城市公共服务设施规划
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3.指标确定的方法
1) 按照人口增减情况，通过计算来确定 2) 根据各专业系统和有关部门的规定确定 3) 根据地方的特殊需要，通过调研按需确定
单体设计、规划地区的公共设施总量计算及建设管理提供依 据，必须有公共设施分项的用地指标和建筑指标。
2.确定公共设施指标的影响因素
➢城市的性质与规模 ➢市与，运城城不需作市市同配的或性生备基城质有地活市的适。内方城应城的市国市式不，际规与同需经划地有经济要区相、充济作应企分为发的业考社公管虑展区共理社水单设、区位施平金成，配融员是置保的地与险构域支以成的持及特社。各点会如种与实国法需体际律求存性、，在城咨 ➢询多诸 在 区、；多空公城不服旅生间共市同务游活、设的的等城行环施生需市为境配布活要或方、置方局的交面物上式公通，质拟结将共 枢与 设 定构表设 纽之 施 相现施城相 等 应在；市应 多 的衣行，地 个 指食政宾需 层 标住中馆有 面 。行心、多 给以城餐样 以及市饮的 支于，、公 持社机交共 与会关通设 满交与、施足往管商的，、理业支就环机、持在境构游与城选用乐供市择地等给社等较设。 ➢施市 组的经织社城城城用济与区市市市地发布规经公建指展局模济共标相方设大发设就伴式小展施与较的有也水 的高是着发影平 分。市 对展响影 布场 应到响 与的的公到 城活组共城 市跃构设市 的、关施居 布市系的民 局场。指的 结经在标收 构济城确入 形的市定与 态可的。消特变功在费别性能大水是与与城平居不用市。住可地为同用预分营时地测级运与的性构需城，
如小学服务半径一般以500m左右为宜。在人口密度较低的 地区，考虑到学校经营管理的经济性与合理性、学校合理规模的 要求，服务半径可以定得大一点；反之，就可小点。
3. 公共设施的分布要结合城市道路与交 通规划考虑
❖公共设施要按照它们的使用性质和对交通集聚的要
求，结合城市道路系统规划与交通组织一并安排。
如幼儿园、小学、门诊等社区机构最好是与地区的步行 道路系统组织在一起。
4. 公共设施布置要考虑城市景观组织的 要求
❖ 公共设施种类多，而且建筑的形体和立面也较多样而丰富。
可通过不同的公共设施和其他建筑的谐调处理与布置，利用 地形等其他条件，组织街景和景点，以创造具有地方风貌的城市 景观。
➢ 指某些专业设施的集聚配置，以发挥联动效应，如专业市
场群、专业商业街区等。
2. 公共设施要按照与居民生活的密切程 度确定合理的服务半径
❖根据服务半径确定其服务范围大小及服务人数的多少，
以此推算公共设施的规模。
❖服务半径的确定首先是从居民对设施方便使用的要求
出发，同时也要考虑到公共设施经营管理的经济性与 合理性。
1) 按照人口增减情况，通过计算来确定
主要指与人口有关的中、小学、幼儿园等设施。 可以从城市人口年龄构成的现状与发展的资料中，根据
教育制度所规定的入学、入园年龄和学习年制，并按入学 率和入园率，计算出各级学校和幼儿园的入学、入园人数。
2) 根据各专业系统和有关部门的规定确定
一些公共设施，如银行、邮局、医疗、商业、公安 部门等，由于它们业务与管理的需要自成系统，并 各自规定了一套具体的建筑与用地指标。这些指标 是从其经营管理的经济与合理性来考虑的。
三、公共设施用地的指标
1. 公共设施指标的内容 2. 确定公共设施指标的影响因素 3. 指标确定的方法
1.公共设施指标的内容
❖ 公共设施指标的内容包括两个部分：
➢ 在总体规划时，为了进行城市用地的计算，需要提供城市总
的公共设施的用地指标和城市主要公共设施的分项用地指标；
➢ 在详细规划阶段，为了进行公共设施项目的布置，并为建筑
➢市级：如市政府、博物馆、大剧院、电视台等。 ➢居住区级：如街道办事处、派出所、街道医院等。 ➢小区级：如中小学、菜市场等。
3.其他分类
➢ 按公共设施所属机构的性质及其服务范围，可分为：
地方性公共设施：为当地居民使用的设施。 非地方性公共设施：如全国性或区域性行政或经济管理机构，
大专ຫໍສະໝຸດ Baidu校等；
➢ 还可分为公益性设施与盈利性的类别等。
➢ 城市公共设施一般包含有建筑、场地、绿地及附
属设备等。
二、公共设施用地的分类
1. 按使用性质分类 2. 按公共设施的服务范围分类 3. 其他分类
1.按使用性质分类
➢行政办公类 ➢商业金融业类 ➢文化娱乐类 ➢体育类
➢医疗卫生类 ➢大专院校、科研设计类 ➢文物古迹类 ➢其他类
2.按公共设施的服务范围分类
1.公共设施项目要合理地配置
❖所谓合理配置有多重涵义：
➢ 指整个城市各类公共设施，应按城市的需要配套齐全，以
保证城市的生活质量和城市机能的运转；
➢ 按城市的布局结构进行分级或系统的配置，与城市的功能、
人口、用地的分布格局具有对应的整合关系；
➢ 在局部地域的设施按服务功能与对象予以成套的设置，如
地区中心、车站码头地区、大型游乐场所等地域；
城市公共服务设施规划
内容
一、概述 二、公共设施用地的分类 三、公共设施用地的指标 四、公共设施的分布规划 五、城市主要公共设施的分布
一、概述
➢ 城市公共设施的内容与规模在一定程度上反映出
城市的性质、物质生活与文化生活水平和城市的 文明程度。
➢ 城市公共设施的内容设置及其规模大小与城市的
职能和规模相关联。
3) 根据地方的特殊需要，通过调研按需确定
在一些自然条件特殊、少数民族地区，或是特 有的民风民俗地区的城市，某些公共设施需通 过调查研究，予以专门设置，并拟定适当指标。
四、公共设施的分布规划
1. 公共设施项目要合理地配置 2. 公共设施要按照与居民生活的密切程度确定合理的服
务半径 3. 公共设施的分布要结合城市道路与交通规划考虑 4. 根据公共设施本身的特点及其对环境的要求进行布置 5. 公共设施布置要考虑城市景观组织的要求 6. 公共设施的分布要考虑合理的建设顺序、并留有余地 7. 公共设施的布置要充分利用城市原有基础
3.指标确定的方法
1) 按照人口增减情况，通过计算来确定 2) 根据各专业系统和有关部门的规定确定 3) 根据地方的特殊需要，通过调研按需确定
单体设计、规划地区的公共设施总量计算及建设管理提供依 据，必须有公共设施分项的用地指标和建筑指标。
2.确定公共设施指标的影响因素
➢城市的性质与规模 ➢市与，运城城不需作市市同配的或性生备基城质有地活市的适。内方城应城的市国市式不，际规与同需经划地有经济要区相、充济作应企分为发的业考社公管虑展区共理社水单设、区位施平金成，配融员是置保的地与险构域支以成的持及特社。各点会如种与实国法需体际律求存性、，在城咨 ➢询多诸 在 区、；多空公城不服旅生间共市同务游活、设的的等城行环施生需市为境配布活要或方、置方局的交面物上式公通，质拟结将共 枢与 设 定构表设 纽之 施 相现施城相 等 应在；市应 多 的衣行，地 个 指食政宾需 层 标住中馆有 面 。行心、多 给以城餐样 以及市饮的 支于，、公 持社机交共 与会关通设 满交与、施足往管商的，、理业支就环机、持在境构游与城选用乐供市择地等给社等较设。 ➢施市 组的经织社城城城用济与区市市市地发布规经公建指展局模济共标相方设大发设就伴式小展施与较的有也水 的高是着发影平 分。市 对展响影 布场 应到响 与的的公到 城活组共城 市跃构设市 的、关施居 布市系的民 局场。指的 结经在标收 构济城确入 形的市定与 态可的。消特变功在费别性能大水是与与城平居不用市。住可地为同用预分营时地测级运与的性构需城，
如小学服务半径一般以500m左右为宜。在人口密度较低的 地区，考虑到学校经营管理的经济性与合理性、学校合理规模的 要求，服务半径可以定得大一点；反之，就可小点。
3. 公共设施的分布要结合城市道路与交 通规划考虑
❖公共设施要按照它们的使用性质和对交通集聚的要
求，结合城市道路系统规划与交通组织一并安排。
如幼儿园、小学、门诊等社区机构最好是与地区的步行 道路系统组织在一起。
4. 公共设施布置要考虑城市景观组织的 要求
❖ 公共设施种类多，而且建筑的形体和立面也较多样而丰富。
可通过不同的公共设施和其他建筑的谐调处理与布置，利用 地形等其他条件，组织街景和景点，以创造具有地方风貌的城市 景观。
➢ 指某些专业设施的集聚配置，以发挥联动效应，如专业市
场群、专业商业街区等。
2. 公共设施要按照与居民生活的密切程 度确定合理的服务半径
❖根据服务半径确定其服务范围大小及服务人数的多少，
以此推算公共设施的规模。
❖服务半径的确定首先是从居民对设施方便使用的要求
出发，同时也要考虑到公共设施经营管理的经济性与 合理性。
1) 按照人口增减情况，通过计算来确定
主要指与人口有关的中、小学、幼儿园等设施。 可以从城市人口年龄构成的现状与发展的资料中，根据
教育制度所规定的入学、入园年龄和学习年制，并按入学 率和入园率，计算出各级学校和幼儿园的入学、入园人数。
2) 根据各专业系统和有关部门的规定确定
一些公共设施，如银行、邮局、医疗、商业、公安 部门等，由于它们业务与管理的需要自成系统，并 各自规定了一套具体的建筑与用地指标。这些指标 是从其经营管理的经济与合理性来考虑的。
三、公共设施用地的指标
1. 公共设施指标的内容 2. 确定公共设施指标的影响因素 3. 指标确定的方法
1.公共设施指标的内容
❖ 公共设施指标的内容包括两个部分：
➢ 在总体规划时，为了进行城市用地的计算，需要提供城市总
的公共设施的用地指标和城市主要公共设施的分项用地指标；
➢ 在详细规划阶段，为了进行公共设施项目的布置，并为建筑
➢市级：如市政府、博物馆、大剧院、电视台等。 ➢居住区级：如街道办事处、派出所、街道医院等。 ➢小区级：如中小学、菜市场等。
3.其他分类
➢ 按公共设施所属机构的性质及其服务范围，可分为：
地方性公共设施：为当地居民使用的设施。 非地方性公共设施：如全国性或区域性行政或经济管理机构，
大专ຫໍສະໝຸດ Baidu校等；
➢ 还可分为公益性设施与盈利性的类别等。
➢ 城市公共设施一般包含有建筑、场地、绿地及附
属设备等。
二、公共设施用地的分类
1. 按使用性质分类 2. 按公共设施的服务范围分类 3. 其他分类
1.按使用性质分类
➢行政办公类 ➢商业金融业类 ➢文化娱乐类 ➢体育类
➢医疗卫生类 ➢大专院校、科研设计类 ➢文物古迹类 ➢其他类
2.按公共设施的服务范围分类
1.公共设施项目要合理地配置
❖所谓合理配置有多重涵义：
➢ 指整个城市各类公共设施，应按城市的需要配套齐全，以
保证城市的生活质量和城市机能的运转；
➢ 按城市的布局结构进行分级或系统的配置，与城市的功能、
人口、用地的分布格局具有对应的整合关系；
➢ 在局部地域的设施按服务功能与对象予以成套的设置，如
地区中心、车站码头地区、大型游乐场所等地域；
城市公共服务设施规划
内容
一、概述 二、公共设施用地的分类 三、公共设施用地的指标 四、公共设施的分布规划 五、城市主要公共设施的分布
一、概述
➢ 城市公共设施的内容与规模在一定程度上反映出
城市的性质、物质生活与文化生活水平和城市的 文明程度。
➢ 城市公共设施的内容设置及其规模大小与城市的
职能和规模相关联。
3) 根据地方的特殊需要，通过调研按需确定
在一些自然条件特殊、少数民族地区，或是特 有的民风民俗地区的城市，某些公共设施需通 过调查研究，予以专门设置，并拟定适当指标。
四、公共设施的分布规划
1. 公共设施项目要合理地配置 2. 公共设施要按照与居民生活的密切程度确定合理的服
务半径 3. 公共设施的分布要结合城市道路与交通规划考虑 4. 根据公共设施本身的特点及其对环境的要求进行布置 5. 公共设施布置要考虑城市景观组织的要求 6. 公共设施的分布要考虑合理的建设顺序、并留有余地 7. 公共设施的布置要充分利用城市原有基础