、行政组织的横向结构亦称（行政组织的部门化）。P125

3、现代意义上的公务员制度形成于19世纪的（英国）。P168

4、我国开始推行国家公务员制度的时间是（1993年）。P168

5、将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内，形成一个收支项目安排对照表，而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是（单式预算）。P207

6、国家预算程序可分为三个阶段，即预算的编制与审批、预算的执行与监督和（国家决算）。P211

1、决策支持系统主要支持哪种类型的管理决策活动。（非结构化－复杂问题）P247

A.结构化问题

B.半结构化问题

C.

D.非结构化－简单问题

2、按1995年美国政府规定，政府各部门呈交的表格必须使用电子方式的时间是（2003年）。P251

A.2001年

B.2002年

C.

D.2004年

3、公共部门绩效管理的核心是（绩效评估）。P276

4、民主政治中，公共部门绩效评估的新取向是（用户满意）。P281.

5、公共管理伦理受到世界许多国家和国际社会组织的普遍重视的时间是（20世纪末期）。P315

6、世界经济合作与发展组织发布《公共服务管理原则》建议书的时间是（1998年）。P315

三、简答题

1、简述公共管理与企业管理的区别。P5

答：（1）目的不同。（2）限制因素不同。（3）物质基础不同。（4）管理人员选拔方式不同。（5）绩效评估不同。

2、简述公共管理模式的基本特征。P10-13

答：（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；（2）政府组织与其他组织相统一，重在政府组织上；（3）社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；（4）结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；（5）管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；（6）公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；（7）服务管理与管制管理相统一，重在服务上；（8）管理制度与技术相统一，重在制度创新上。（举例说明）

3、简述市场经济国家政府的主要职能。P39

答：（1）建立并维护社会和市场秩序；（2）提供公共物品及基础服务；（3）调控宏观经济并保持稳定；（4）进行收入和财产的分配；（5）保护自然资源和环境；