我国非粮农业发展战略反思

我国非粮农业发展战略反思

摘要：由于目前我国非粮农业的高单产主要依靠的是过度密集化种养殖和出栏的较短周期及相应的动植物激素和抗生素的过量使用来实现的，从而引起了居民严重的慢性健康问题。然而，毕竟非粮农业一定量的产出需要土地资源并不是很多，并且多数非粮农业的开展都使用的是不与粮挣地的差等地。这样为了获得一定的产量我们完全可以通过增加种、养殖面积来实现。不过我们的对策并不是一味地扩大种养殖面积。应该禁止使用副作用较大的催生催肥剂、催熟剂等激素，而不是限量管制；而在常规兽药和化肥农药的减量策略上，政府应从补贴支持转向鼓励企业向农户提供生态技术服务和产品的服务支持。

关键词：非粮农业；非土地密集型农业；外源技术；慢性健康问题；强制性禁止

一、引言

出于人均土地资源困乏的考虑，我国政府事实上把粮食高单产策略也使用到了畜禽养殖、蔬菜、水果等劳动密集型非粮农业上。不同于粮食的高单产，非粮农业的高单产是一个立体的周期性概念，是指在一定时间内使一定的养、种植空间面积内创造出较大的产出。具体表现为，生猪和肉鸡养殖的过密化和出栏的短周期；一年内多产出周期的反季节温室蔬菜大棚的普遍推广；“一村一品”的水果生产鼓励；加之动植物激素的大量使用，致使我国非粮农业的“单产”和总产量呈现出了产能过剩的富足景象。然而，非粮农业的高单产在满足不断增

长的需求同时，居民却为此付出了较大的隐性食品安全风险和长期的健康问题。因此，目前我国这种非粮农业的高单产策略需要对其进行反思和改变。

二、目前非粮农业获得高单产的途径及引发的居民健康风险和背后的严重浪费

1.我国非粮农业总量的宏观现状。我国在非粮农业领域普遍存在“产能过剩”现象。苹果滞销、白菜价跌的“伤农”事件时有发生。我国目前生产了全球70%左右的淡水产品，67%的蔬菜，全球80%的大棚设施农业集中在我国，51%的生猪，40%的大宗果品［1］。2012年我国畜禽肉类、蔬菜等的生产量都超过了平衡膳食条件下的最高需求量，其中畜禽肉类的产量超过了平衡膳食条件下最高需求量的

2.39倍［2］。

2.非粮农业获得高单产的途径。尽管我国粮食生产在育种过程中采取了杂交、转基因等改变作物基因的非“自然”方法，但在粮食作物生长过程中并没有采取影响植物生命机理的外源技术。而非粮农业却使用了影响动植物生命节律的外源技术，结果引发的生态和居民健康代价也较大。就畜禽而言，过密化养殖和出栏的短周期成就了畜禽肉的高单产。为了减少养殖成本，增加单位养殖场所的产出，许多畜禽养殖场普遍存在笼舍狭小、卫生标准偏低的现状，饲养密集度过高，这样较差的生长环境使畜禽的疫病抵抗力变低，致使畜禽生病的几率增加，为了防病治病又必须使用大量的抗生素，这些抗生素残留最终又通过食物链部分进入人体中。我国每年生产抗生素原料大约21万吨，其中有9.7万吨用于畜牧养殖业，占年总产量的46%［3］。同时，为了

增加单位产出，缩短出栏周期，养殖户更愿意使用增产效果直接的化学饲料，而这些化学添加剂中含有铜、砷等重金属元素，或被添加了抗菌素等兽药，并且这些含有“催生”成分的饲料都是符合国家标准的合格产品。结果过分依靠化学合成物的猪、鸡养殖过程改变了畜禽动物本来的生命周期，也使畜禽肉含有了影响居民健康的化学合成物残留。蔬菜的高单产也主要源于石化农业的贡献。在所有作物中蔬菜的化肥和农药使用量最大，2012年蔬菜种植使用的化肥量为1214万吨，所占化肥总使用量的23%左右。［4］大田蔬菜的高产也是大量使用化肥和农药的结果。而目前我国温室反季节蔬菜的高产模式更离不开化肥和农药的大量使用。为了让单位土地在一年内蔬菜产出最大化，为了缩短单季蔬菜的生长周期，菜农、果农大量使用植物生长剂、催熟剂、保鲜剂等激素，促进作物非常规生长，产品长期储存和看相良好。温室大棚的过度集约化种植，也必然伴随的是肥料的密集使用。同时，由于我国大多数菜农的温室大棚并没有相应地采用设施农业可以控制温度、湿度等生态技术，致使温室大棚里始终保持高温、潮湿的环境，通风条件也不好，非常容易滋生细菌和病毒。一旦出现病虫害，就会导致大幅度减产甚至绝收。为了防患于未然，农民要频繁地喷洒农药。因此，我国非粮农业的发展在一定程度上走的是“高物质投入、少劳动投入、高污染、高产出、低成本、低价格、产品质量整体水平不高与浪费严重”的“亚健康”道路。3.非粮农业高产出背后的严重浪费。我们可以从许多农户的“非理性行为”和市场的“非理性”表现中看到非粮产品的严重浪费现象。2015年山东潍坊的大姜贱卖、海南乐东

的香蕉弃摘；2014年湖北省蔬菜生产大县嘉鱼的大白菜喜获丰收，价格却比往年低了三分之一，甚至不足以支付人工装车费用，无法对外销售，只好任其烂在地里。我国食物在消费和运输环节的浪费更为严重，其中餐桌浪费尤为突出。有关研究表明，我国每年在家庭饭桌、饭店酒楼等就餐环节以及粮食收获、储藏环节的食物浪费和损失就达5000万吨，约占总产量的10%［5］。同时，我国蔬菜水果类产品在采摘、运输、储存以及交易等环节的损失率高达30-20%；消费者为了减少农药残留的安全风险，从而过度废弃果蔬产品的表层部分进而造成的浪费也不容忽视。另外，非粮产品的较低价格也会在某种程度上诱使消费者不珍惜食物从而造成浪费。结果农户借助过量化学合成物生产的非粮农产品有很大部分被浪费掉了。4.非粮农业非常规快速发展引发的健康问题。化肥、农药及动植物激素等各种石化物质或者以表面残留通过水体、大气被人体吸收，或者通过食物链内循环方式直接被消费者食用，尤其是动植物激素的内化、难以观察、不易检测和无法清洗，更成为消费者食品安全的内源性和系统性风险，经过一定时期的累积，达到一定阈值后，将给居民带来的健康疾病问题。根据钟南山的研究，近年来肠癌、妇女宫颈癌和卵巢癌发病率的快速增长与食品中大量生长剂、催熟剂、保鲜剂的残留有直接关系［6］。同时，近些年肥胖、高血压、糖尿病、心脑血管疾病等饮食性疾病已成为常见病。由于猪、鸡是在短期内迅速被催肥的，人们长期食用后也会被催肥。而与人类健康和生活质量关系最大的是食品，其最基本的源头又是粮食、蔬菜、肉类等初级农产品。并且随着居民收入和生活