残疾人就业法规政策

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告知方式：主要是报纸、官网、邮寄等方式。 每年4月至5月，在《广州日报》、《羊城晚报》等报纸以及
官网刊登《关于广州市用人单位办理按比例安排残疾人就业 年审的通告》。通过邮寄方式向用人单位发出《关于广州市 用人单位办理年按比例安排残疾人就业年审的通知》和《年 广州市用人单位办理按比例安排残疾人就业年审指南》，告 知用人单位申报时间、申报方式、所需资料、保障金缴纳、 法律责任等相关事项。 每年7月—8月，在《广州日报》、《羊城晚报》等报纸以及 官网刊登《关于敦促广州市用人单位办理按比例安排残疾人 就业年审的通告》，主要告知逾期仍未办审用人单位的最后 办理期限。逾期仍不办理的，视为未有安排残疾人就业，由 残联根据相关部门数据核定应缴纳残疾人就业保障金，移送 地税部门征收。 详细规定可以登陆广州市残疾人就业培训服务中心查询。
残疾人就业法律 法规政策
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随着社会文明进步，残疾人权益保障受到国际社会的普遍 关注，目前已有132个国家和地区制定了有关保障残疾人 权益的法律。联合国大会也通过了《残疾人权利宣言》、 《关于残疾人的世界行动纲领》、《开发残疾人资源的国 际行动纲领》等一系列保障残疾人权益的文件、决议等。
许多国家规定，所有用人单位必须按比例雇用残疾人，例 如日本、美国、英国、法国、意大利、奥地利、比利时、 荷兰、西班牙、卢森堡、沙特、巴基斯坦、塞浦路斯、土 耳其、巴林国分别规定了1.5%至7%的比例。其中：荷兰 依不同行业规定不同的比例；日本《残疾人雇用促进法》 规定，民间企业须雇用1.5%的残疾人，公营企业1.9%， 政府和公共机关2%。
13Leabharlann 《广州市人力资源和社会保障局 广州市财政局关于调整就 业专项资金部分项目有关问题的通知》（穗人社发〔2014〕 46号）。
1.用人单位招用残疾失业人员的社会保险，提供不超过3年 的社会保险单位缴费部分补贴、每人每月200元的岗位补贴。
2.残疾失业人员灵活就业的社会保险，提供不超过3年的社 会保险单位缴费部分补贴。
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以上优惠政策适用的条件、程序以及注意事项，请登陆市残 联网站查询（/）。
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根据市残联、市财政局、市人力资源社会保障局《关于印 发〈广州市残疾个体从业人员社会保险补贴实施方案〉的 通知》（穗残联〔2010〕25号）的规定，补贴个体工商 户为残疾个体从业人员缴纳的部分社会保险费用。
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残疾人就业保障金计算公式： 一、用人单位应安排的残疾人数=本单位上一年度职工人数
×1.5%。
二、用人单位应缴纳的残疾人就业保障金数=（应安排的残 疾人数-已安排的残疾人数） ×上年度统计部门公布的市 或者县级市职工年平均工资×80%。
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对确实存在困难的用人单位，按照《广州市按比例安排残疾 人就业办法实施细则》第十一条、第十二条、第十三条的 规定，用人单位可以申请缓缴、减缴或者免缴残疾人就业 保障金。
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《广州市人力资源和社会保障局 广州市财政局关于进一步落 实高校毕业生就业创业补贴政策的通知 》（穗人社发〔2014〕 46号）。
1.用人单位（各类用人单位）找用就业困难高校毕业生（本市 生源）补贴，补贴社会保险单位缴费部分1年。
2.用人单位（中小微企业）招用应届高校毕业生（本市生源） 补贴，补贴社会保险单位缴费部分1年。
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我们国家按比例安排残疾人就业的指导思想。 1.按比例安排残疾人就业是残疾人就业的一种法定形
式，是解决残疾人就业问题的主要途径。 2.按比例安排残疾人就业，是保障残疾人劳动权利的
体现和社会文明进步的标志。 3.征收保障金是促进用人单位安排残疾人就业的手段。
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《中华人民共和国残疾人保障法》第33条规定：国家实 行按比例安排残疾人就业制度。国家机关、社会团体、企 业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残 疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。达不到规定比 例的，按照国家有关规定履行保障残疾人就业义务。
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市政府出台了《关于扶持社会福利企业发展 促进集中安置残 疾人就业的意见》（穗府办〔2013〕11号），对福利企业、 盲人按摩机构等集中安置残疾人就业单位进行扶持，除上述 税收优惠外，还可按社会保险单位缴费部分下限的50%，补 贴企业为残疾人缴纳的社会保险；对安置的残疾人在25%以 内的部分，一次性奖励1000元/人；超过25%的部分，一次 性奖励2000元/人。
3.自主创业补贴（一次性创业扶持补贴、社会保险补贴、创业 企业招用工补贴、一次性创业带动就业扶持补贴、岗位补贴、 场地租用补贴、进入创业孵化基地场租补贴、创业培训补 贴）。
4.灵活就业补贴。公益性岗位补贴。就业见习补贴。社会公共 管理岗位政府购买服务补贴等等。
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市残疾人就业培训服务中心及各区残疾人就业服务机构免 费为残疾人提供就业咨询、求职登记、职业介绍、就业失 业登记等就业服务工作。
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省人大批准实施的地方性法规《广州市按比例安排残疾人就 业办法》规定：用人单位安排残疾人就业达不到1.5%比例 的，每少安排一名残疾人，每年度按市或者县级市统计部门 公布的上年度全市职工年平均工资的80%缴纳残疾人就业保 障金。对逾期不缴纳残疾人就业保障金的用人单位，残疾人 联合会应当作出责令限期缴纳决定。用人单位对决定不服的， 可依法向本级人民政府申请行政复议或者直接向人民法院提 起诉讼。逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起诉讼， 又不履行缴纳决定的，由残疾人联合会依法申请人民法院强 制执行。
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扶持残疾人集中就业的奖励性规定 一、《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠
政策的通知》（财税〔2007〕92号）。 二、《国家税务总局民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》（国税发〔2007〕 67）。 对安置残疾人就业人数占职工总数高于25%，且实际安置 的残疾人多于10人的用人单位，每位残疾人每年可退还的 增值税或减征的营业税最高可达3.5万元；支付给残疾人 的工资，可在企业所得税前100%据实加计扣除。
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根据现行的劳动用工政策，用人单位与残疾人进行双向选 择，用人单位可以根据自己的要求选择残疾人，残疾人也 可以根据实际情况选择用人单位。
如果用人单位自行选择残疾人确实有困难，可以到市残疾 人就业培训服务中心或各区残疾人就业服务机构进行劳动 用工登记，由残疾人就业服务机构推荐残疾人。同时，还 可以到广州市人力资源中心市场、或广州市人力资源中心 市场残联分市场、或各区人力资源市场进行用工登记。
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《残疾人就业条例》（国务院令第488号）规定：用人单 位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的 1.5%。用人单位安排残疾人就业达不到其所在地省、自 治区、直辖市人民政府规定比例的，应当缴纳残疾人就业 保障金。
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《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》规定： 用人单位应当按照不低于上一年度平均在职职工总数的百分 之一点五比例安排残疾人就业。未安排残疾人就业或者安排 残疾人就业未达到百分之一点五比例的用人单位，应当按照 实际差额人数和当地统计部门公布的上一年度职工年平均工 资的百分之八十计算缴纳残疾人就业保障金。当年度按比例 安排残疾人就业的指标，按照当年实际用工月份计算。