不平衡报价技巧在工程投标报价中应用

不平衡报价技巧在工程投标报价中的应用摘要：在当前公路工程招投标中，普遍采用“合理低价法”，中标单价越来越低，竞争越来越激烈，投标单位在投标报价过程中，通过对现场详细调查、对招标文件的研究，结合自身的施工经验和报价经验，在投标报价中合理应用不平衡报价的技巧，直接影响着企业经济效益，对企业生存和发展积极的现实意义。

关键词：不平衡报价；投标报价应用；工程招投标

不平衡报价是投标报价过程中，通过对投标项目现场进行详细调查，对招标文件相关规定的研究，在保持投标总价不变的情况下，合理调整工程量清单细目单价，计量结算时产生经济效益的一种投标报价方法，是国际、国内有经验承包商采用经常采用的报价技巧，是正当报价行为。在当前公路工程建筑市场，竞争越来越激烈，中标单价越来越低，施工企业利润越来越薄，甚至出现重大亏损项目，除了企业自身管理混乱的原因外，也存在项目本身单价偏低的原因，在中标单价偏低的现状下，在投标报价过程中合理应用不平衡报价法报价，是企业取得经济效益重要手段之一。

一、应用不平衡报价技巧应做好的基础工作

不平衡报价法是针对通常说的平衡报价而言的，在投标报价过程中应用得好，可为企业带来效益，应用得不恰当，也会给企业带来损失，不平衡报价是把双刃剑，所以在投标报价过程中，要恰到好处的应用好不平衡报价技巧，我们应做好以下工作。

（一）重视对项目施工现场考察

投标单位在编制报价前，应仔细阅读招标文件和施工图纸，对项目基本情况有个初步了解，在项目施工现场考察当中，应详细了解项目线路走向、地形、地貌、水文、气象、地质、交通运输状况、料场分布、取土场、弃土场位置、临时设施布置、施工方案等。掌握当地建筑材料（如：碎石、片石、砂、砂砾石等大宗材料）和外购材料供应情况，包括出厂价格、运距、运费，特别是当地建筑材料，产量是否满足施工需求量，材料是否满足规范要求，供应是否存在其它方式，例如：碎石能否自采或隧道出碴是否能利用等；掌握路基填料情况，取土场、弃土场位置、运距，特别是取土场取土量是否满足需要，填料是否满足技术规范要求。掌握项目地质情况，包括：岩体性质、岩体风化程度，节理发育情况，特别是线路经过地区，地下是否存在溶洞、地表是否要进行特殊处理等；掌握项目线路附近建筑物情况，施工红线范围内地上地下管线设施、水力设施、道路、铁路、河道、光缆及通信设施等，特别是施工中存在相互干扰的结构物。通过对项目施工现场认真仔细踏勘，掌握投标报价第一手原始资料。

（二）重视对招标文件的研究

招标文件是中标后签订施工合同的重要组成部分，项目计量支付的依据，投标单位在投标过程中应仔细阅读招标文件的内容，仔细研究招标文件中工程量清单、变更条款、计量支付条款、技术规范等。充分理解招标文件的含义，例如：《公路工程标准施工招标文件》工程量清单说明中“工程量清单中所列工程数量是估算的或

设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，按本工程量清单的单价和总额价计算支付金额。”又例如：《公路工程标准施工招标文件》变更的估价原则中“已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按商定或确定变更工作单价”。看招标文件各卷内容是否连续，是否存在错漏和相互矛盾的地方，总之要找到可以充分利用的条款，以便合理应用不平衡报价技巧。

（三）重视投标报价编制和企业成本分析

不平衡报价法是针对通常说的平衡报价（正常报价）而言的，是建立在正常报价基础上的，所以首先要编制出正常报价。在投标报价过程中，应根据施工图纸中工程数量表，对工程量清单中的数量进行清理和核实，对照计量支付条款，确定工程量清单细目中包括的具体内容，依据项目施工组织设计、进度安排，施工方案，套用相适应的定额，结合企业投标成本分析，确定工程量清单细目正常单价。通过对正常报价的编制，（1）了解项目真实的盈利水平；（2）确定清单细目不平衡报价可浮动合理区间，不至于在不平衡调整单价时，出现太高和太低的现象；（3）通过投标报价中数量清理，也可发现招标人提供的工程量清单是否存在漏洞，应用不平衡报价技巧时方可有的放矢。

二、应用不平衡报价技巧的基本原则

在投标报价过程中，采用不平衡报价技巧，最根本的目的就是

要赢得更好的经济效益，所以，在投标过程中应用不平衡报价技巧，遵循的基本原则是：“早收钱”、“多收钱”、“留有余地、可挖潜”。早收钱，就是工程一开工，除开工预付款外，每完成一个单项工程都要争取提早拿到钱，就是在进行工程量清单报价时，把工程施工中先完成的项目单价调高（如工程量清单100章总则、200章土石方工程、400章桥梁涵洞下部结构部分、500章隧道开挖等），后完成的项目单价调低（300章路面工程、400章桥梁上部结构部分、600章沿线设施及预埋管线以及700章绿化）。由于前期的施工项目已经收回工程投入，资金周转问题得到解决，因此只要能保证整个项目最终赢利即可。多收钱，就是在进行工程量清单报价时，预计施工中工程数量会增加的项目，单价适当调高；预计施工中工程数量会减少的项目，单价适当调低；由于增加工程量的项目单价较高，产生的效益较大，减少工程量的项目单价较低，损失的利润相对较小，从而实现整体效益的增加。留有余地、可挖潜，就是在进行工程量清单报价时，把类似工程细目，一部分适当调高，另一部分单价适当调低，如：同属于防护工程的浆砌片石护坡和拱形骨架护坡；同属于桩基的不同孔径的桩基础等。为项目进场施工，设立挖潜的前提，如有机会变更就会产生效益，没有机会变更也不会损失效益。

三、不平衡报价技巧主要的表现形式

不平衡报价是通过单价合理调整，达到施工最终赢利的目的，在投标报价中应用不平衡报价技巧，主要有以下表现形式: 1．在工程量清单报价中，能够早日计量支付的项目单价或总额

价调高，如承包人驻地建设、临时道路修建、土石方、基础等，有利于项目资金周转；后期项目单价可适当调低，如桥梁上部结构、标志标线等。

2．通过现场仔细现场考察和对设计图纸的研究，对施工中工程量有可能增大的项目，调高单价，反之调低单价。这需要对现场的详细了解，和丰富的现场施工经验。

3．对难于准确计算工程量的项目，如土石工程、基坑开挖、地基处理、桩基、溶洞处理、注浆等，其单价可适当调高，一旦实际发生工程量比清单数量大，就可获得较大的利润。

4．图纸设计不明确或有纰漏，估计今后会有修改的项目单价可适当调低，待进场后，提高项目单价或重新定价。例如，某山区项目投标中，路基借土填筑136万方，取土场为附近小山坡，现场考察发现借土场远远满足不了填筑用量，在投标时降低借土填筑单价，调高其他项目单价，果然施工时因满足不了填筑用量需要，改用河道砂粒石作填料。为企业创造了客观的利润。

5．隐蔽工程或施工过程中，通过努力可使数量增加的项目，可适当调高单价，如地基处理，围岩注浆、地表注浆、溶洞处理、软基开挖等。

6．对今后施工过程中，有可能发生潜在设计变更的工程项目，导致工程数量增加的，可提高其单价；反之调低单价。

7．工程量较小的项目可适当调高。如200章路基工程有少许挖除淤泥、挖非适用材料等，就可适当调高。若实际工程量无变化或