南京长江岸线资源综合利用总体规划

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南京长江岸线资源综合利用总体规划 《长江干线航道总体规划纲要》（2008-2020） 《江苏省沿江开发总体规划》（2003-2010） 《江苏省沿江地区”十一五”产业空间布局规划》（2006-2010） 《江苏省地表水（环境）功能区划》（2002-2020） 《江苏省城镇体系规划》（2001-2010） 《江苏省长江干流桥梁（隧道）建设规划》（2011） 《南京市长江岸线资源开发利用规划》（2003-2010） 《南京市长江段产业发展规划》（2007-2015） 《南京市生态市建设规划》（2005-2020） 《南京港总体规划》（2006-2020） 《长江南京段岸线开发利用研究与整治规划报告》（2006-2020） 《南京主城滨江南北两岸概念性城市设计》（2008） 《南京市船舶产业发展及布局规划》（2010-2015） 《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 《南京市城市总体规划》（2007-2030）
与此同时，规划所面临的经济社会环境也发生了较大变化：长江 12.5 米深 水航道向上延伸工程的实施，将使 5 万吨级海轮直达南京，为南京长江国际航运 中心的建设发展带来重大契机；新一轮江苏省长江干流桥梁（隧道）建设规划对 南京市过江通道布局方案作了新的调整；长江岸线作为不可再生的战略性资源， 其开发利用规划必须着眼当前，立足长远，因此现有的十年规划年限偏短；深水 岸线资源开发利用、港口与城市的协调发展等问题还需进一步理顺。基于此，现 行部分规划方案在指导岸线开发利用中逐步显示出一定的不适应性。为此，需要 重新审视长江岸线规划。基于以上背景，在原有规划的基础上，结合经济社会发 展新形势，修订编制《南京长江岸线资源综合利用总体规划（2010-2030）》。
6.1 岸线功能分类及控制标准.........................................................................31 6.2 各类岸线开发利用总体规划布局 .............................................................33 6.3 各段岸线的规划布局.................................................................................42 6.4 重点岸线规划方案的优化建议 ..................................................................56
第二章 长江沿线经济社会发展基础 .................................................. 8
2.1 区位优势.......................................................................................................8 2.2 经济实力.......................................................................................................8 2.3 产业发展.......................................................................................................9 2.4 港口发展.......................................................................................................9
南京长江岸线资源综合利用总体规划 （2010-2030）
江苏省交通规划设计院股份有限公司 二 O 一二年二月
南京长江岸线资源综合利用总体规划
目录Leabharlann 第一章 总则 ......................................................................................... 1
第三章 长江航道和岸线资源基本情况 ............................................ 11
3.1 长江河道概况 ............................................................................................11 3.2 长江南京段航道基本情况.........................................................................13 3.3 长江岸线资源评价 ....................................................................................16
第七章 措施建议 ............................................................................... 62
7.1 制定相应的政策法规，确保岸线利用规划的实施 ...................................62 7.2 建立岸线使用准入门槛，集约利用岸线资源 ...........................................63 7.3 明确岸线近期和中远期发展与调整方向，促进岸线可持续利用 ............65 7.4 实行岸线资源有偿使用、建立岸线储备制度 ...........................................66 7.5 加强生产岸线与后方陆域的协调管理.......................................................67 7.6 开展河汊挖入式港池研究，拓展长江岸线资源 .......................................67 7.7 开展长江水源地布局研究，减少优质港口岸线资源与水源保护的冲突.68
第五章 发展形势和要求分析 ............................................................ 24
5.1 城市总体目标战略要求.............................................................................24 5.2 港口航运发展要求 ....................................................................................24 5.3 城市生活发展要求 ....................................................................................28 5.4 产业发展要求 ............................................................................................28
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南京长江岸线资源综合利用总体规划
第一章 总则
1.1 规划编制背景和目的
长江岸线资源具有稀缺性和不可替代性，是一种宝贵的战略资源，是推动沿 线城市经济快速发展的重要抓手。南京市拥有近 200 公里的长江干流岸线和 100 余公里的长江洲岛岸线，是江苏唯一跨江发展的城市。鉴于长江岸线资源对于南 京城市发展的重要性，在南京市城市总体规划中编制了专项规划《南京长江岸线 资源综合利用总体规划（2007-2020）》（2009 年 7 月完成）。该规划以充分发 挥长江岸线资源综合效益为主线，以岸线与腹地的联动发展为重点，制定了优化 调整主城滨江两岸岸线功能，建设开放型滨江休闲旅游景观带；建设与保护沿江 旅游景观和生态岸线，形成沿江绿色生态景观轴；积极整合宜港岸线资源，加快 航运枢纽设施建设；发挥长江岸线产业带动功能，优化滨江生产力布局等战略目 标，提出了港口、产业、城市生活与旅游景观、过江通道、饮用水源、生态保护 岸线布局方案，总体上较好地指导了近两年长江岸线开发利用管理工作。
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南京长江岸线资源综合利用总体规划
5.5 交通通道建设要求 ....................................................................................29
第六章 长江岸线开发利用规划方案 ................................................ 31
1.1 规划编制背景和目的...................................................................................1 1.2 规划依据......................................................................................................1 1.3 规划目标.......................................................................................................3 1.4 规划原则.......................................................................................................6 1.5 规划范围与年限 ..........................................................................................7