固定资产投资统计报表填报指南(2013)

人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、 准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不 真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 《中华人民共和国统计法》第二十一条规定：
国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象，应 当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，建立健全统 计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。贵单位有计 划总投资超过500万元以上的投资项目，则应填报：投资年 报基层表(H101-1表)、投资月报基层表（H201表）。
固定资产投资包括各种经济组织建造和购置固定 资产的经济活动，从建设准备开始，经过建筑施工、 设备安装、建成投产，到投产后投资回收的全过程。
7
二、固定资产投资统计概念和原则
（三）固定资产投资统计原则 遵循四条原则： （1）实事求是的原则：为了全面反映全社会固定资产投资规模情况，不论
列入何种计划，也不论使用何种资金，只要是属于固定资产投资统计范 围的项目或工程，都要纳入固定资产投资统计。 （2）建设项目不可分割的原则：在投资主体多元化和投资资金来源多元化 的情况下，为了观察一个建设项目的全貌并反映其投资效果，必须坚持 项目不可分割的原则，即把一个建设项目完整地放在一类投资统计报表 中。如跨市州的公路、铁路、水利、电力等项目必须作为一个项目整体 由项目单位直接向省统计局投资处直接报送。 （3）工作量的原则：固定资产投资完成额是建造和购置固定资产的工作量， 属于实物投资的一部分，建设单位或企、事单位的金融投资、与其他单 位的联营投资、预付工程款、预付设备材料款、设备未到现场等没有用 到工程实体上的，都不应计算固定资产投资。它与建设单位的财务支出 不同。 （4）“在地”原则：是指固定资产投资项目或建设单位从地域上看在什么 地方建设即由该地统计，跨省区和跨地区的公路、铁路、水利、电力等 项目除外，要单独向省统计局投资处直接报送。
18
四、固定资产投资统计填报指标
（一）项目基本情况指标
5、隶属关系：按项目建设单位的主管上级机关的性质确定， 分为五类：中央、省、地区、县和其他。项目建设单位由哪 一级直接领导或管理，就填哪一级。
4
四条红线
项目填报单位要守住四条红线，坚决做到：
不虚报、瞒报固定资产投资； 不以任何形式重复报送已经完工的或在建的
项目； 不报送不属于固定资产投资报表统计范围的
项目（或投资）； 不准让非项目单位的人员代报。
5
二、固定资产投资统计概念和原则
（一）固定资产 固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租、
13
三、项目单位统计基础资料及报送要求
（三）固定资产投资统计报表
1、固定资产投资完成情况统计月报（年报）基层标准表 （H201表）；此表由计划总投资500万元及500万元以上 的项目开工后按月填报，必须以建设项目为基层填报单位， 即一个建设项目填写一张基层表，不允许项目打捆上报，以 主管部门批文（或批复）为准，一般一个批文（或批复）算 一个建设项目。
经营或管理而持有，使用期限在一年以上的房屋及 建筑物、机器、机械、运输工具等。主要满足以下 三个条件的有形资产即为固定资产：一是为生产商 品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，不是直 接用于出售的产品；二是使用期限超过一年，区别 于流动资产；三是为有形资产，具有实物特征，区 别于无形资产。具体应包括房屋及建筑物、机器设 备、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、 器具、工具等。
11
三、项目单位统计基础资料及报送要求
（一）建设项目投资统计的基础资料报送 2、单纯购置项目提供材料
①设备购置合同 ②设备付款凭证 ③设备到位照片
3、新开工项目网上登记备案
登录省统计局外网（www.stats-hb.gov.cn)->网上直报 -〉新开工项目网上登记备案
4、调整计划总投资的项目参照以上要求申报相关材料。
项目名称：主要依据立项批复里的项目名称填写，省重点项目要按照项 目计划名称填写，没有立项的根据项目的具体内容填写。一般来讲，单 位名称和项目名称不应相同。
2、组织机构代码、通讯地址和号码：组织机构代码（法人单位码）由项目 单位按照技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》上的 代码填写（也可参照税务部门颁发的税务登记证书上的税务登记号的后9 位填写） ，由9位编码组成，其他的根据实际情况填写。 *基层表编码（17位码）：一般由基层统计部门编写
17
四、固定资产投资统计填报指标
4、建设性质 根据项目实际情况填写，分为七项： 新建：从无到有的项目，或原有基础较小，经建设后增加的固定资产超 过原固定资产价值3倍以上也算新建。 扩建：为扩大原有产品的生产能力（效益）或增加新的产品生产能力而 增建的项目。 改建和技术改造：现有企事业单位原有设施进行技术改造或更新的建设 项目。包括企业改变主要产品种类的投资项目，为提高产品质量、促进 产品更新、节能、降耗等进行的投资。 省重点项目中属于技术改造的工业项目，应填报为“改建和技术改造”。 单纯建造生活设施：单纯建造职工住宅、托儿所、学校、医务室、浴室、 食堂等生活福利设施的项目。 迁建：为改变生产布局或由于环保需要等而迁到外地建设的项目。 恢复：因自然灾害、战争等因素，使原有固定资产全部或部分报废，以 后又恢复建设的项目 单纯购置：投资中全部是不需要安装的设备、工器具的项目。
6
二、固定资产投资统计概念和原则
（二）固定资产投资 是建造和购置固定资产的经济活动，即固定资
产再生产活动。固定资产再生产过程包括固定资产 更新、改建、扩建、新建等活动。固定资产投资属 于实物投资，区别于金融投资。固定资产投资的承 担物表现为机器、设备、建筑物等固定资产，而金 融投资表现为金融资产的增加。
12
三、项目单位统计基础资料及报送要求
（二）项目单位填报统计报表原始凭据 1、项目单位基本情况填报：单位法人执照、批准文件（审
批、核准、备案，可行性研究报告等），填报在建项目基本 情况； 2、本年（当期）完成投资填报： 建筑安装工程填报依据：施工合同，从工程部门（或财 务）取得的项目施工方、监理方和建设单位三方共同审定的 月度工程产值表（工程进度结算单） 设备工器具购置填报依据：设备合同，从财务部门取得的 资金付款凭据，设备必须到工地现场才能认定填报 其他费用填报：从财务部门取得财务细账，按财务部门当 期实际支付用于建设项目的金额计算 3、建设项目本年实际到位资金填报：主要从财务部门取得 用于该项目的报告期实际到位资金数据
2、本市州内跨县市（区）的重点项目报表和项目 原始材料直接向各市州统计局投资科（处）报送， 报送时间由各地统计局规定；
3、其他项目报表和项目原始材料直接向当地统计 部门报送。
15
四、固定资产投资统计填报指标
（一）项目基本情况指标
1、单位名称、项目名称：
单位名称：要严格按省重点项目计划名单所列的名称填报，单位名称与 单位公章名称一致。不要填简称，也不要随意更改。按照“谁立项填谁” 的原则，一般来说填该项目投资主体的全称，名称必须是由项目建设单 位填报，不允许填基层统计部门或基层政府的名称。
2、新入库项目申请表（H202表）；此表连同项目相关证 明材料（新入库项目证明材料）在项目正式开工后纳入统计 的月度时只报送一次。
以上报表要求项目单位填写并签字盖章，统计部 门或项目单位主管部门不得代填代报。
14
三、项目单位统计基础资料及报送要求
（四）报送方式和时间
1、跨市州的重点项目每月月后1日前向省统计局投 资处直接报送固定资产投资统计报表和项目原始材 料，目前可通过电子邮件方式上报，邮件地址： tzc@stats-hb.gov.cn;传真电话：02787890419
16
四、固定资产投资统计填报指标
（一）项目基本情况指标
3、行业类别：根据重点项目建成投产后的主要产品种类或产品用途或社会 经济活动种类来划分，按照《国民经济行业分类及代码》(GB/T 47542011)中规定的分类标准填写，一般情况下，一个建设项目只能属于一 种国民经济行业。
行业类别应根据项目建成后的实际情况填写，而不是根据建设单位本身 行业填写，如果项目投产后有几种产品，应根据主要产品来确定行业类 别，如：某矿业公司的“镁及镁合金生产线”项目，行业名称应为镁冶 炼（3217），道路、桥梁、铁路等项目不能填为建筑业类别，应为交 通类别，“高速公路、桥梁”行业应为公路旅客运输（5420），“新建 铁路”行业应为铁路旅客运输（5310）；排水公司管网改造应填“市政 公用设施”（7810），污水回收利用、污水处理厂应为“4620”等。
9
三、项目单位统计基础资料及报送要求
（一）建设项目投资统计的基础资料报送
为满足国家和各级党政领导对投资宏观管理的需要，根 据国家对投资统计基础工作的相关规定，以及省直四部门制 定的《关于建立湖北省固定资产投资及房地产开发建设项目 资料报告制度的通知》要求：
针对所有单个计划总投资500万元及以上的新增项目 （新纳入统计以前未报送统计报表，包括以前年度开工到报 告期正在建设、单纯购置设备等），项目建设单位必须向当 地统计部门提前提供如下基础资料报上级统计部门审核：
要的为准）和工程建设资金支付凭证 为减轻基层工作量，合同类资料（工程施工合同、土地和设备购置合同）只需提供涉及 项目名称、合同金额、建设周期、双方签章等合同主要内容页码复印件并加盖业主公章， 付款类凭证提供加盖业主公章的复印件。 ③项目开工现场照片（证明项目已经开工，正在建设）； ④项目立项审批、核准或备案文件（证明项目的计划总投资是多少）； ⑤项目建设工程施工许可证； ⑥项目的整体设计文件（证明项目的计划总投资是多少）； ⑦项目可行性研究报告（证明项目的计划总投资是多少）； ⑧国有土地使用权证（或合同）； ⑨项目规划许可手续； ⑩项目环评文件； 各项目单位报送的新开工项目材料原则上应该有①-⑩项，至少上报①、②、③和④四项， ①、②、③是必须上报材料，④如果没有，可以用⑤、⑥、⑦中的一项代替。
10
三、项目单位统计基础资料及报送要求
（一）建设项目投资统计的基础资料报送
1、新开工项目提供的材料 ①项目主要建设内容；（包括购置土地面积、土地购置费（发票复印件）、房屋建筑面积、
主要单项工程或系统工程、购置设备情况（发票复印件）） ②建设单位与施工单位签订的施工合同或设备购置合同；（如有多个承建单位，以一个主
8
二、固定资产投资统计概念和原则
（四）固定资产投资统计范围 现行固定资产投资统计范围：城镇和农
村各种登记注册类型的企业、事业、行政单 位，以及城镇个体户正在进行的计划总投资 500万元及500万元以上的固定资产投资建设 项目，包括国防、人防建设项目。
不包括：流动资产、单纯装饰装修、村容 环境整治、道路日常养护、单纯购置旧房屋 和旧设备、单纯土地平整和交易。
3
一、法律规定
《中华人民共和国统计法》第四十一条规定：
作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行 为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以予 以通报；其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员 的，由任免机关或者监察机关依法给予处分： （一）拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的； （二）提供不真实或者不完整的统计资料的； （三）拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的； （四）拒绝、阻碍统计调查、统计检查的； （五）转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台 账、统计调查表及其他相关证明和资料的。 企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的，可以并处五万元 以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上二十万元以下的罚款。个体 工商户有本条第一款所列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责 令改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款。
固定资产投资统计报表填报指南
国 家 统 计 局投资司 湖北省统计局投资处
2013.3
பைடு நூலகம்
主要内容
相关统计法律规定 固定资产投资统计概念和原则 项目单位统计基础资料及报送要求 固定资产投资统计指标填报讲解
2
一、法律规定
《中华人民共和国统计法》第七条规定： 国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个