中国廉政建设之路

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我国廉政建设所取得的进步 中国特色廉政之路
我国廉政建设所取得的进步
第一,打击腐败的同时,积极进行预防腐败工作: 国家预防腐败系统; 省级预防腐败局; 地级市预防腐败局。 第二,对公共权力、行政权力进行压缩和规范。 过多、过量的行政审批权增加了寻租、腐败的机会。 因此,自上而下强力推动了审批制度改革。 李克强总理:本届政府下决心要再削减三分之一以 上的国务院各部门行政审批事项。
自我保护原则
第一,阳光原则(母亲检验法); 第二,安全生产三原则: 不伤害自己; 不伤害别人; 防止别人伤害。
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中国廉政建设之路
一、什么是腐败
腐败就是:
滥用公共权力以谋取私利; 滥用授予权力以谋取私利; 滥用公共信任以谋取私利。
二、为什么要反对腐败
腐败:国家巨患、社会毒瘤、人生大敌。 腐败的危害:政治危害、经济危害、社会危害。 腐败的政治危害:从历史经验来看,长期执政的政党最
大的威胁是来自于自身的腐败。从国际经验来看,腐败是导 致和加速执政党垮台的催化剂。 邓小平同志1989年6月指出, 中国出乱子,就出在共产党内部;而在共产党内部,出问题 就出在腐败问题上。
个人层面
人生是应对各种风险的过程: 政治风险; 经济风险; 法律风险; 源自文库身风险。
提高腐败曝光几率的因素
其他促使腐败行为败露的因素: 第一,群众信访举报; 第二,对方急于立功; 第三,其他案件牵扯(串案、窝案); 第四,意外事件曝光。 人面对利益选择的四大思维误区: 第一,高估收益,低估成本; 第二,高估现实所得,低估未来所失; 第三,高估成功可能,低估失败机率; 第四,高估自己的智商,低估别人的智商。
我国廉政建设所取得的进步
预防腐败技术的加大: 执行制度(深圳宝安国土局); 实时监控(深圳:电子监察系统); 信息公开(广东南海:村级财务公开)。
群众对反腐倡廉工作的满意度调查
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腐败的经济危害:阻碍了经
济增长;降低了国内和外国投资 水平;扭曲了公共支出和投资; 恶化了贫困人口的生活状况;腐 败影响了商业和企业的活动;减 少了公共物品和服务的提供;造 成了地下经济的繁荣。
三、廉政建设的三大层次
(一)国家层面
(二)组织层面 (三)个人层面
(一)国家层面
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腐败:历史性顽疾“中国历史周期率” 腐败:全球性顽疾
腐败机会:能确保当事人在当时不被发现的情况下 以权谋私的机会和条件。 如,某市历史上最年轻的贪污犯。 腐败机会是制度缺陷所赋予的。
公共权力
腐败意识
腐败机会
惩防并举的廉政之道
治标(打击): 能够有效地控制腐败的程度和水平 治本(预防): 第一,能够有效地约束和规范权力; 第二,能够有效地发现、预防和消除腐败机会; 第三,能够有效地抑制公职人员的腐败动机; 第四,能够推动崇尚廉洁的社会文化。 腐败机会:制度缺陷——人为制造。 例一,操纵招投标:围标、串标。
中国特色廉政之路
第一,依靠党的领导; 第二,依靠人民群众; 第三,走法治和民主之路; 第四,发展社会主义市场经济; 第五,开展中国特色的廉政和廉洁教育。
组织层面
腐败是一种复杂的社会现象,有着复杂的政治、经 济、社会和文化成因。
腐败犹如癌症、艾滋病: 致命、可传播、可预防。 腐败=癌症+艾滋病。
腐败行为产生的原因
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