公共事务治理之道心得

《公共事物的治理之道》

这本书，是由历史上第一个获得诺贝尔经济学奖的女性——埃莉诺·奥斯特罗姆所写。第一章对公地悲剧、囚犯困境博弈、集体行动的逻辑这三种有影响的模型的介绍帮我巩固了上课的知识。让我豁然一新的是有关集体行动的逻辑的相关解释。曾经，我认为，具有共同利益的个人会自愿地为促进他们的共同利益而行动。但是，在现实中，面对未来环境的不确定性、信息的不称性，对其他人的不信任等各种原因，最后的结果就是会为了自己的利益而选择放弃集体利益。另外，在任何时候，一个人只要不被排斥在分享由他人努力所带来的利益之外，就没有动力为共同的利益做贡献，而只会选择做一个搭便车者。这便是人性！我在读这三种模型的时候，我便想到，正因为人都是自私的，也就是西方人一直说的“理性人”，所以才会产生这些悲剧。联想到实际，有种悲哀感。

整本书在我看来，就是在解决怎么在诱惑存在的情况下，让“占有者”高度遵守规则。第三章所述的几个成功例子都是由“占有者”自行设计规则，与他们雇来的其他主体一起监督实施规则，并且他们雇来的这些监督者可以将得到罚金的一部分，以此提高监督者的积极性。因为外来者他们并不熟悉这片公共池塘资源，他们不能准确的知道这片公共池塘资源的上限性，也就无从确定资源补充率，自然无法明确无误的安排资源的使用。这就是由政府“唯一”承担解决公地悲剧的限制。同样的，采用“唯一”私有财产制度同样也有局限性。对于流动资源，像水和渔场，根本就不清楚私有产权指得是什么。即使真的去确定所有权，确定所有权的成本也许让人难以接受，这也就违背了初衷。另一种情况，可以确定所有权，确定的成本也较低。如一块牧场，的确可以确定私有产权，而且确定私有产权的成本也较低，但是，同样也有问题。比如，一块牧地，分割为两半，这只需在中间线那里围栅栏便可。看似解决了问题，但是由于环境的不确定带来的风险，也会出现不公平的事情发生。因为，假使降水量分布不均匀，一部分牧地也许在某一年草料茂盛，而与此同时，另一部分却生产不出足够的草料。最后，作者的结论是由局中人自己谈判约定规则。并且，面对不同的公共池塘资源问题，有不同的解决方案。这本书并没有确切告诉我们怎么解决这些公地悲剧，作者明确表示书中列举的案例都是个例，不能泛用。换句话说，具体问题具体分析。

瑞士的托拜尔、日本的平野、中生庄和良木家庄、韦尔塔的灌溉制度都面临

着不确定和复杂的环境，但是他们的人口又长期以来一直保持稳定。虽然看上去好像是矛盾的，但是，细细想来，又觉得这是必然的。如果他们的人口不能保持稳定，他们制定的规则必然要受到影响。而且，人口的稳定性，也表现为子顺后代都会在这片土地上繁衍，为了让自己的子孙也能享受到土地带来的利益，现在就要考虑资源的可持续利用了。

中国是一个农业大国，为了可持续发展，我们同样面临着怎么解决公地悲剧的问题。在我看来就是这么跟人性打战，我认为这里面决胜的武器是互相监督的体制的建立。因为规则的建立需要一段很长的时间，如果没有有效监督体制监督建立起来的规则，后果就是，由于对彼此的不信任，这个规则最终会崩塌。作者叙述了长期存续的公共池塘资源制度所阐述的设计原则，分别是清晰界定边界、占有和供应规则与当地条件相一致、集体选择的安排、监督、分级制裁、冲突解决机制、对组织权的最低限度的认可以及嵌套式企业。公共事物的治理之道现在还在研究发展。但是作为一名大学生，我认为首先必须先意识到这个问题的重要性。要想解决这个问题，不是一朝一夕可以发展的，法制建设格外重要。