新加坡思想政治教育的层次性构建及启示

新加坡思想政治教育的层次性构建及启示新加坡历来重视思想政治教育工作，注重从不同层面上开展思想政治教育，具有丰富的层次性。

新加坡从受教育者身心发展的不同阶段出发，将思想政治教育从小学、中学到大学逐步推进、不断深化，并向不同领域覆盖，将家庭教育、学校教育和社会教育结合在一起，形成纵横联系的教育网络结构。

新加坡还根据社会群体的不同，开展普通民众教育与社会精英教育，使思想政治教育富有针对性和科学性，取得了巨大成效，对我国思想政治教育改革创新具有重大的借鉴意义。

标签：新加坡；思想政治教育；层次性新加坡位于马来半岛的南端，面积仅60多平方公里，人口近30万，但却是一个经济发达、社会文明的现代化工业国家。

新加坡沦为英国殖民地达140年，直到1965年才正式独立建国，加之特殊的地理环境，形成了多人种、多民族、多信仰的国家。

在多元社会框架内构建和谐社会，新加坡是颇富成就的。

新加坡加强公民对本国的归属感和认同感，大力培养公民的爱国意识，不断提高公民基本素质，从多个层面上坚持不懈地推进思想政治教育。

一、大、中、小学层次明显思想政治教育既要从受教育者的心身发展状况出发，又要遵照一定社会发展和人的发展所必然提出的思想政治要求，促进受教育者思想政治素质不断发展和提高[1]。

新加坡政府按照思想政治教育规律，针对学生在不同阶段身心发展的特点，在小学、中学和大学分层次、分阶段设计思想政治教育内容，开展思想政治教育工作。

1.小学思想政治教育工作小学是学生的学龄初期，是个体一生发展的基础时期，其可塑性最强。

新加坡政府秉承“从娃娃抓起”的教育理念，从1992年起，将新《好公民》作为小学德育的指定教材，旨在为国家培养合格的公民。

该教材层次突出，根据学生的认知水平和认知递进规律，从个人出发继而拓展到家庭、学校、社会生活领域。

由于小学生思维开始从具体形象思维向抽象逻辑思维过渡，但抽象逻辑思维仍需以具体形象为支柱，所以在教材之中，新加坡将道德观念是蕴含于具体的故事之中，如龟兔赛跑等。

在教学形式上也以活动教学为主，让学生在体验中不断感知，习得必要的价值观念。

2.中学思想政治教育青少年在生理上、心理上不断成熟，他们的自我意识不断增强，开始出现辩证思维，与人生观相联系的情感占主要地位，道德感、理智感和美感有了深刻的发展，社会高级情感迅速发展。

在中学阶段，思想政治教育者须加强对青少年的指导教育，使其形成正确的人生观、价值观。

新加坡政府针对青少年身心发展的特点，颁布了《公民与道德教育大纲》，以培养学生正确的国家观、民族观等，提高学生的公民意识和行为能力。

如新加坡中学三年级公民与道德课，在上学期的教材中，就有“促进对文化与宗教的了解”和“发扬社区的精神”两个主题；在下学期中有“个人修养”、“吾爱吾家”、“人际和谐”、“成为好公民”等范畴。

3.高校思想政治教育新加坡政府认为高校教育是中小学德育的延续，而大学生活是青年个性发展的重要阶段，高等教育旨在培养有专业知识和技能、身心健康的公民，大学阶段是个体走向社会的阶段，学校应在此阶段注重与社会的衔接。

1988年，新加坡政府发表了《理想与教育成果》，指出要培养大学生具备勤奋向上、敬业乐群等素质。

新加坡将大学思想政治教育的内容集中在培养国家意识、树立共同价值观，加强伦理道德知识与品格教育等方面。

在国家意识方面，国立大学开设《新加坡社会》介绍本国历史人文概况，加强学生对国家的认同感。

在价值观方面，新加坡以儒家文化为共同价值，各高校也推出了一些介绍儒家文化的课程，促进学生树立共同的价值观。

管理大学还开设了《伦理与社会责任》，旨在联系学生生活实际，传授基本的伦理道德知识，提高学生的道德行为能力。

二、家庭、学校、社会教育三点一线新加坡教育的显著特点是把家庭教育、学校教育和社会教育结合在一起，在不同领域开展思想政治教育工作，形成纵横交错、互相联系的教育网状结构，有利于培育公民的健全人格。

1.家庭教育的实施家庭是构成社会的细胞，也是人们成长的摇篮，家庭教育对人的一生有着深刻的影响。

李光耀说：“家庭是社会的最基本的单位，只有家庭和睦、团结，才能谈上国家的长治久安，凡是热爱新加坡、效忠新加坡的人，首先要热爱和效忠自己的家庭。

”[2]新加坡认为家庭教育是德育的第一课堂，既要提高父母自身的道德修养，起到榜样示范作用，也要在实践中加强对孩子的道德教育，譬如：要求孩子自己整理房间、洗衣物等，提高孩子的自助能力。

新加坡政府还非常注重家庭观念的稳固，提出要以“家庭为根”，并颁布了《赡养父母法案》，加强家庭责任意识。

政府每年要组织全国范围的敬老活动，并制定优惠政策鼓励子女与父母同住或在父母附近购房，以培养人们的家庭观念，加强家庭的凝聚力和向心力。

2.学校德育的安排学校德育是思想政治教育的主阵地，新加坡政府一直非常重视学校德育工作，新加坡政府规定中小学伦理学、道德教育、公民课等是学生的必修课。

学校设置了专门的德育课程，在小学、中学、大学全方位分层次展开，道德分数是学生升学的总分数中的一部分。

除了专门课程，在其他课程中也会有德育要求，把德育工作作为衡量各学科教学的重要指标。

在课堂教学之外，新加坡特别重视校园软环境对学生的影响。

新加坡中小学校都会制定严格的校规，约束学生的道德行为，形成良好的校园氛围。

除此之外，还提倡构建新型师生关系，让师生之间实现良性互动，以便德育工作有效开展。

学校还注重从“做中学”，经常带领学生参与社区服务工作，在实践中丰富德育知识，致力于把学生培养成成绩优秀且道德高尚的人。

3.社会德育的开展新加坡政府着力于培养人们的共同价值观念，通过各种社会载体开展思想政治教育。

首先，政府每年都会组织一些全国性的活动进行思想政治教育，譬如举行“国家意识周”活动、全国礼貌活动等。

其次，新加坡的社团活动也非常丰富，新加坡300多个从事各类社会福利活动的社团和民间组织，着力于社会慈善事业和文化活动，有效地协调了社会关系。

再次，新加坡社区也是开展思想政治教育的重要阵地，新加坡居民委员会通过完善的社区服务和环境，开展丰富的社区活动，如祖屋舞会、民众对话会、社区联欢会等，营造了良好的社会氛围。

最后，新加坡政府还通过新闻媒介加强全民的思想政治教育，新加坡政府出台了相关政策，控制新闻界在传播观念方面的影响，使传媒成为社会德育有效载体，维护社会的稳定和安宁。

三、普通民众和社会精英教育各有侧重普通民众和社会精英是社会的两大群体，普通民众是社会的主体，是广大的劳动人民群众，是社会中的大多数。

而社会精英是受过良好教育、素质较强且能力比较突出、能够引领社会发展的中坚力量。

新加坡政府根据二者的不同，既对普通民众加强意识形态教育，也着重培养社会精英的责任感与社会担当精神，使二者各就其位，都能发挥积极作用。

1.普通民众的思想政治教育普通民众是社会的主体，普通民众的思想政治素质关系到整个国家的稳定，所以新加坡政府注重加强广大普通民众的思想政治教育，坚持按照东西文化结合的逻辑来构建政治文化。

新加坡政府主张民主，又提出只有东方式民主才符合本国和民众的利益。

新加坡政府十分注重对民众进行意识形态的灌输，运用广电、网络等载体，号召民众坚持集体主义价值观，提倡东方价值观，这种价值观主要吸收了儒家文化的精髓，强调诚信、节俭，注重孝道，宣扬社会和国家利益至上，加强国民自律。

2.社会精英的思想政治教育新加坡政府为培养社会精英，将近四分之一的教育经费投入到大学，鼓励优秀的大学生读研和出国深造，使其学成后服务政府。

新加坡政府不仅实行“精英教育”，还积极提倡“精英治国”，将大学中优秀者和社会中的优秀人才吸纳到公务员队伍中，并给予优厚的待遇，实行高薪养廉的制度，打造一支高效廉洁的公务员队伍。

新加坡政府制定了一套比较完善的公务员制度，反腐败的法律体系也比较健全，比如《公务员法》、《防止贪污法》等对公务员有严格的规定。

这样既吸收社会精英到政府部门中工作，又让他们受到良好的道德教育和法规约束，因此新加坡政府的廉洁、高效在世界上享有盛名。

四、新加坡思想政治教育对我国的启示新加坡政府在思想政治教育上的层次性统筹，是十分成功的，对我国当前的思想政治教育工作有很好的借鉴作用。

我国的思想政治教育十分注重社会主义道德观、价值观的灌输，也是小学到大学一以贯之地开展德育工作；但在学校教育中偏重于理论灌输，社会实践活动非常少，加之层次模糊，意识形态泛化，思想政治教育存在入脑不入心的问题。

新加坡根据学生的身心发展规律合理安排教材内容，在教学中丰富教学手段和形式，并安排学生参观各种主题展览和参加社会实践活动，让学生“从做中学”，从体验中感知内化道德知识，并外化为道德行为，达到了很好的教学效果，值得我们学习。

新加坡注重把家庭教育、学校教育和社会教育结合在一起，但我国的学校、家庭和社会的教育一体化网络还不够完善。

把思想政治教育的主要力量集中在学校，家庭和社会的作用没有完全发挥出来，特别是现在的留守儿童的家庭教育缺失，导致其道德冷漠非常严重。

相比于新加坡，我国的社区活动开展得很少，人际关系日益疏远，人们的归属感和安全感比较缺乏，不利于思想政治教育与群众的结合。

新加坡一直强调培养公民的东方价值观，也很好地批判继承了儒家文化传统，守住了新加坡的“根”。

中国是一个历史悠久的文明古国，亨廷顿在《文明的冲突与世界秩序的重建》中提到世界六大文明体系，其中儒家文明的中心在中国。

中国古代思想家特别是儒家特别推崇道德教育的社会教化功能，并积累了丰富的教学经验，如因材施教、言传身教等。

我们应该学习新加坡，继承和弘扬中华民族传统美德，批判地继承儒家文化，使我们的思想政治教育工作能够保持自己的民族特性，深入人心。

参考文献：[1]思想政治教育工作司组.思想政治教育原理与方法[M].北京：高等教育出版社，2010：122.[2]谢永亮.智谋大师李光耀[M].河南：中原农民出版社，1997：391.。