如何推进公立医院现代化管理
公立医院现代化管理制度
一、引言随着我国医疗卫生事业的快速发展，公立医院在保障人民群众健康、提高医疗服务水平等方面发挥着重要作用。
为适应新时代医疗卫生事业发展的需要，推进公立医院现代化管理，本文提出以下管理制度。
二、制度体系1. 组织架构管理（1）建立健全医院组织架构，明确各部门职责，确保医院运行高效、有序。
（2）设立医院管理委员会，负责医院重大决策，确保医院发展方向与国家政策相一致。
（3）设立医院董事会，负责医院战略规划、投资决策等事宜。
2. 医疗质量管理（1）加强医疗质量管理，严格执行医疗操作规程，确保医疗安全。
（2）建立医疗质量考核制度，对医务人员进行定期考核，提高医疗服务质量。
（3）开展医疗质量控制活动，持续改进医疗服务流程，提高患者满意度。
3. 人力资源管理（1）建立健全人才引进、培养、使用和激励机制，吸引和留住优秀人才。
（2）加强医务人员培训，提高医务人员业务水平和服务能力。
（3）建立科学的薪酬制度，激发医务人员工作积极性。
4. 财务管理（1）建立健全财务管理制度，确保医院财务收支合规、透明。
（2）加强成本核算，提高医院运营效率。
（3）实施全面预算管理，确保医院财务稳健。
5. 信息管理（1）加强医院信息化建设，实现医疗、管理、服务等业务的数字化、智能化。
（2）建立健全信息安全制度，确保患者隐私和医院数据安全。
（3）加强信息资源共享，提高医院运营效率。
6. 公共卫生管理（1）加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务能力。
（2）开展健康教育，提高人民群众健康素养。
（3）积极参与公共卫生事件应对，保障人民群众生命安全。
三、实施路径1. 制定实施计划，明确各部门职责，确保制度落地。
2. 加强宣传培训，提高医务人员和管理人员对现代化管理制度的认识。
3. 强化监督考核，对制度执行情况进行定期检查，确保制度有效实施。
4. 持续改进，根据实际情况调整和完善管理制度，提高医院现代化管理水平。
四、总结公立医院现代化管理制度是适应新时代医疗卫生事业发展需要的重要举措。
加快现代医院管理制度建设
一、明确建设目标加快现代医院管理制度建设，要坚持以人民健康为中心，坚持公立医院的公益性，以完善医院管理体制和运行机制为核心，推进医院治理体系和管理能力现代化。
具体目标包括：1. 实现医院治理结构优化，明确权责，形成权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效的医院治理体系。
2. 提升医疗服务质量，优化就医流程，提高医疗服务效率，满足人民群众日益增长的健康需求。
3. 加强医院党的领导和党的建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
4. 推动医院管理规范化、精细化、科学化，提高医院管理水平和竞争力。
二、加强制度建设1. 制定医院章程，规范内部治理结构和权力运行规则，提高医院运行效率。
2. 健全医院决策机制，保证党组织意图在决策中得到充分体现，发挥专家治院作用。
3. 完善民主管理制度，职工参与民主决策、民主管理和民主监督。
4. 健全医院医疗质量安全、人力资源、财务资产、绩效考核、人才培养培训、科研、后勤等管理制度。
三、强化人才队伍建设1. 加强医院人才引进和培养，提高医务人员综合素质。
2. 实施人才强院战略，培养一批具有国际视野、国内领先水平的医学领军人才。
3. 优化人才结构，提高医务人员待遇，激发医务人员工作积极性。
四、推动信息化建设1. 加强医院信息化建设，提高医疗服务效率和质量。
2. 推动医疗资源互联互通，实现区域内医疗资源共享。
3. 发展远程医疗，提高基层医疗服务能力。
五、加强政策支持1. 加大对公立医院的投入，提高公立医院的公益性。
2. 优化医疗服务价格体系，确保公立医院合理补偿。
3. 深化编制、人事、薪酬制度改革，提高医务人员薪酬水平。
4. 建立以公益性为导向的考核评价机制，激发医院发展活力。
总之，加快现代医院管理制度建设是一项系统工程，需要政府、医院、社会共同努力。
通过深化改革、创新管理、强化人才、推动信息化建设、加强政策支持等措施，为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务，为我国卫生健康事业高质量发展奠定坚实基础。
现代医院管理制度包括
一、现代医院管理制度概述现代医院管理制度是指在社会主义市场经济条件下，以人民健康为中心，坚持公立医院的公益性，通过深化改革，建立健全医院治理体系和管理机制，实现医院治理现代化、管理科学化、运行高效化的一系列制度安排。
二、现代医院管理制度包括以下内容：1. 领导体制现代医院实行党委领导下的院长负责制。
党委负责医院的政治方向和重大决策，院长负责医院的具体行政工作。
医院领导层应具备较高的政治素质、业务能力和管理水平。
2. 医疗质量安全管理制度医院是依法执业和医疗质量安全的第一责任人。
医疗质量安全管理制度主要包括以下内容：（1）落实医疗质量安全院、科两级责任制，明确各级责任人的职责。
（2）成立医疗质量管理委员会，负责全院医疗质量管理和医疗规章制度的执行与落实。
（3）设立医疗质量管理专门部门，负责医疗质量管理的日常工作。
（4）建立全员参与、覆盖临床诊疗服务全过程的医疗质量管理与控制工作制度。
（5）严格执行医疗质量安全核心制度，如首诊负责、三级查房、分级护理、手术分级管理、抗菌药物分级管理、临床用血安全等。
3. 医院人力资源管理制度（1）制定医院人事管理制度，明确招聘、培训、考核、晋升等环节的规章制度。
（2）加强医院人才培养与培训，提高医务人员业务水平。
（3）建立健全激励机制，调动医务人员积极性。
4. 医院财务管理制度（1）制定财务工作制度，规范医院财务收支。
（2）建立健全会计工作制度，确保财务信息真实、准确、完整。
（3）加强资产管理制度，确保医院资产安全、完整。
（4）建立健全医院审计制度，加强财务监督。
5. 医院绩效考核制度（1）制定医院绩效考核制度，明确考核指标和考核方法。
（2）建立健全激励机制，激发医务人员工作积极性。
（3）加强绩效考核结果运用，促进医院持续改进。
6. 医院民主管理制度（1）制定医院章程，规范内部治理结构和权力运行规则。
（2）健全民主管理制度，保障职工参与民主决策、民主管理和民主监督。
新医改背景下公立医院发展现状及对策建议
新医改背景下公立医院发展现状及对策建议新医改背景下，我国公立医院面临着诸多挑战和机遇。
传统的公立医院模式已经难以适应社会需求和患者期望，必须对公立医院的发展现状进行深入剖析，找出存在的问题并提出有效的对策建议，以推动公立医院的发展。
本文将从政策环境、经济条件、管理体制、医疗服务质量等方面进行分析，以期为公立医院的改革和发展提供参考。
一、政策环境新医改背景下，政府对医疗卫生事业的投入力度逐渐增大，医疗资源的配置和管理也逐步趋向规范化和市场化。
一些地方公立医院的经营模式和管理机制仍然较为僵化，医疗服务质量不高、管理粗放，很难适应新的政策环境。
对策建议：加大对公立医院的改革力度，推动公立医院向现代医院发展。
要突破传统管理模式，推行现代企业管理理念，提高医院管理效率。
建立健全医院绩效考核制度，进行医务人员的薪酬制度改革，激励医务人员积极工作。
二、经济条件新医改背景下，医院要面对复杂多变的市场环境，医疗服务的价格、支付方式等都需要重新规划和调整。
公立医院通常依赖政府财政拨款和医保资金经营，财务体系严重依赖政府的财政拨款和医保资金，导致资金管理和使用的不透明，甚至存在挪用医疗费用的情况。
对策建议：加大对公立医院的财务监管力度，建立清晰的资金管理制度，加强对资金使用情况的监督。
要化解医保支付与医院服务的矛盾，推动医院向社会融资，提升医院的自主经营能力。
三、管理体制公立医院管理体制传统、僵化，医疗服务质量难以得到保障。
传统的管理模式使得医院利益机制不健全，医务人员缺乏积极性，为患者提供服务的质量不高。
对策建议：要促进公立医院的现代化管理，推动医院从内部机制上提高服务质量和管理水平。
通过引入市场竞争机制，建立健全的医院内部激励机制，提高医务人员的积极性和服务质量。
建立健全临床路径制度，进行规范化管理，提高医疗服务效率。
四、医疗服务质量公立医院医疗服务质量参差不齐，患者对医院的满意度很低。
医院在医疗技术、医疗设备和服务水平等方面与发达国家还存在较大差距。
新医改背景下公立医院发展现状及对策建议
新医改背景下公立医院发展现状及对策建议在新医改背景下，公立医院的发展现状备受关注。
公立医院是医疗体系中的重要一环，承担着为广大群众提供基本医疗保障的重要职责。
近年来公立医院面临着一系列挑战，如医疗资源配置不均衡、医患矛盾较为突出、管理体制不适应市场化改革等问题，亟需采取有效对策进行改革和发展。
一、公立医院的发展现状1.医疗资源配置不均衡在我国，医疗资源配置不均衡一直是公立医院发展中的一大难题。
大城市的公立医院医疗设备、医疗人才等资源较为丰富，而农村地区或小城镇的公立医院则面临医疗资源匮乏的困境，导致了医疗服务的不均衡。
2.医患矛盾凸显随着医疗水平的提高，患者对医疗服务的需求也在不断提升。
公立医院的医疗资源有限，导致患者就医难、就医贵的现象普遍存在，医患矛盾日益凸显。
3.管理体制不适应市场化改革当前，医疗市场正不断朝着市场化、政府购买服务的方向发展，然而公立医院的管理体制却依然停留在以往的计划经济时代，导致了公立医院的效率和运营能力较为薄弱。
二、公立医院的对策建议1.加大医疗资源配置力度针对医疗资源配置不均衡的问题，应当采取积极措施加大对农村地区和小城镇公立医院的医疗资源投入，例如加大对这些地区医疗设备更新、人才培训等方面的投入，从根本上解决地区之间的医疗资源不均衡。
2.优化医患关系公立医院应当重视医患关系的维护，建立有效的沟通机制，改善医疗服务水平，提高医疗质量，加大对医生的培训力度，通过优化医患关系，减少医疗纠纷的发生。
3.推进管理体制改革公立医院应当加快管理体制改革的步伐，建立现代化的医院管理体制，注重医院管理流程的优化和效率的提高，推动医院的市场化运营，提升公立医院的自我约束和竞争力。
4.加大科技创新力度科技创新是医院发展的关键驱动力，公立医院应当加大对医疗科研和技术创新的投入，推动科技创新与医院发展相结合，提高医疗技术水平和服务品质，为医院的可持续发展提供强有力的支持。
5.加强人才队伍建设人才是医院发展的核心竞争力，公立医院应当加强对医护人员的培训和引进，提升整体医疗水平和服务水平，构建高素质的专业医疗团队，满足不同患者的医疗需求。
2024年公立医院综合改革实施方案
2024年公立医院综合改革实施方案____年公立医院综合改革实施方案一、背景与目标随着我国医疗卫生事业的不断发展，公立医院在提供医疗服务、培养医疗人才、科研创新等方面起到了至关重要的作用。
然而，公立医院在管理体制、运营机制、服务质量等方面也存在一些问题。
为了提高公立医院的服务水平，解决人民群众看病难、看病贵的问题，我们制定了____年公立医院综合改革实施方案。
本次改革的总体目标是：以改革创新的精神，加强公立医院的现代化治理，提高医疗服务质量和效率，推动医疗卫生事业的可持续发展，以满足人民群众对优质医疗服务的需求。
二、改革内容与措施一、改革公立医院的管理体制1.建立现代化的医院治理结构（1）完善医院董事会制度，加强医院决策和监督机构的作用。
（2）推进医院法人治理，建立科学民主的决策机制。
（3）通过选聘合适的医院管理人才，提高医院管理水平。
2.深化医院管理体制改革（1）完善医师职称制度，建立科学合理的职称评定标准。
（2）优化医务人员的岗位设置和工作流程，提高工作效率。
（3）完善医院内部治理，加强绩效考核和激励机制。
二、优化公立医院的运营机制1.建立公立医院的多元投资和运营机制（1）引入社会资本，吸引民间资本参与公立医院的投资和运营。
（2）建立公立医院与社会资本合作的安排机制，确保投资方的合法权益和服务质量。
2.推进公立医院的多元化发展（1）建立科学合理的医疗服务价格机制，促进医疗资源的优化配置。
（2）发展特色医疗服务，提高公立医院的竞争力和吸引力。
（3）拓宽公立医院的收入来源，提高自主创收能力。
三、提高公立医院的服务质量和效率1.加强医院管理和服务能力（1）完善医院质量管理体系，建立科学的医疗服务评价指标体系。
（2）加强医院设备设施管理，提升医疗服务能力。
2.推动信息化建设（1）加快医院信息化建设，实现病历共享、门诊挂号、预约就诊等服务的在线化。
（2）推广电子病历和电子处方，提高医疗服务的精确性和效率。
推动公立医院高质量发展方案
推动公立医院高质量发展方案公立医院是我国医疗卫生体系的重要组成部分，是人民群众看病就医的主要场所。
高质量发展是新时代公立医院发展的主题，是满足人民群众日益增长的健康需求的关键。
为了推动公立医院高质量发展，提出以下方案：一、强化公立医院的主体地位1. 明确公立医院的功能定位。
公立医院要以医疗服务为核心，以保障人民群众健康为宗旨，坚持公益性质，发挥主导作用，提供全方位、全周期的健康服务。
2. 加强公立医院党的建设。
公立医院要加强党的全面领导，发挥党组织的战斗堡垒作用，确保医院发展的正确方向。
二、提升医疗服务质量和水平1. 提高医疗服务能力。
公立医院要加大人才引进和培养力度，提高医务人员专业素养，提升医疗服务能力。
2. 优化医疗服务流程。
公立医院要简化挂号、就诊、检查、取药等流程，提高医疗服务效率，减少患者等待时间。
3. 加强医疗质量安全管理。
公立医院要建立健全医疗质量安全管理制度，加强医疗质量安全监管，确保患者安全。
三、深化医药卫生体制改革1. 推进医疗、医保、医药联动改革。
公立医院要推动医疗、医保、医药联动改革，降低药品、器械等成本，提高医疗服务效率。
2. 深化公立医院改革。
公立医院要推进现代医院管理制度改革，落实医院自主权，提高医院运行效率。
四、加强医院文化建设1. 弘扬医者仁心精神。
公立医院要弘扬医者仁心精神，提高医务人员职业道德素养，树立良好的医院形象。
2. 营造积极向上的医院文化。
公立医院要营造积极向上的医院文化，增强职工的凝聚力和归属感。
五、推动科技创新和协同发展1. 加强医学研究。
公立医院要加大医学研究投入，推动医学科技创新，提高医疗服务水平。
2. 促进医疗资源协同发展。
公立医院要推动医疗资源协同发展，实现医疗、教学、科研等资源共享，提高医疗服务效率。
六、加强国际合作与交流1. 引进国际先进医疗技术和管理经验。
公立医院要引进国际先进医疗技术和管理经验，提高医疗服务质量。
2. 加强与国际医疗机构的合作与交流。
公立医院问题的问题与解决方案
公立医院问题的问题与解决方案公立医院是我国医疗体系中非常重要的一部分，承担着大多数人的医疗需求。
但是在实际运营中，公立医院也面临着诸多问题，如医疗资源分配不均、医患关系紧张、管理体制僵化等。
本文将探讨公立医院存在的问题，并提出相应的解决方案。
一、医疗资源分配不均公立医院存在的问题之一是医疗资源存在不均衡的情况，主要表现在医疗设备、医生资源和医疗服务能力上。
一线城市的公立医院通常配备了先进的医疗设备和高水平的医生团队，而一些偏远地区的公立医院则存在医疗设备陈旧、医生素质参差不齐的情况。
解决方案：1.加强医疗资源的统筹分配。
政府可以通过财政补贴、人才引进、设备更新和服务经费的补助等措施来促进医疗资源的均衡分配，特别是要加大对偏远地区和贫困地区的支持力度，将优质医疗资源向基层医院倾斜。
2.加强对医疗设备的更新和维护。
政府可以设立专门的医疗设备更新基金，用于购置和更新公立医院的医疗设备，同时要加强对医疗设备的维护和管理，提高设备的使用寿命和效率。
3.加强对医生队伍的培训和管理。
政府可以通过设立专门的医生培训基地、提供奖励政策、设立医生流动补贴等方式来加强对医生队伍的培训和管理，提高医生的综合素质和服务水平。
二、医患关系紧张随着医疗水平和民众医疗需求的提高，公立医院存在着医患关系紧张的问题，患者常常因为急诊就诊、医疗费用高昂、医疗服务质量不满意等原因而引发纠纷。
解决方案：1.加强医患沟通与信任建设。
公立医院应该建立健全的医患沟通机制，引入第三方评估机构，提供专业的医患纠纷调解服务，同时加大对医疗纠纷的处理力度，减少因误诊、治疗不当而引发的医患矛盾。
2.提高医疗服务质量和安全水平。
公立医院应该加强对医疗服务质量和安全水平的管理和督导，加强对医疗事故的追责和处理，建立健全的医疗保障机制，提高医疗服务的安全性和可靠性。
3.完善医疗保障体系。
政府可以加大对医疗保障体系的投入，完善医疗保险制度，提高基本医疗保险覆盖率，减轻患者的经济负担，提高医疗服务的可及性和可负担性，减少因为医疗费用过高而引发的医患纠纷。
关于现代化医院管理制度建设的问题与优化建议
关于现代化医院管理制度建设的问题与优化建议摘要：十九大提出“健康中国”理念，将人民健康放在重要的战略地位上，强调现代化医院管理应当顺应时代的发展，满足人们对医疗健康的需求。
医院的社会责任承担状况直接影响着社会的运行，但传统的医院管理制度运行效率低下，无法充分发挥医院社会责任的承担功能，最终导致医患关系紧张，影响社会的正常运行。
医疗需求是人们日常生活中的重要组成部分，是保障国民健康的基础单位，因此，对医院管理制度的创新性建设会直接影响到国民健康，现代医院管理制度亟需完善以适应社会的发展需求。
本文分析了我国医院管理制度的发展状况以及其在发展过程中存在的若干问题，针对医院管理中存在的相关问题提出相应的建议，从现实层面阐明现代医院管理的重要作用，具有重要的理论意义和现实意义。
关键词：医疗需求；现代化；医院管理；制度优化引言2018年，国家卫生健康委员会办公厅与国家中医药管理局办公室联合发布的《关于开展制定医院章程试点工作的指导意见》中指出，要为建立现代医院管理制度提供助力。
到2020年，国家发展和改革委员会在《关于公立医院改革试点的指导意见》中强调，要推进公立医院信息化建设，提高管理和服务水平。
基于此，可以看出国家已将医院管理建设置于极为重要的层面上。
由此，各机构充分落实各项政策，以促进现代化医院管理制度的发展已是大势所趋，各方应当紧跟人民需求，着力发挥自身优势，助力现代化医院管理制度的建设不断完善。
现代化医院管理制度秉持着以坚持为人民健康为中心的原则，将人民健康放在优先发展的战略位置上，以期建设管理有效、治理完善、监督有力的现代化医院管理体系，肩负着促进全社会创办先进医院的职责，推动医院规范化、精细化地科学发展，提升现代化医院的运行效率，保障人民福祉。
而在现代化医院管理制度的建设过程中，仍然存在着诸多的弊端，诸如管理效率低下、管理人员专业素质不过关等题仍旧突出。
这些问题的存在会制约现代化医院管理制度的完善，因此本文将着重对此进行研究，并提出相关意见，以期为促进我国现代化医院管理制度的发展提供新的契机。
公立医院改革工作方案
公立医院改革工作方案公立医院改革是我国医疗体制改革的重要内容之一，旨在提高公立医院服务质量，优化医疗资源的配置，加强医院管理和治理水平，推动医疗服务向全面开放、市场化、专业化方向转变。
一、加强医院制度建设公立医院改革要以建立现代化的医院制度为核心，推动医院管理体制改革。
加强医院规章制度建设，制定符合医院实际的医院管理条例、规章制度，完善医疗服务协议，明确医疗服务标准。
构建与现代管理理念相符合的医院管理体制，加强科学、规范、严密的管理。
建立完善的员工培训和考核机制，提高全院员工的专业技能和服务水平。
二、实施以病人为中心的服务公立医院改革要着力树立以病人为中心的服务理念，通过提供更加优质、高效、便捷的医疗服务，满足患者多层次、多样化的健康需求。
加强医生、护士等健康服务队伍建设，提高服务态度，优化服务流程，提高医疗服务效率。
创新服务方式，开展健康教育宣传，引导患者有效控制疾病，做到以患者为中心。
三、推进医疗质量提升公立医院改革要落实医疗质量管理制度，进行全方位的医疗质量评价和监测，通过制定医疗标准和规范流程等手段，保障医疗质量。
开展病例讨论和质量控制活动，建立医疗事故报告、处理、问责机制,加强医疗质量责任追究。
对医疗事故进行及时、公正处置,做到及时查明问题、划分责任,确保医疗质量。
四、外延式发展公立医院改革要采取外延式发展，通过与地区多元化的医疗机构深度合作、联合、共建，积极开展医疗合作、医疗集团等建设。
构建基层医疗卫生网络，通过发展远程医疗、医联体等手段，促进进一步加强医疗服务网络，提升医疗服务水平。
与保险公司、金融机构等开展合作，增强资金运作能力。
五、推动信息化建设公立医院改革要积极推进信息化建设，基于信息技术创新医疗服务方式，提高医疗效率和医疗质量。
开展电子患者记录、电子病历、电子健康档案等建设，加强医疗信息交流，提高医疗服务可依赖性和实时性。
通过信息化手段改进管理体制，提高医疗服务流程自动化程度，提高医疗服务效率和精准度。
现代医院管理制度实施方案
关于建立现代医院管理制度实施方案文件编号：为加快推进公立医院综合改革，建立现代医院管理制度，根据《xxxx》文件精神，结合我院实际，制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把人民健康放在优先发展的战略地位，将公平可及、群众受益作为出发点和立足点，以公立医院的公益性为主导，不断提高医疗服务质量，努力实现社会效益与运行效率的有机统一，充分调动医务人员积极性，实行民主管理和科学决策，逐步实现医院治理体系和管理能力的现代化。
二、基本目标2018年4月，根据全省统一部署，我院确立为现代医院管理制度试点单位。
在坚持政府主导、公益优先、政事分开、管办分开的改革方向和原则下，根据本院的性质、功能定位、等级规模等相关情况，因地制宜，大胆创新，突破政策障碍和利益藩篱，到2020年，基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的医院运行新机制，以及决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，推动医院向管理规范化、精细化、科学化发展，基本建立起权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。
三、主要任务（一）建立完善医院管理制度1、制定完善医院章程。
根据医院实际情况制定章程，包括医院性质、办医宗旨、功能定位、办医方向、管理体制、经费来源、组织结构、决策机制、管理制度、监督机制、文化建设、党的建设、群团建设，以及举办主体、医院、职工的权利义务等内容。
并以章程为统领，建立健全医院内部管理机构、管理制度、议事规则、办事程序等，规范内部治理结构和权力运行规则，提高医院运行效率。
制定公立医院章程时，要明确党组织在医院内部治理结构中的地位和作用。
〔牵头科室：院办责任人：xxx〕2、健全医院决策机制。
院长全面负责医疗、教学、科研、行政管理工作。
院长办公会议是医院行政、业务议事决策机构，对讨论研究事项作出决定。
在决策程序上，医院的发展规划、“三重一大”等重大事项，以及涉及医务人员切身利益的重要问题，要经医院组织会议研究讨论同意，保证党组织意图在决策中得到充分体现。
公立医院改革实施方案编制
公立医院改革实施方案编制公立医院改革是当前医疗体制改革的重要内容之一，对于实现医疗资源的合理配置、提高医疗服务的质量和效率具有重要意义。
为了推进公立医院改革，需要制定一个全面、具体、可行的实施方案。
一、目标和原则1. 目标：建立现代化的公立医院管理体制，提高医疗服务的质量和效率，保障人民群众的基本医疗需求。
2. 原则：政府主导，市场化运作，政府和市场的有机结合，公平合理，科学规范。
二、改革的主要内容1. 医院管理结构改革（1）优化医院管理架构，实行法人治理，明确权责分工，建立科学高效的决策体系。
（2）推进医院内部管理改革，建立以患者为中心的医疗模式，提高医疗服务的效果和质量。
（3）完善医院绩效考核制度，建立合理的激励机制，激发医务人员积极性和创造力。
2. 医院收入管理改革（1）建立以医疗服务为核心的收入分配机制，提高医生和医院的收入水平。
（2）规范医院药品、耗材采购和使用，推进药品价格改革，降低药品价格，减轻患者负担。
（3）推进医疗保险制度改革，完善医保支付机制，提高医疗保险的覆盖范围和报销比例，减轻患者就医费用压力。
3. 医院人事管理改革（1）建立科学的人事评价机制，提高医务人员的职业素质和医疗技术水平。
（2）推行医院岗位职责和薪酬挂钩制度，落实薪酬分配的公平和合理性。
（3）加强医疗队伍的培训和学术交流，提高医务人员的综合能力和学术水平。
4. 医院服务品质改革（1）提高医院服务质量，加强医患沟通，营造良好的就医环境。
（2）加强医院信息化建设，提高医疗服务的效率和便捷性。
（3）推行医疗风险防控机制，提高医疗安全水平。
三、改革的实施步骤1. 制定改革方案，明确改革目标、内容和时间进程，建立改革的评估和考核制度。
2. 加大宣传力度，广泛征求医务人员和患者的意见和建议，提高改革的透明度和公众参与度。
3. 建立改革的组织领导机构，明确改革的责任和任务，落实改革的制度和措施。
4. 逐步推进各项改革措施的落地和落实，加大改革试点力度，总结经验，完善制度。
公立医院高质量发展下的运营管理
公立医院高质量发展下的运营管理摘要：近年来，随着我国社会经济发展水平的飞速发展，人们的物质生活水平显著提升，对于医疗服务行业的需求和要求不断提高。
新医改政策要求公共医院朝着高质量方向发展，并要求在2025年公立医院初步构建与国民经济发展水平相契合、与社会发展水平相迎合、与居民健康需求相匹配的，上下联动、内外联动、医疗服务与医疗救援相融合、中西并舉、优质高效的公立医院体系。
为了有效落实这样发展目标，从三级公立医院绩效考核运营指标的角度而言，公立医院要通过创新运营管理体系、创建高质量运营体系，继而实现高质量发展。
关键词：公立医院高质量发展；三级公立医院绩效考核；运营效率一、公立医院高质量发展的意义基于新医改背景下，公立医院要想实现高质量发展需要从以下几个方面进行付诸行动：第一，公立医院应该建立健全高水平、搞好质量的网络系统。
近几年来，我国科学领域创新发展，信息技术被广泛应用于各行各业中。
公立医院朝着信息化方向发展已经成为既定趋势。
对此，公立医院应该建立国家医院研究中心、区域医疗研究中心、省级医疗研究中心，并深化落实医院能力建设项目，切实提高医院内部医疗服务水平与管理质量。
此外，公立医院还应该开展中西医结合特色部门、中西医疾病防治与防控管理中心、紧急救援医学中心基地等项目建设。
构建国家级医学中心和省级、市区级医疗中心，并将其设置为核心骨干，将该水平市区级和县级医院作为支撑点，进而形成紧密型、集约性城市医疗体系和县区域医疗体系，进而促进公立医院高质量发展。
第二，公立医院还应该建设重点临床研究专业群。
深化落实重点专科建设，构建国家临床专科群和中西医结合专科群。
这样就能够有效融合多门学科，加强中西专科建设政策落实度，建立一批高素质、专业过硬的国家级、省级、市区级临床重点专科和中西医优势医疗团队，进而提升公立医院同质化医疗服务水平。
第三，公立医院还应该注重人才引进与培养，加强医疗队伍建设。
公立医院应该充分发挥好教育与人才培养职能，在实际医疗工作开展进程中，对紧缺的专业人才、公共卫生管理与临床医学复合型人才、公立医院行政管理人才进行针对性培养。
山西省建立现代医院管理制度实施方案
山西省建立现代医院管理制度实施方案文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2018.11.23•【字号】•【施行日期】2018.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文山西省建立现代医院管理制度实施方案为加快推进我省公立医院(包括县级医疗集团,下同)现代医院管理制度建设,根据国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见(国办发〔２０１７〕６７号)和中共山西省委、山西省人民政府关于进一步深化医药卫生体制改革的意见(晋发〔２０１７〕２１号),制定本方案.一、总体要求和主要目标(一)总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,落实全国卫生与健康大会精神,坚持党的领导,坚持正确的卫生与健康工作方针,坚持公立医院的公益性质,坚持制度创新,坚持发展、改革和管理相结合,坚持社会效益与运行效率相统一,实行政事分开、管办分开、所有权和经营权分开,理顺公立医院管理体制,健全公立医院治理体系,完善公立医院管理制度,推动实现公立医院治理体系和管理能力现代化,更好地满足人民群众看病就医需求,为推进“健康山西”建设奠定坚实基础.(二)主要目标２０１８年,省、市分别选择２－３所公立医院开展公立医院章程试点,现代医院管理制度框架初步建立,县级医疗集团管理体制和运行机制趋于完善,政府办医体制进一步理顺,医院党建工作显著加强,法人治理机制更加健全,医院规范化管理水平和运行效率不断提高.２０１９年,全省公立医院完成章程制定,基本形成决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的公立医院治理机制,初步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制,各级各类公立医院管理规范化、精细化、科学化水平进一步增强.２０２０年,基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度,公立医院医疗服务质量水平、医务人员积极性、社会满意度有效提高,医疗费用增长幅度稳定在相对合理水平,实现健康可持续发展.二、建立健全公立医院治理体系(一)理顺政府办医体制１．进一步明确政府办医组织形式.全省各级公立医院由各级政府举办.各级政府成立和完善公立医院管理委员会,由政府负责同志牵头,编制、发改、财政、人社、卫计、食药监等有关部门负责人组成,统筹协调和履行政府办医职能.委员会办公室设在同级卫生计生行政部门,承担管理委员会日常工作.各级公立医院管理委员会对本级政府负责.县级政府应按照省编办、省卫计委关于建立完善县级医疗集团法人治理结构的指导意见建立健全县级医疗集团治理体系.各地应结合县乡医疗卫生机构一体化改革的深入推进,探索公立医院管办分开更加有效的组织实现形式.２０１８年９月前,各级政府完成公立医院管理委员会组建,明确机构人员组成,明确统筹履行政府办医的具体职能内容.(责任部门:省卫计委、省编办、省人社厅) ２．建立健全公立医院管理委员会运行机制.完善各级公立医院管理委员会及其办公室工作制度.公立医院管理委员会按照规定行使政府对公立医院的举办权、发展权、重大事项决策权、资产收益权等,落实党委和政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,审议公立医院章程、发展规划、重大项目实施、收支预算等,按照中央组织部、国家卫生计生委公立医院领导人员管理暂行办法(中组发〔２０１７〕５号)和党委提名意见,履行政府任命公立医院院长、副院长职责,与院长、党组织书记签订任期目标责任书,授权院长与副院长签订任期目标责任书,组织实施公立医院绩效考核工作.委员会在决策过程中,要定期听取人大代表、政协委员以及其他利益相关方意见.２０１８年９月前,完成各级公立医院管理委员会及其办公室工作制度制定工作,规范运行规则.２０１８年１２月前,完成与院长签订任期目标责任书工作.(责任部门:省卫计委)(二)落实政府对公立医院的举办职能１．优化医疗资源配置.合理控制公立综合性医院数量和规模.从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备,严禁举债建设和豪华装修,对超出规模标准的要逐步压缩床位.控制公立医院特需服务规模,提供特需服务的比例不超过１０％.２０１８年９月前,完成省级区域卫生规划和医疗机构设置规划的制定工作.２０１８年１２月前,完成市、县两级区域卫生规划和医疗机构设置规划的制定工作.(责任部门:省卫计委、省发改委)２．落实政府保障责任.改革财政补助方式,全面落实对符合区域卫生规划的公立医院投入政策,细化落实对中医医院的投入倾斜政策,逐步偿还和化解符合条件的公立医院长期债务.加强年度财政预算工作,健全财政补助与公立医院绩效考核结果挂钩的补助机制.逐步建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制.充分发挥基本医保的基础性作用,强化医保基金总额预算管理,建立以按病种付费为主,按人头、按床日、按服务单元付费等复合型付费方式.对完成法人登记,具备独立法人资格,集团内各医疗机构的人员、资金、医疗服务等实行统一管理的县级医疗集团实行医保总额打包付费.２０１８年１２月前,各市完成公立医院财政补助方式改革任务,重点围绕破除以药补医,建立健全公立医院补偿运行新机制;落实医保支付方式改革任务,有效实现“三医联动”.(责任部门:省财政厅、省发改委、省人社厅、省卫计委)３．稳步推行备案制管理.２０１８年６月,启动公立医院编制管理改革试点,在省级选择２－３所公立医院,试行人员总量管理和取消行政级别;在地方现有编制总量内,确定试点公立医院编制总量,逐步实行备案制.落实公立医院用人自主权,进一步改进公立医院招聘工作,对高层次人才、紧缺专业人才可采取直接考察的方式进行招聘或引进.(责任部门:省编办、省人社厅、省卫计委、省委组织部、省财政厅)４．扩大公立医院薪酬制度改革试点.做好阳泉市试点的跟踪评估工作,确保取得成果.其他市和省人民医院、山西医科大学第一医院、山西医科大学第二医院、省儿童医院４所省级试点医院要按照省人社厅、省财政厅、省卫计委关于扩大公立医院薪酬制度改革试点工作的实施方案启动试点,力争尽快突破.要稳步提高人员支出占医院业务支出比例,不断提高医院收入分配的科学化、规范化水平.(责任部门:省人社厅、省财政厅、省卫计委)(三)落实政府对公立医院的监管职能１．建立综合监管制度,完善多方监管机制.强化卫生计生行政部门医疗服务监管职能.完善机构、人员、技术、装备准入和退出机制.加强医院信息公开,建立定期公示制度.深化医保支付方式改革,充分发挥医保对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用,逐步将医保对医疗机构服务监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管.强化对公立医院经济运行和财务活动的会计和审计监督.在县级医疗集团设置监督专员,由县级政府医院管理委员会聘任、派出,向其负责和报告工作.２０１８年１２月前,制定加强医疗卫生行业综合监管的指导文件.定期组织医疗卫生、医保、财政等职能部门依法依规对医疗机构开展监督执法检查,建立“黑名单”制度和问责机制.审计机关依法开展对国有医疗机构的审计监督.(责任部门:省卫计委、省人社厅、省财政厅、省审计厅)２．加强政府对公立医院的绩效考核.制定完善公立医院绩效评价指标体系.机构绩效评价应当涵盖社会效益、服务提供、综合管理、可持续发展等内容.负责人绩效评价还应包括职工满意度内容.公立医院管理委员会与公立医院签订绩效管理合同,根据合同约定实施公立医院绩效考核以及院长年度和任期目标责任考核,考核结果与医院财政补助、医保支付、工资总额以及院长薪酬、任免、奖惩等挂钩.探索第三方机构参与考核评价机制.２０１８年９月前,各级卫生计生行政部门完成公立医院绩效评价指标体系制定.２０１８年起,各级公立医院管理委员会都要与所属公立医院签订绩效管理合同或委托经营管理责任书,明确绩效管理目标和考核办法.定期组织对所属公立医院开展综合绩效考核工作,严格兑现奖惩.(责任部门:省卫计委、省编办、省财政厅、省人社厅)(四)落实公立医院经营管理自主权１．明确公立医院自主运营管理权限.转变政府职能,推进政事分开,按照简政放权要求,落实公立医院独立法人地位,落实内部人事管理、机构设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核和薪酬分配、年度预算执行等经营管理自主权.２０１８年１０月前,各级公立医院管理委员会制定公立医院运营管理权力和责任清单.(责任部门:省卫计委、省财政厅、省人社厅、省编办)２．实行党委领导下的院长负责制.院长是医院法定代表人,在党委领导下,全面负责医疗、教学、科研、行政管理工作,按照法律法规及医院章程规定履行职责.实行院长任期目标责任考核和问责制.逐步取消公立医院的行政级别,各级卫生计生行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务.２０１８年９月前,选择１—２个市开展取消院长行政级别试点,逐步完善院长选拔和任用制度,推行院长聘任制.各县(市、区)积极推进取消县乡医疗卫生机构行政级别;县级医疗集团及其内设机构和分支机构不再确定机构规格.(责任部门:省卫计委、省人社厅、省编办)三、完善公立医院管理制度(一)制定公立医院章程完成各级各类公立医院章程制定.明确医院性质、办医宗旨、功能定位、办医方向、管理体制、经费来源、组织结构、决策机制、管理制度、监督机制、文化建设、党的建设、群团建设,以及举办主体、医院和职工的权利义务等内容.章程草案由各级公立医院管理委员会审核通过,按照有关规定备案,并向社会公开.制定公立医院章程时,要明确党组织在医院内部治理结构中的地位和作用.２０１８年９月前,省、市分别选择２－３所公立医院开展公立医院章程试点.２０１９年９月前,各级各类公立医院完成章程制定.(责任部门:省卫计委)(二)健全医院决策机制规范医院内部治理结构和权力运行规则.建立健全医院内部管理机构,明确院长办公会议、医院党组织会议议事决策规则.院长办公会议是公立医院行政、业务议事决策机构,对讨论研究事项作出决定.在决策程序上,公立医院发展规划、“三重一大”等重大事项,以及涉及医务人员切身利益的重要问题,要经医院党组织会议研究讨论同意,保证党组织意图在决策中得到充分体现.注重发挥医疗质量安全管理、药事管理等专业委员会在决策中的作用.把党的领导融入公立医院治理结构,医院党组织领导班子成员应当按章程进入医院管理层或通过法定程序进入理事会,医院管理层或理事会内部理事中的党员成员一般应当进入医院党组织领导班子.２０１８年９月前,各级各类公立医院完成院长办公会议、医院党组织会议制度和议事规则制定.(责任部门:省卫计委、省人社厅)(三)健全民主管理制度健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度.工会依法组织职工参与医院的民主决策、民主管理和民主监督.医院研究经营管理和发展的重大问题应当充分听取职工意见,召开讨论涉及职工切身利益的会议,必须有工会代表参加.推进院务公开,落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权.２０１８年９月前,各级各类公立医院结合推行院务公开,完善职工民主管理制度体系.(责任部门:省卫计委)(四)健全医院内部管理制度加强公立医院规范化、精细化、科学化管理.以质量、技术、效率为核心,进一步健全医疗质量安全管理、人力资源管理、财务资产管理、绩效考核、人才培养培训管理、科研管理、后勤管理、信息管理等制度,加强医院文化建设,形成制度健全、管理有效、发展持续、充满活力的公立医院运行格局.２０１８年９月前,完成医院各项管理规章制度的清理规范工作,初步建立医院内部管理制度框架.建立完善医院内部管理制度体系的长效机制,提高医院运行效率.(责任部门:省卫计委)(五)加强医疗服务能力建设全面实施医疗卫生提升工程.各级各类公立医院应根据功能定位和群众健康需求,结合全省提升医疗服务水平行动计划,推进医教研协同发展,加快补齐医疗服务短板,加强人才储备、骨干医生培养和临床重点专科建设,提升医院整体服务水平和核心竞争力.推进院长职业化建设,提升医院管理水平.探索建立以需求为导向,以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系.采取多种举措加大人才、技术、先进管理模式引进力度.加强省内外交流合作,融入京津冀医疗卫生协同发展.２０１８年６月前,省卫计委制定医疗卫生提升工程实施方案.各级各类公立医院制定医院中长期发展规划和医疗服务能力年度提升工作计划,并抓好落实.(责任部门:省卫计委、省人社厅)(六)建立医疗质量安全持续改进体系落实医疗质量安全院、科两级责任制.建立全员参与、覆盖临床诊疗服务全过程的医疗质量管理与控制工作制度,严格落实首诊负责、三级查房、分级护理、手术分级管理、抗菌药物分级管理、临床用血安全等医疗质量安全核心制度.严格执行医院感染管理制度、医疗质量内部公示制度等.加强重点科室、重点区域、重点环节、重点技术的质量安全管理,推进合理检查、用药和治疗.２０１８年８月前,各级各类公立医院制定医疗质量持续改进计划,完善院内医疗质量安全管理组织体系和制度体系.２０１８年９月前,健全省、市两级医疗质量管理与控制体系,进一步充实临床专业,拓展疾病诊断相关组(DRGs)绩效评价等医疗质量管理工具的运用,确保医疗质量安全持续改进.(责任部门:省卫计委)(七)全面开展便民惠民服务各级各类医院按要求参加医疗联合体建设,三级公立医院要落实功能定位,发挥引领作用,促进资源共享和人才下沉,帮助基层提升服务能力.配合分级诊疗,加强上下协作,畅通双向转诊机制.持续实施改善医疗服务行动计划,大力推进预约诊疗、检查检验结果互认、日间手术、远程医疗、多学科联合诊疗、异地就医直接结算、优质护理、健康咨询等便民惠民服务.２０１８年６月前,规范全省医疗联合体建设,每个市至少建成１个有明显成效的医疗联合体;持续推进改善医疗服务行动计划不断取得成效.(责任部门:省卫计委、省人社厅)四、加强公立医院党的建设(一)强化公立医院党委领导核心作用全面加强公立医院党委对医院工作的政治、思想和组织领导.发挥好医院党委把方向作用,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面贯彻执行党的理论路线方针政策,引导监督医院遵守国家法律法规,维护各方合法权益,确保医院改革发展正确方向.发挥好医院党委管大局作用,坚持在大局下行动,谋全局、议大事、抓重点,统筹推进医院改革发展、医疗服务、医德医风等各项工作,努力建设患者放心、人民满意的现代医院.发挥好医院党委保落实作用,管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础,讨论决定医院内部组织机构的设置及其负责人的选拔任用,领导精神文明建设和思想政治工作,领导群团组织和职工代表大会,做好知识分子工作和统一战线工作,加强党风廉政建设,确保党的卫生与健康工作方针和政策部署在医院不折不扣落到实处.２０１８年９月前,制定完善公立医院党建工作的实施意见,推动各级各类公立医院落实管党治党主体责任.(责任部门:省委组织部、省卫计委)(二)全面加强公立医院基层党建工作加强和完善公立医院党建工作领导体制和工作机制.合理设置医院党建工作机构,配齐配强党建工作力量,推进党组织和党的工作全覆盖.建立健全医院内设机构党支部,选优配强党支部书记,充分发挥党支部的政治核心作用,把党支部建设成为坚强的战斗堡垒.坚持把党组织活动与业务工作有机融合,积极推进活动创新、思想政治工作内容和载体创新,防止“两张皮”.认真贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格“三会一课”、民主生活会和组织生活会、主题党日等制度.严格发展党员和党员教育管理工作,引导党员充分发挥先锋模范作用.２０１８年９月前,建立公立医院党建工作考核评价体系,推进医院党建工作有效落实.(责任部门:省卫计委)五、工作要求(一)加强组织领导各地各部门要将建立现代医院管理制度作为深化医改的重要内容,依据本实施方案进一步列出任务清单、责任清单,确保现代医院管理制度建设各项工作落到实处.各相关部门要按照职能分工,及时调整相关政策,形成工作合力,积极推进公立医院治理体系创新.各级各类公立医院要主动健全完善医院内部管理制度,提高运行效率.(二)深化改革推进各级政府要围绕区域服务需求和医疗资源整合,对现代医院管理制度建设进行顶层设计和通盘考虑.各相关部门要强化工作协同,切实破除改革体制性障碍,完善相关配套制度措施.积极探索公立医院资产属地化管理,促进各级各类公立医院主动形成科学定位、错位发展、良性竞争、共同进步的功能整合型医疗服务体系.(三)强化督导评估各级政府要将现代医院管理制度建设工作列为重大决策督查事项,加大问责力度,确保按时完成任务.各级卫生计生部门要会同组织、编制、发改、财政、人社等部门建立督办制度,及时反馈实施进展情况和存在问题,督促推进落实.适时组织第三方对公立医院现代医院制度建设情况进行评估.(四)营造良好氛围各级各有关部门要做好政策解读和业务培训,及时总结推广典型经验做法,并将成熟经验上升为政策.坚持正确舆论导向,及时回应社会关切,合理引导社会预期,为建立现代医院管理制度营造良好舆论环境.。
公立医院改革工作总结——推动公立医院高质量发展
公立医院改革工作总结——推动公立医院高质量发
展
公立医院改革工作致力于推动公立医院的高质量发展，提高医疗服务质量和社会满意度。
下面是公立医院改革工作的总结：
1. 优化管理体制: 公立医院改革工作中，重点优化医院管理体制，建立现代化管理制度，明确职责和权限，提高医院的运作效率和管理水平。
2. 建立绩效考核机制: 引入绩效考核机制，设立绩效指标，定期评估医院的绩效表现。
通过绩效考核，激发医院员工的工作积极性和创造力。
3. 强化医疗质量监管: 加强对公立医院的质量监管，建立健全的医疗质量评估机制，
定期进行医疗质量检查和评估，确保医疗服务的安全和质量。
4. 加强医院信息化建设: 推动医院信息化建设，提高医院的信息化水平，实现信息的
互联互通和共享，提高医院的工作效率和服务质量。
5. 深化医改综合改革: 在公立医院改革的基础上，进一步深化医改综合改革，推动医
疗服务体系的改革和完善，提高医疗服务的可及性和可负担性。
6. 加强医务人员培训: 加强公立医院医务人员的培训和学习，提高医务人员的专业水
平和服务能力，提升医疗服务的质量和效果。
综上所述，公立医院改革工作通过优化管理体制、建立绩效考核机制、强化医疗质量
监管、加强信息化建设、深化医改综合改革和加强医务人员培训等措施，推动公立医
院的高质量发展，提高医疗服务水平和社会满意度。
加强运营管理体系建设促进公立医院高质量发展
加强运营管理体系建设促进公立医院高质量发展在当前新时期发展的背景下，广大患者对于医疗质量的服务要求正在不断地提升，必须要及时做好运营管理体系建设工作活动，确保公立医院实现高质量发展。
在具体实践过程中，应高效转变医院管理模式和运行方式，全面提升医院管理的精细化、科学化和信息化，保证能够及时规范医疗行为，提升整体的服务能力和运行效率。
一、什么是医院运营管理医院运营管理是以全面预算管理和业务流程管理为核心，以全成本管理和绩效管理为工具，对医院内部运营各环节的设计、计划、组织、实施、控制和评价等管理活动的总称，是对医院人、财、物、技术等核心资源进行科学配置、精细管理和有效使用的一系列管理手段和方法运营管理主要指的是在整个运营过程中设置的计划组织实施以及控制，能够结合现有的资源实现统筹的管理，经过一系列运作之后，最终转化为产出的管理行为。
公立医院在运营的过程中，要始终坚持公益性、整体性、成本效率和适应性一系列的原则。
尤其是在现阶段背景下，医疗事业改革发展的速度正在不断地推进。
在具体实践中，公立医院应当紧跟时代发展的步伐，以广大患者为中心，及时做好运营管理体系的建设，保证公立医院能够实现高质量发展，在新时代背景下开拓新举措。
二、公立医院加强运营管理现状1药品及耗材零加成在当前背景下，医疗改革逐渐深化，药品及耗材加成得到取消，医院在这方面的经济收益受到限制，给医院的运营带来极大的压力。
必须要清楚地认识到，大多数公立医院的经济收益都来源于药品及耗材加成，药品及耗材加成政策颁布后，医院的运营收入大打折扣，所以医院必须要及时做好成本管理，才能够更好的经营和发展。
2医疗机构之间的竞争较为激烈当前实施的分级诊疗制度，很多患者在看病的过程中，会选离家近、看病方便、花钱少的医疗机构，这样一来患者的分流情况较为严重。
还有部分私营机构的设立，更加了解患者的情况在很多政策制定和运营管理方面更具备优势，因此构建的运营管理对策较为实用且有效，因此给公立医院的发展带来极大的压力。
推动公立医院高质量发展实施方案
推动公立医院高质量发展实施方案一、背景与意义随着我国社会经济的发展和医疗技术的不断进步，人民群众对医疗服务的需求日益增长，对医疗服务质量的要求也不断提高。
公立医院作为我国医疗服务体系的重要组成部分，承担着为广大人民群众提供基本医疗服务的重要任务。
为推动公立医院高质量发展，提高医疗服务水平，特制定本实施方案。
二、总体目标（一）建立健全现代医院管理制度，提高医院管理水平。
（二）优化医疗服务流程，提升医疗服务质量。
（三）强化人才队伍建设，提升医疗服务能力。
（四）加强医院信息化建设，提升医疗服务效率。
（五）发挥中医药优势，促进中西医结合。
（六）强化医院内涵建设，提升医院核心竞争力。
三、具体措施（一）建立健全现代医院管理制度1. 完善医院治理结构。
明确董事会、监事会和经营层的职责，形成权责清晰、管理科学、监督有力的现代医院治理体系。
2. 优化内部管理机制。
建立以服务质量为核心的管理制度，完善医疗、教学、科研、预防、康复等业务流程，提高医疗服务效率。
3. 强化绩效考核。
建立以医疗服务质量、患者满意度、成本控制等为主要指标的绩效考核体系，激发医务人员的工作积极性。
4. 加强医院文化建设。
弘扬“以患者为中心”的服务理念，营造积极向上、团结协作的医院氛围。
（二）优化医疗服务流程1. 改进预约挂号服务。
充分利用信息技术，提供线上线下相结合的预约挂号服务，方便患者就诊。
2. 优化就诊流程。
简化就诊手续，减少患者排队等待时间，提高就诊效率。
3. 提升医疗服务质量。
加强医疗质量管理，落实医疗核心制度，确保患者安全。
4. 加强急诊急救能力。
完善急诊急救流程，提高急诊急救水平，保障患者生命安全。
（三）强化人才队伍建设1. 加大人才培养力度。
通过规范化培训、继续教育、学术交流等途径，提高医务人员业务水平。
2. 优化人才引进机制。
拓宽人才引进渠道，吸引优秀人才加入医院。
3. 建立激励机制。
对表现突出的医务人员给予表彰和奖励，激发其工作积极性。
现代医院管理制度内涵及医院的实施路径
现代医院管理制度内涵及医院的实施路径党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。
建设现代医院管理制度，是贯彻落实医疗卫生高质量发展，应对发展不平衡不充分的关键措施，是提高人民群众健康水平的重要举措。
现代医院管理制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分，是实施健康中国战略的重要内容，是实现医院治理体系和管理能力现代化的关键路径。
一、现代医院管理制度的内涵1、坚持以人民健康为中心、坚持公立医院的公益性、坚持党的领导、坚持政事分开、管办分开是建立现代医院管理制度的基本原则。
充分发挥公立医院的公益性，将医院的积累投入到医院的建设中，落实政府对医院重大建设的投入责任，是强化社会效益和公立医院公益性的重要保障。
2、制定医院章程，包括医院性质、办医宗旨、功能定位、办医方向、管理体制、经费来源、组织结构、决策机制、管理制度、监督机制、文化建设、党的建设、群团建设，以及举办主体、医院、职工的权利义务等内容。
3.完善管理体制和运行机制。
院长全面负责医疗、教学、科研、行政管理工作，院长办公会议是公立医院行政、业务议事决策机构，公立医院发展规划、“三重一大”等重大事项，以及涉及医务人员切身利益的重要问题，要经医院党组织会议研究讨论同意。
健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。
健全医疗质量安全管理制度，院长是医院依法执业和医疗质量安全的第一责任人。
健全财务资产管理制度，建立健全全面预算管理、成本管理、财务报告、第三方审计和信息公开机制。
健全绩效考核制度，围绕办院方向、社会效益、医疗服务、经济管理、人才培养培训、可持续发展等方面建立健全绩效考核指标体系。
健全人才培养培训管理、科研管理、后勤管理、信息管理制度。
加强医院文化建设，树立正确的办院理念，弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神。
二、完善医院管理制度的实施路径不断完善医院管理制度，整合医院资源，提升为患者服务的质量和效率，发挥医疗的最大价值是医院的职责所在，也是长期以来医疗卫生既定的努力方向。