城市管理新模式的基本流程
北京东城区网格化城市管理信息系统
北京东城区网格化城市管理信息系统导读：数字城管新模式是采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式,研发“城管通"，创新信息实时采集传输的手段，创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制，再造城市管理流程，实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。
一、项目概述随着城市现代化建设进程的加快，城市管理滞后几乎成为各个国家、各个城市的共性问题。
北京市东城区与全国各城市的发展情况一样，经过20多年的改革开放,特别是“十五”期间，城市建设突飞猛进，城市面貌发生了巨大变化.但城市管理方面存在的问题仍然很突出,主要是管理体制、机制不顺和理念滞后,政府管理缺位，条块分割，专业管理部门职责交叉和不明确，缺乏有效的监督和评价机制，造成了信息滞后、管理被动，粗放、突击式、运动式管理成为常态。
创新城市管理模式迫在眉捷。
2003年底，北京市东城区成立了以区委书记为组长的创新城市管理模式课题组，针对《依托数字城市技术创建城市管理新模式》课题进行了深入调查研究，运用“数字城市”理论和系统论、信息论、控制论、协同论等思想和方法，依托目前已经比较成熟的信息技术,结合东城区城市管理的实际，提出了网格化城市管理的构想，按照这一构想,东城区将依托网络信息技术、地理编码技术和移动信息技术,推出全区域、全时段的网格化城市管理解决方案以及与之配套的“网格化城市管理信息平台及应用系统”。
东城区将借助城市管理信息系统,采用“万米单元网格管理法”和“城市部件管理法"相结合的方式，在城市管理中运用网格地图的技术思想，以一万平方米为基本单位，将东城区25。
38平方公里划分成10个街道、137个社区、1593个网格单元，由350名城市管理监督员对所分管的万米单元实施全时段监控。
每个城市管理监督员随身携带具有无线传输和定位功能的信息采集器（即“城管通” 手机）,分布在所划分的区域内巡查。
监督员使用“城管通"手机，居民只要拨打城市管理特服号139********，就可以把遇到的城市管理中的如井盖丢失、垃圾乱堆乱放等问题，及时报告给东城区城市管理监督中心，东城区城市管理监督中心将通过专用网络迅速通知担负城市管理职能的有关部门。
王佩立：东城区万米单元网格城市管理新模式
王佩立：东城区万米单元网格城市管理新模式2007年5月27日，第十届北京科博会“科技创新与城市管理论坛”在北京召开，论坛主要围绕“十一五”时期北京市城市管理的具体规划等话题展开，分别从科技创新、媒体责任、全球化背景下的战略等多个角度来阐释城市管理创新。
腾讯财经独家网络直播本次论坛，本文为北京市东城区区长王佩民的演讲实录。
王佩民：各位领导，各位专家，各位来宾朋友们大家下午好！很高兴科技创新与城市管理论坛为我们提供了这样一个机会，能在今天这个场合向大家介绍一下东城区创建的网格化城市管理系统的情况，应该说在北京市委市政府的正确领导和建设部以及专家的指导下，东城区依托和集成了一批先进的信息化技术，结合首都功能核心区具体的实际情况创建了万米单元网格城市管理新模式，并在实际运行中得到了健康发展和不断地完善，取得了一定的成绩，促进了政府职能和管理方式的转变，城市面貌也发生了很大的变化。
作为中央储备肉活畜储备基地场，这里始终是肥猪满圈，随时准备开仓放肉……下面我把万米网格在拓展方面做的工作向大家做一个简单的介绍。
一，运用网格化思想和技术创建城市管理新模式，万米单元网格城市管理新模式就是采用万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式，利用自主研发的信息采集器，建立监督中心和智慧中心两个轴心的管理体制，再造了城市管理流程，从而实现了精确、高效、全方位覆盖的城市管理。
它有三个特点。
一是通过集成多种先进的信息技术，为创建城市管理新模式提供技术支撑，我们在新城市创建当中创建了万米单元网格管理法，就是在城市管理中运用网格地图的技术思想，以一万平米为基本单位，将所辖区域划分成1592个网格状单元，由城市管理监督员实施全时段监控，为城市管理的精细化提供了基础和载体。
在新模式中还创建了城市部件管理法，把固化的城市管理对象作为城市部件进行管理，运用地理编码技术将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上，将城市部件和事件有序精确定位，使管理效益大大提高，同时我们还设计开发了城管通，这是基于无线网络技术，以手机为原型，实现对现场信息进行移动采集、定位与传送的专业设备，它的使用可以实现为城市问题的快速反应。
国家开放大学电大《城市管理学》形考作业任务1-4网考试题及答案
国家开放大学电大《城市管理学》形考作业任务1-4网考试题及答案形考任务(主观题)1理论联系实际讨论，题目如下(自动选择其一)1. “城市病”及其治理2.在现代城市管理中，城市政府的职能定位3.市民参与城市管理的价值与方式考核形式及要求：采取课堂小组讨论形式。
要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲。
提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的 例子以及小组讨论后形成的提纲。
教师根据每一位学生的讨 论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。
答案：1、“城市病”及其治理个人讨论提纲：一、“城市病”的含义由于城市人口、工业、交通运输过度集中，导致现货化 的城市流动人口增加，就业压力增大，交通拥堵，环境污染， 住房紧张，能源短缺，而造成的种种弊端，称之为“城市病”。
二、“城市病”的主要表现人口膨胀、就业压力增大，交通拥堵，环境污染，住房紧张，能源短缺。
三、“城市病”对人类生活的危害常年在城市居住的人对城市形成的的依赖，会导致一些不良的生活习惯，它不公能影响健康，严重者还会发生疾病。
1、 以车代步，2、以补求寿，3、娱乐过度，4、迷恋电视，5、睡眠不足，6、钦食过精。
四、“城市病”的治疗方法比如在治理交通拥堵方面，北京采取双号限制车辆出 行，未来在销售汽车方面更采取摇号的方法，实行宏观统一 的方式控制抑制问题。
形考任务(主观题)2一、案例分析题(共1道试题，共100分。
)1.撰写论文，题目如下(自动选择其一)(1)浅谈科学发展与城市经济管理；(2)试论科学发展观与城市政府职能转变；(3)城市管理中贯彻落实科学发展观的难点；(4)城市管理中贯彻落实科学发展观的重点。
考核形式及要求：撰写一篇不低于2000字的论文。
撰写的论文要求用WORD修改功能，保持原始修改记录。
答案：浅谈科学发展与城市经济管理所谓的树立和落实 科学的发展观，是指导城市管理工作的重要理论武器，有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对城市管理的工作产生根本性、全面性的影响。
事前预防型城市应急管理新模式构建的逻辑理路与实现路径
事前预防型城市应急管理新模式构建的逻辑理路与实现路径目录一、内容简述 (2)二、事前预防型城市应急管理的概念与重要性 (3)1. 概念界定 (4)2. 重要性分析 (5)三、逻辑理路 (6)1. 理念转变 (8)2. 总体框架 (9)3. 核心要素 (11)四、实现路径 (12)1. 法律法规建设 (13)2. 应急管理体系完善 (14)3. 应急预案制定与执行 (15)4. 应急资源配置与优化 (16)5. 应急队伍建设与培训 (18)五、技术支持与系统建设 (19)1. 信息化技术应用 (20)2. 大数据分析与决策支持系统建设 (22)3. 物联网技术在应急管理中的应用 (23)六、跨部门协同与区域合作 (25)1. 跨部门协同机制的构建与实践 (26)2. 区域合作模式探索与创新 (27)七、案例分析 (29)1. 国内案例介绍与分析 (30)2. 国外案例介绍与分析 (31)八、监督评估与持续改进 (32)1. 监督评估机制构建 (34)2. 持续改进策略与方法探讨等 (35)一、内容简述随着全球化的加速和科技的日新月异，城市发展面临着前所未有的挑战与机遇。
在这样的大背景下，构建一种事前预防型城市应急管理新模式显得尤为重要。
本文旨在深入探讨这一新模式的逻辑理路与实现路径。
事前预防型城市应急管理新模式，强调在突发事件发生前采取主动措施，通过风险评估、预警机制、资源储备、应急演练等手段，降低突发事件发生的概率和影响程度。
这种模式不仅关注事后的救援与恢复，更注重事前的预防与准备，以实现城市安全的长治久安。
构建这一模式的逻辑理路，需要我们首先对城市面临的潜在风险进行全面识别和评估。
这包括自然灾害、公共卫生事件、安全事故等多种类型。
通过对这些风险的深入分析，我们可以了解其发生的可能性和影响范围，从而为后续的风险防范措施提供有力支持。
我们需要建立一套完善的风险预警机制，这包括预警指标的设定、预警流程的制定以及预警信息的发布等环节。
国开电大本科《城市管理学》历年期末考试简答题题库
国开电大本科《城市管理学》历年期末考试简答题题库（2016年7月至2021年1月试题）说明：试卷号：1186课程代码：00206适用专业及学历层次：行政管理；本科考试：形考（纸考、比例30%）；终考（纸考、比例70%）2021年1月试题及答案三、简答题15.治理（管治）的特征。
参考答案：(1)治理不是一整套规则，也不是一种活动，而是一个过程；(2)治理过程的基础不是控制，而是协调；(3)治理既涉及公共部门，也包括私人部门；(4)治理不是一种正式的制度，而是持续的互动。
16.公共住房供给的主要管理内容。
参考答案：公共住房供给的主要管理内容是：(1)住房建设的资金概算；(2)住房建设的适当规模；(3)公共住房区位选择；(4)公共住房建设政策。
17.城中村对城市建设管理的负面影响是什么？参考答案：城中村对城市建设管理的负面影响：(1)城市整体环境的恶化；(2)土地资源的浪费和远期更新成本的增大；(3)社会问题的滋生。
2020年7月试题及答案三、简答题15.现代城市发展的特点是什么？参考答案：(1)城市日益成为现代经济活动的中心，成为人类主要的聚居地；(2)城市空间组合上发生了巨变，要求城市朝着高质量和多功能方向发展；(3)城乡融合，差别趋小。
16.国外社区管理的典型模式有哪些？参考答案：(1)自治型社区管理模式，自治型模式是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区管理模式；(2)政府主导型社区管理模式，政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式；(3)混合型社区管理模式，混合型模式是政府——居民处于双重主导地位，自上而下及自下而上两种实施方式并行的社区治理模式。
17．编制城市规划应遵循哪些原则？参考答案：(1)人工环境与自然环境相和谐的原则；(2)历史环境与未来环境相和谐的原则；(3)城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。
2020年1月试题及答案三、简答题15．城市化的内涵是什么？参考答案：(1)人口向城市的集聚；(2)农业人口向非农业人口的转变；(3)农业产业向非农产业的转变；(4)农业景观向城市景观的转变；(5)农民向市民的转变。
驻马店市人民政府办公室关于印发《驻马店市数字化城市管理系统运行方案》的通知
驻马店市人民政府办公室关于印发《驻马店市数字化城市管理系统运行方案》的通知文章属性•【制定机关】驻马店市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.30•【字号】驻政办〔2016〕122号•【施行日期】2016.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文驻马店市人民政府办公室关于印发《驻马店市数字化城市管理系统运行方案》的通知驻政办〔2016〕122号各县、区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、市产业集聚区管委会，市直有关单位，各相关企业:《驻马店市数字化城市管理系统运行方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2016年9月30日驻马店市数字化城市管理系统运行方案为切实保障我市数字化城市管理系统的高效运行，创新城市管理体制和评价机制，实现对城市精确、高效、协同管理，特制定本方案。
一、指导思想按照“明确建设思路、科学编制方案、有效整合资源、推进规范管理、创新管理体制、注重公众参与”的要求，分期实施，逐步完善。
通过对城市管理部件、事件进行网格化、标准化、可视化的管理方式，达到及时发现问题，及时处置问题，及时核实反馈问题；建立快捷准确的问题发现机制，分工协作的协同处理机制，科学透明的绩效评价机制，形式多样的社会参与机制；实现城市管理由被动管理向主动管理转变，粗放型管理向精细型管理转变，单部门管理向协同管理转变，进一步提高公共服务效能，形成信息化、标准化、精细化的城市管理新模式。
二、运行模式及工作流程（一）我市数字化城市管理系统采取“一级监督，二级指挥，三级处理，四级网络”的运行模式。
一级监督指市政府监督管理全市数字化城市管理系统运行情况；二级指挥指市住建局，各县、区数字化城管指挥平台及市直各行政主管部门进行城市管理案件的指挥派遣；三级处理即各相关业务单位、部门、企业进行案件处理；四级网络即城市事、部件的精细化管理网络，如各街道办下属社区等。
生活垃圾填埋场运营总结：管理模式与操作流程的创新
生活垃圾填埋场运营总结：管理模式与操作流程的创新管理模式与操作流程的创新近年来，随着城市化进程的加速发展，生活垃圾的处理成为一个急需解决的问题。
传统的填埋场运营模式已经无法满足现代城市生活垃圾的处理需要，如何创新管理模式与操作流程已成为生活垃圾填埋场运营中的一个重要话题。
一、传统的生活垃圾填埋场管理模式传统的生活垃圾填埋场管理模式是由政府直接负责管理，通过收取垃圾处理费用，由政府部门委托相应的企业承包运营填埋场。
在运营过程中，主要采用手动操作，包括清理和填埋。
采用传统的管理模式存在以下问题：1、管理效率低下，容易导致环境污染，对人体健康造成危害。
2、传统的填埋场运营模式还存在运营成本高,空间浪费大等问题。
3、历史遗留问题带来的顽疾，都需要通过科学技术手段来解决。
4、传统填埋方法对生态环境造成的低效，为生态环境带来的损失面临逆转的压力。
二、生活垃圾填埋场管理模式的创新为解决传统模式存在的问题，生活垃圾填埋场管理模式需要进行改革与创新。
下面是生活垃圾填埋场管理模式的创新：1、顶层设计构建：设计出一套科学的填埋场管理规定，明确填埋场运营责任，制定相应的工作流程以及操作细则，科学衡量战略与执行的每个环节。
2、技术升级与设备优化：应用科技手段，包括大数据、物联网等技术，从数据收集、存储、分析的角度对运营工作进行全面升级，技术的支持能够改变填埋方式与后续利用的方式。
而设备的更新，能够增加工作的效率,提高人员的安全防护水平。
3、精准的管理与智能系统的运用：针对传统管理模式中土地利用等重要信息存在的缺陷和不足，应用大数据的手段准确地研究花费、用地策略与运营风险等方面的信息管理，能够分析运营风险，科学分析网格化之后的处理部署，保证每个执行环节的数据实时更新，从而最终达到一种精准的管理策略。
智能系统的运用，提高管理效率，增强系统的灵活性,提高管理水平。
4、注重社会责任：在科技快速发展的背景下，生活垃圾填埋场管理者应该外部环境的要求，注重社会责任。
《城市管理》课件
保护城市生态环境，促进生态系统的良性循 环。
环境监测
对城市环境进行实时监测，掌握环境质量状 况。
环境教育宣传
加强环境教育宣传，提高市民环保意识。
城市交通管理
交通规划
制定城市交通发展规划，优化交通布 局。
交通组织
组织和管理城市交通运行，保障交通 畅通。
交通安全监管
加强对交通安全的监管力度，降低交 通事故发生率。
多元主体模式
鼓励企业、社会组织和个人参与城市治理， 形成多元共治格局。
合作治理模式
政府与社会各方通过协商合作，共同解决城 市问题。
公众参与模式
强调公众在城市治理中的主体地位，鼓励居 民参与决策和管理过程。
CHAPTER
04
城市管理面临的挑战与解决方 案
城市人口增长挑战与解决方案
总结词：随着城市化进程加速，城市人 口数量不断增加，给城市管理带来了诸 多挑战。
推进城市可持续发展，控制城市无序扩 张。
加强城市基础设施建设，提高公共服务 水平。
解决方案
优化城市规划，合理配置资源，提高城 市承载能力。
城市经济发展挑战与解决方案
解决方案
加强科技创新，提高城市核心竞 争力。
总结词：经济发展是城市发展的 重要驱动力，但同时也带来了诸 多问题，如环境污染、资源浪费 等。
调整产业结构，发展绿色经济和 循环经济。
优化资源配置，实现资源高效利 用。
城市环境可持续性挑战与解决方案
总结词：环境保护是城市 发展的前提，但随着城市 化的推进，环境问题日益 突出。
解决方案
加强环境保护法律法规的 制定和执行。
加大环境治理力度，提高 环境质量。
推广绿色出行、节能减排 的生活方式。
成都市人民政府关于开展数字化城市管理工作的实施意见
成都市人民政府关于开展数字化城市管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2006.05.12•【字号】•【施行日期】2006.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文成都市人民政府关于开展数字化城市管理工作的实施意见各区（市）县政府，市政府各部门：为进一步提高我市城市管理水平，改善公共服务质量，促进和谐成都建设，按照建设部关于开展数字化城市管理工作的有关部署和要求，现就我市开展数字化城市管理工作提出如下实施意见：一、数字化城市管理的指导思想和总体目标以党的十六届五中全会和市委十届五次全会精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，立足于成都实际，认真落实“管理比建设更重要”的城市管理理念，运用现代数字信息技术，用现代化科技管理手段替代传统管理方式，革新城市管理模式，逐步建立起沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理监督机制和处置机制，全面提高城市管理水平，实现城市管理数字化、标准化和精细化的目标。
二、数字化城市管理的基本模式按照“管理与监督相对分离”的要求，构建市、区（指五城区和高新区，下同）两级数字化城市管理工作平台，以市、区城市管理部门为依托，分别组建市、区数字化城市管理指挥中心和监督中心，形成指挥和监督的两个轴心及各自闭合又互联互通的指挥和监督系统。
市城市管理指挥中心负责协调市级部门、单位，市、区之间，省、市之间涉及城市管理的工作事项，并对工作落实情况进行督促检查，处理市城市管理监督中心反馈的涉及城市管理的工作事项；市城市管理监督中心负责受理涉及市及市以上有关部门、单位城市管理工作事项，负责对市级部门办理城市管理的有关工作事项进行核查，受理区级城市管理监督中心的有关信息反馈。
各区城市管理指挥中心负责协调区级部门及区级部门与街道办事处之间，街道办事处与街道办事处之间所涉及的城市管理工作事项，并对工作落实情况进行督促检查；区城市管理监督中心负责受理监督员队伍、社会公众及媒体反馈的城市管理信息，负责对区级部门处置办理城市管理有关工作事项的情况进行核查，负责将区级部门及监督员队伍处置办理工作情况向区城市管理指挥中心进行反馈，对受理的涉及市级及以上部门的城市管理工作事项向市城市管理监督中心进行反馈。
探索“城市眼·云共治”管理新模式--以杭州市小河街道为例
查应用、移动勤务应用等业务应用，支持队员基础信息查询、移动执法、移动督察、实时报备等操作，为一线队员提供手机端的无线现场巡查、现场检查笔录、现场定位、现场业务处理、勤务报备、工作数据、勤务足迹查询等服务。
同时，执法数据进行可信采集、上链固证、证据验证和溯源。
海口市综合行政执法协同平台中的执法存证链系统，主要利用区块链技术打造执法存证平台，对手持设备软件SDK 可信链路存入的重要数据进行可信存证，建立全局可追溯的数据体系，在不影响数据正常流动的情况下确保重要数据上链之后无法被恶意篡改或删除，而所有数据的正常调整改变都会在链上留下痕迹，为数据审查保留最真实的历史记录。
当前，城市大脑在更多的城市和领域实现了落地。
上海浦东通过城市大脑为高龄独居老人免费安装“居家安防三件套”——烟感检测、燃气探测和一键报警。
当老人忘记关火或者在家里需要帮助时，可以在第一时间获得上门帮助；正在建设的雄安新区，也规划建设图3 杭州未来科技城智能城市平台了深度学习、自我优化的雄安智能城市大脑，解决数据的展示、查询、交互、审批、决策，实现对雄安新区生长过程的记录、管控与管理。
城市大脑结合各城市的特点，不断创新应用场景，在“数字治堵”“数字治城”“数字治疫”等各方面发挥着巨大的作用，未来城市大脑将继续以城市新型基础设施的定位为方向，通过一体化的中枢系统和数据智能处理，支撑数字经济、数字民生、数字政府的融合创新，进一步释放数字红利，在城市管理领域形成百花齐放的应用场景，提升城市治理能力、城市服务能力、产业发展能力，推进城市治理体系和治理能力现代化。
（责任编辑：荣荣）地处京杭大运河南端的杭州市拱墅区小河街道是典型的城区老街道，辖区面积6.38平方公里，人口约7.2万，商品房、回迁安置房、老旧小区中居住人口比例为3：3：4。
内有以小河直街历史保护街区、运河CBD 商圈核心区块和杭丝联166文创园等为代表的传统与现代交融共存的区域。
城区老街道存在的基础设施差异、管理客体多元、管理资源有限和管理工具缺乏等问题，小河同样一直面临，也必须面对。
智慧城管方案
智慧城管XXXXX方案2018年3月目录一、项目背景 (4)二、建设内容 (4)1.1体制建设 (4)1.1.1城管模式建设 (4)1.1.2组织机构建设 (5)1.1.3管理制度建设 (5)1.1.4管理流程建设 (5)1.1.5指挥手册的建设 (8)1.1.6评价考核体系建设 (9)1.2数据建设 (9)1.2.1基础电子地图 (9)1.2.2单元网格 (9)1.2.3地理编码 (12)1.2.4城市部件 (14)1.2.5城市事件 (16)1.2.6三维立体数据建设 (18)三、应用系统建设 (19)2.1九大标准子系统 (19)2.1.1无线数据采集子系统 (19)2.1.2监督受理子系统 (20)2.1.3协同工作子系统 (20)2.1.4地理编码子系统 (21)2.1.6综合评价子系统 (22)2.1.7基础数据管理子系统 (23)2.1.8应用维护子系统 (23)2.1.9数据交换子系统 (24)2.2扩展子系统 (24)2.2.1短信互动管理子系统 (24)2.2.2视频监控管理子系统 (25)2.2.3呼叫中心子系统 (26)2.2.4采集员动态管理子系统 (27)2.2.5GPS车辆管理子系统 (27)2.2.6公众互动子系统 (29)2.2.7领导督办管理子系统 (29)2.2.8地下管线 (30)2.2.9双模定位子系统 (31)2.2.10路灯管理子系统 (32)2.2.11移动执法 (33)2.2.12环卫子系统 (35)2.2.13渣土车管理子系统 (36)2.2.14城市大数据分析子系统 (37)四、智慧城管运营 (38)3.1系统整体平台的运营 (38)3.2信息采集人员的运营 (39)3.2.2巡查频次 (39)3.3效益 (39)五、效益分析 (40)一、项目背景智慧城管建设是城乡环境综合治理的重要工作。
2015年12月24日，中共中央国务院发布《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，明确指出2017年年底，所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台。
城市精细化管理工作方案10篇
城市精细化管理工作方案10篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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数字化城市管理建设方案
数字化城市管理建设方案文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-xxx数字化城市管理系统集约型模式建设方案中国移动通信集团重庆有限公司xxx分公司2011年12月目录1项目建设背景及建设必要性1.1项目建设背景xxx位于重庆南部，素有“重庆南大门”之称，全县幅员面积2182平方公里，人口95万，辖3个街道、17个镇。
xxx是重庆主城的卫星城市.xxx位于重庆“1小时经济圈”内，县城处在重庆“二环”与“三环”之间，是重庆南部的交通枢纽、商贸物流中心，重庆近郊休闲避暑养生的最佳目的地；是重庆最重要的煤化工、机械、冶金、能源和特色农产品加工基地；是渝湛经济带上的重要节点、目前，xxx市政府坚持高标准、大手笔、大气魄做好城市规划，着力把xxx建设成为45平方公里、50万人口的“城在山中、水在城中、山城特色、水城神韵”的山水园林中等城市，全力打造重庆主城卫星城。
随着城市建设的不断推进，与之相配套的城市管理模式和理念却显得落伍和滞后，城市建设和城市管理脱节的矛盾在许多城市普遍存在并日益突出，相关业务处理部门权责不明、方式粗暴等现象日渐凸显，并且缺乏有效的监督和评价机制，造成人与人、人与城市直接的和谐环境受到了不同程度的破坏，城市发展的合理性与科学性受到了较大的影响和制约，城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为xxx县发展过程中的一个重要课题。
1.2项目建设必要性根据国家建设部批复的《关于在远郊区县实施数字化城市管理新模式示范建设的请示》（渝市政委交［2008］120号）文件的指示，并在重庆市市政委的数字城市管理工作中的实际要求，xxx县可以通过建立集约型数字化城市管理平台，整合xxx县各种城市管理资源，与市级平台对接，创新城市管理手段与模式，转变政府职能的。
通过集约型数字城市管理平台，利用部件普查数据，结合城管通终端，以监督指挥中心为轴心，对各种城管事件进行有效处理，大大提高城市管理工作的运行效率，最终实现政府机构对城市的“科学、严格、精细、长效”管理。
谈谈数字化城市管理模式
74中国城市经济随着改革开放的深入和社会经济的发展，我国的城市建设取得了巨大的成就，城市面貌日新月异，有些地区的城市建设已经达到了很高的水平。
但是，从整体层面上看国内许多城市管理水平明显滞后于社会经济发展的要求，城市管理工作在管理水平、管理机制和管理模式方面远远不能满足飞速发展的城市现代化建设需要，也不能满足人民群众对城市市容市貌的整洁、绿化、美化、卫生、有序等方面日益增长的需求。
因此，创新城市管理机制，建立一套现代化的城市管理模式势在必行，本文就建立和推广信息化（数字化）城市管理模式做一些初浅的探讨。
一、传统城市管理模式所存在的弊端当前，政府部门普遍感到我们的城市越来越难以管理了，究其原因，主要是传统城市管理模式存在的弊端所引起的。
传统城市管理模式的弊端主要体现在：（一）城市管理各专业部门之间职责不清，职能交叉，且缺乏统一调度，有的事情无人管，有的事情多头管，有利益的事都抢着管、抢着办，没有利益的、难办的事就互相推诿或拖着不办；（二）在城市管理方式上过多地依赖突击式和运动式管理，城市管理缺少一套行之有效的长效机制；（三）管理粗放，城市管理信息的获取和处理均显得被动和滞后，且处理问题的效率低下，有的城市管理问题长时间得不到妥善解决，不能做到精确、高效、处理及时；（四）对涉及城市管理各职能部门的工作成效缺乏统一的评价标准及合理的、可操作性强的监督及奖惩机制，对各职能部门的制约和监督流于形式。
二、“数字化城市管理”新模式的基本概念数字化城市管理主要是指基于“万米单元网格城市管理法”的一种管理新模式。
“万米单元网格城市管理法”是在城市管理中运用网格地图的技术思想，以一万米为基本单位，将所辖区域划分成若干个网格单元，由城市管理监督员对所分管的万米单元网格实施全时段监控，同时明确各级地域责任人为辖区城市管理责任人，谈谈数字化城市管理模式文／罗建宾从而对管理空间实现分层、分级、全区域管理的方法。
这种管理模式以万米单元网格为基础，以城市管理要件为载体，以快速先进的信息采集和信息管理为手段，以多种数字城市技术为支撑，以两个轴心和管理流程再造为保证，以评价体系为护航，从而在理念、流程和方法上实现全面革新，有机地形成了一套高效的城市管理法。
数字化城市管理模式建设导则(试行)文件
数字化城市管理模式建设导则（试行）前言自2005年在全国推广数字化城市管理新模式（以下简称数字城管）以来，数字城管实现了城市管理从粗放到精细、从静态到动态、从开环到闭环、从分散到集中的转变，全面提高了城市管理水平。
数字城管探索建立了监管分离的双轴心管理体制，创建了将城市管理对象精确定位的万米单元网格法和城市部件事件管理法，建立了科学的城市管理工作流程和绩效评价机制，构建了一个适应新体制、新方法和新机制的集成化城市管理信息平台，是对城市管理体制、机制及管理手段的重大变革和创新。
为更好地推广数字城管的基本经验，提高系统建设质量和效益，确保数字城管建设健康发展，特制定本导则，以指导和规范各地数字城管建设工作。
1.总则推进数字城管建设，要坚持以人为本，科学发展。
各地要以提高城市管理水平为出发点，以城市管理问题为导向，以群众满意为标准，构建数字城管系统；数字城管系统建设要注重适用性、可拓展性和可兼容性，为实现数字城管可持续发展奠定基础。
推进数字城管建设，要坚持标准、循序渐进。
各地要结合本地经济社会发展水平和城市管理需要，贯彻执行部颁行业标准和技术指南，合理确定管理模式和管理范围，科学制定建设方案；建设数字城管应统筹规划，分步实施，经济欠发达城市可从最基础城市管理做起，重点理顺机制、体制，引进先进管理理念和管理方式，逐步完善数字城管软硬件系统，逐步扩大覆盖范围和管理领域，建设适应当地发展水平、经济实用的数字城管。
推进数字城管建设，要注重实效，坚持创新。
数字城管在提升问题发现能力的同时，需要加大处置资源的数量，提升处置资源的质量，在提升问题处置能力上求实效；建设数字城管系统，必须重视推动改革和完善城市管理机制，建立监督和管理分开、问题发现及时、处置标准明确、监督考核相对独立的城市管理机制。
推进数字城管建设，要坚持群众参与，科学评价。
要将市长公开电话和12319服务热线与数字城管有机结合，引导群众积极参与城市管理；要建立科学有效的考核评价体系，科学运用系统数据，为科学决策提供依据；积极推进将数字城管考核结果纳入政府的绩效考核、行政效能监察体系，充分发挥群众监督、舆论监督作用，不断提高管理水平。
路长制流程最简单三个步骤
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