科研经费管理办法(试行)

科研经费管理办法(试行)

科研经费管理办法

,试行,

第一章总则

第一条为进一步调动广大科技人员的积极性～增强集团的科研竞争实力～保证集团公司科研经费的投入～本着加强管理、理顺关系、有利发展的原则～根据国家有关科技政策、财务制度～结合集团实际情况～制定本办法。

第二条本办法所涉及的科研经费是指因承担和完成各类科研任务和技术服务性工作而获得并用于开展科研和技术工作的综合类、技术开发类科研项目的研究经费。其来源,分类,如下:

,一,集团成员企业按自治区及国家高新技术企业的要求～按照销售收入的一定比例提取的科研经费。对于自治区级高新技术企业原则上要求科研经费占本企业销售收入的3.5%以上～对于国家级高新技术企业原则上要求科研经费占本企业销售收入的5%以上。

,二,纵向科研经费

指集团或集团成员企业承担国务院各部委及各级地方政府计划安排的科研项目～通过国家、自治区和市各级政府得到的科研经费等。

,三,横向科研经费。

指集团成员企业之间的科技协作、科技成果转让、科技

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咨询及其他涉及技术服务的项目～由相关单位拨给的科研经费或合同经费等。

,四,集团创新基金。

第二章科研经费的拨款

第三条列入集团科研计划以及与各大专院校签订合作开发合同的科研项目经费的拨付～由集团公司负责。如无其他原因～原则上应按合同书中规定条款拨付。要求项目承担单位填写《科研经费拨款单》～经项目所在单位主管科研副总签字后～项目所在单位财务部凭单拨款。

第四条科研工作进展提前或有紧急需要的～可提前申请科技借款,工作进展不正常或经审查经费使用不当的～应减少或暂停拨款,项目严重拖延或课题中止的～应停拨经费～直至退回已拨部分经费～并报项目主管部门会同技术中心处理～追究相应责任。

第五条凡申请提前借款、拨款的课题组～须先向项目所在单位提出申请。由项目管理部门审查提前借、拨款的理由～提出审查意见和建议～由所属企业财务部按项目进行核算和拨款。

第六条科研经费的使用必须严格遵守集团以及成员企业各项财务制度和规定～对于不合理的经费支出～财务部有权拒绝执行。

第七条集团技术中心会同集团审计部有权检查、监督

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项目承担单位科研经费的使用情况～并可根据项目计划任务的执行情况～与成员企业有关领导商讨停拨或缓拨科研经费。

第八条分年度拨款的科研项目～在年度检查时～由项目经理向项目承担单位报送阶段性研究成果或书面汇报项目进度情况～并提交经费使用情况报告～经过项目管理部门认真审查～将审查结果报送集团技术中心备案。根据项目的执行情况～集团技术中心可建议项目所在单位的有关领导根据合同规定终止其项目经费的拨付。

第三章科研经费分配

第九条国家有关部委、内蒙古自治区、鄂尔多斯市有关部门下达的专项科研项目经费,主要指纵向科研经费,～实行专款专用。任何单位和个人不得截留、挪用～以确保项目和科研任务的顺利进行。

第十条集团各成员企业向有关部门争取资助的科研经费～实行“统一分配、分级管理、保证重点、兼顾一般”的原则～由集团技术中心分配到集团所属各单位～主要用于:

,一,资助集团确定的重点科研项目和集团组织的跨单位联合攻关项目,

,二,集团成员企业研究机构的自选课题经费,

,三,重点支持符合集团产业发展战略～有优势、有应用前景的科研项目,

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,四,有重点、有目标地扶植一批中、青年科研人员参加各种科研活动,

,五,列入集团科研计划的科研项目。

第十一条用科研经费购置设备(不含计算机、打印机、传真机等)～可向项目所在单位提出申请～集团技术中心提出审查意见和建议～报集团公司总裁办公会议研究同意。对于用科研经费购置的仪器设备～形成固定资产的～按固定资产管理。购置程序按集团规定的设备购置程序办理。

第四章科研经费的使用

第十二条科研经费的使用范围:

,一,科研费:包括检测、测试、分析及试验费～咨询、资料、检索、查新费～培训、会议、学术交流、邮寄费～论文打印、发表、出版费～专利申请、维护、保护、转化～科研项目申报、成果鉴定、验收、检查、评估、论证等费用。

,二,材料、燃动费:指课题直接购买或从蒙西物流公司领用的项目,课题,研究所必需的各种原燃材料、辅助材料、低值易耗品和运费～以及水、电等费用。

,三,小型仪器、设备购置及使用费:指课题直接或配套开支的设备购置费、加工制造费～占用仪器和贵金属的使用费～用该项费用购置的设备达不到形成固定资产的规模。

,四,劳务费:指项目研究过程中外聘人员工资。

,五,差旅费:指为项目研究、开发而进行调研所发生

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的差旅费用。

,六,业务费:指进行项目研究、开发所发生的必要的招待费。

科研经费中列支的子项～包含在年初集团公司产业发展部核定的项目所在单位的总费用当中～费用的控制和审计按照集团产业发展部编制的年度经营计划为准。

第十三条项目承担单位的财务部门应加强对科研经费的使用监督管理～严格遵守集团规定的开支范围。

第十四条政府各部门专项下达的各类科研经费～拨入集团后～由集团技术中心通过各单位下达给课题组～由项目经理掌握、签批使用～项目所在单位技术管理部门以及财务部会同集团技术中心负责监督管理。

第五章科研经费的管理

第十五条科研经费管理使用原则

,一,坚持专款专用原则。

,二,坚持拨款与计划管理和项目进度相结合的原则,并实行对经费使用的审核制度～由技术中心不定期对科研经费使用情况进行审核。

,三,在经费使用上体现项目经理负责制原则。

,四,在经费审批权上体现责权相统一的原则～科研经费的管理和使用必须符合国家各级财务部门制定的各项政策法规～严格遵守财务制度～科研经费审批人要严格把关。