共青团换届选举工作程序和要求(以团县委为例)

共青团换届选举工作程序和要求（以团县委为例）

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。

地方县级团的代表大会，是由地方县级团委依照团章规定，选举代表出席，讨论、决定团的重大问题，选举团的领导机构的会议，是地方县级团组织的领导机关。

团章规定：“团的自治州、县（旗）、自治县、市、市辖区代表大会每3年举行一次。”

团的县级代表大会由县级团的委员会召集。在特殊情况下，可以提前或延期举行。

团的县级代表大会的职权是：

（一）审查和批准团县委的工作报告；（二）讨论和决定本县团的工作任务；（三）选举新的团县委；（四）选举出席上级团的代表大会的代表。

团的县级委员会的组成，必须经县级党的委员会和地、市团的委员会批准。

团的县级代表大会的代表，应由所辖团组织召开团员代表大会选举产生。

团的县级代表大会在选举出席上级团代表大会时，代表候选人不限于县级团代表大会的代表。

一、大会筹备期间的工作

（一）组织准备

1、向县委、团地（市）委呈报关于召开团代会的请示

在筹备团代会前，团县委要召开团县委会议，对换届选举的有关事宜，如大会召开的大致时间、大会的主要任务、代表条件、代表名额及产生办法等进行研究，并将研究结果形成《关于共青团**县第*次代表大会的请示》，向县委团地（市）委呈报。有些地方的做法是，先由团县委机关口头向县委请示，得到原则性意见后，再召开团县委常委会议进行具体研究，形成《请示》。请示上还要写明大会召开的依据，如是提前或推迟召开还要说明原因。

例：

关于召开共青团××县第×次代表大会的请示

县委：

共青团××县第×次代表大会是××年×月召开的，现即将任期届满。根据团

章规定，团县委拟于××年×月召开团县委第×次代表大会。

一、大会的主要任务。这次大会的主要任务是认真贯彻党的十三届四中、五中、

六中全会及团的第十二次全国代表大会精神，总结第×次团代会以来我县团的工作，审

议和批准上届团县委的工作报告，选举产生新一届团县委，研究和明确今后的工作任务，动员全县团员青年为我县两个文明建设积极工作，为开创我县团的工作新局面奋斗。

二、代表条件、名额及产生办法。代表应是中国共产主义青年团团员或保留团籍的年轻党员。在政治上同党中央保持一致，坚决拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，积极投身于改革洪流，在两个文明建设中做出了显著成绩。

这次代表大会的代表共×××名，占全县团员总数的百分之×点×。代表由各选举单位召开团员代表大会，以无记名投票方式和差额选举的办法选举产生。

三、加强领导，配齐配强各级团干部，充分做好召开团代会的准备工作。(略)

四、运用各种形式做好宣传工作。(略)

以上请示如无不妥，请批转下发。

共青团××县委

××年×月×日

呈报给团地(市)委的请示内容与上基本相同(略)。

2、召开团县委全委扩大会议

上述《请示》由县委批转、团地(市)委批复后，应召开团县委全委扩大会议。出席会议的除团县委委员、候补委员外，还需邀请各乡、镇、县直及大的厂矿企业团委负责人参加，讨论并决定召开这次团代会的有关具体事项。会议的主要内容包括：①传达县委批转、团地（市）委批复的意见和精神；②确定召开团代会的具体日期；③初步确定由代会的主要议程和日程安排；④讨论、决定团代会代表的构成比例要求、名额分配原则和分配方案，以及选举的时限；⑤确定下届团县委委员、候补委员、常委、书记、副书记名额；⑥布置在团代会筹备期间各团组织应做好的工作；⑥确定大会筹备领导组织及办事机构等。

以上问题在取得意见基本一致的基础上，作出召开新一届团代会的决定。

3、下发《关于共青团××县第×次代表大会代表名额分配等问题的通知》

召开新一届团代人的《决定》作出以后，应立即向所属各级团组织发出《关于共青团××县委×次代表大会代表名额分配等问题的通知》。通知内容主要包括：

(1)说明经县委和团地（市)委批准，共青团××县第×届委员会第×次全委扩大会议决定，于××年×月×日召开共青团××县第×次代表大会。

(2)说明本次团代表大会的代表总数、构成的指导性比例、分配原则及分配到各选举单位的代表名额，并将代表名额分配表附在通知的后面。

(3)说明代表候选人提名、确定、选举产生的程序和办法。

(4)提出代表产生的时限和每年程序中应呈报的材料及要求。

4、酝酿、提出分配到其他选举单位选举的代表候选人名单

酝酿提出分配到其他选举单位作代表候选人的名单，是换届筹备期间的一次重要工作程序。由于代表名额的限制等原因，拟定的团县委常委候选人需要分配到其他选举单位作代表候选人。分配的办法，一般是按这些人的原籍、过去工作过的地方等情况酌情分配。分配时应下发通知并附姓名和基本情况。

5、酝酿、提名团县委委员、候补委员、常委、书记、副书记候选人初步名单

选举同级团的委员会，是代表大会的职权之一，也是代表大会所要完成的一项重要议程。因此，筹备召开县级团代表大会，应把酝酿、提名县团委委员会组成人员候选人预备名单，作为一项十分重要的工作认真抓好。要在充分走群众路线的同时，由县委组织部和团县委共同组织好考核，然后根据群众推荐，考核情况，进行全面平衡、筛选，在反复酝酿协商的基础上提出候选人预备名单。

6、指导所属团组织做好选举出席本级团代表大会代表的工作，并对代表资格进行初步审查这项工作主要包括以下方面：

(1)指导所属团组织按《通知》规定的代表名额、代表构成比例、酝酿方法等，确立代表候选人预备名单。

(2)对下级团组织呈报的代表候选人预备名单进行审查，看其酝酿方法、差额比例是否符合《通知》规定，每个人选是否符合代表条件。如果发现不适合当代表或选举工作不符合规定的程序，可及时建议选举单位撤换或调整。原选举单位如有不同意见，应提交代表资格审查委员会审查决定。

(3)起草《关于×××出席共青团××县第×次代表大会代表候选人的批复》。

例：

关于×××出席共青团××县第×次代表大会代表候选人的批复

××团委：

×月×日请示收悉。团县委原则同意你们提出的王××等××名同志为出席共青团××县第×次代表大会代表候选人，请提交×团代表大会进行选举，选出的代表报团县委审批。

共青团××县委

××年×月×日

（4）各选举单位选出代表后，要对代表资格进行初步审查，主要是审查选举中各个环节是否符合《团章》和团县委的规定。例如选出的代表是否有未经依法提名的人列入了候选人名单；选出的代表是否超过了应选代表名额；当选代表是否获得法定票数，