科研经费管理办法(试行)
关于印发《南开大学横向科研项目及经费管理办法(试行)》的通知
南发字〔2016〕104号关于印发《南开大学横向科研项目及经费管理办法(试行)》的通知各学院、各单位、机关各部门:《南开大学横向科研项目及经费管理办法(试行)》业经2016年12月19日第十五次校长办公会议审议通过,现印发你们,请遵照执行。
南开大学2016年12月19日(此件主动公开)南开大学横向科研项目及经费管理办法(试行)第一章总则第一条为规范管理,引导科研人员积极承担横向科研项目,加快科研成果转化,提高科研经费使用效益,根据《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》(教监〔2012〕6号)、《关(中于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》办发〔2016〕50号)、《中华人民共和国合同法》等有关规定,结合我校实际,制定本办法。
第二条横向科研项目(以下简称“项目”)是指有关部门、企事业单位、社会团体等委托的、非财政资金资助、带有商业行为的科研项目,以及由政府部门非常规申报渠道下达的科研项目。
第三条本办法中的“项目合同”是学校教职工作为项目负责人,以学校为一方当事人,与其他平等主体的自然人、法人及组织订立的技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让以及科研咨询服务合同或协议、任务书等的统称。
第四条项目负责人是项目的具体执行人,应为学校在岗教职工。
项目所在的学院、研究院(所)等学校二级单位是项目的二级管理单位。
在校学生承担项目的,参照本办法执行。
第五条项目负责人必须遵守国家法律、法规,尊重他人知识产权,恪守学术规范,坚持平等互利、协商一致、诚实守信的原则,不得损害学校利益。
第六条项目经费应纳入学校财务统一管理,单独核算,专款专用,任何单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。
第二章组织管理第七条项目实行三级管理模式,即学校相关职能部门、二级管理单位和项目负责人按照各司其职、协作配合的原则,分工负责实施。
第八条学校各相关职能部门职责:科学技术处和社会科学研究管理处(以下简称“科研管理部门”)负责项目合同审核签订、项目全过程管理工作。
长沙理工大科研经费管理办法(试行)
长沙理工大学科研经费管理办法(试行)第一章总则第一条为进一步加强和规范科研经费管理,充分调动科研人员的积极性,促进学校科研工作协调、健康、可持续发展,根据《会计法》、《高等学校会计制度》、教育部《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策,加强高校科研经费管理的通知》(教财〔2011〕12号)等有关规定,结合我校实际,制定本办法。
第二条凡以长沙理工大学名义取得的各类科研经费,凡是学校认定为科研项目,纳入科研成果统计的科研项目经费,不论其资金来源渠道,均为学校事业收入,不属于个人所得或部门私有财产,属于国家和学校财经制度监督的对象,必须全部纳入学校财务部门统一管理,按国家财经法规集中核算,并确保科研经费专款专用,任何单位和个人无权截留、挪用。
第三条学校科研项目经费使用在首先遵守项目(课题)下达部门(单位)相关经费管理规定或合同的前提下执行本办法。
第四条本办法所称的科研经费包括纵向项目和横向项目经费。
艺术作品创作项目参照本办法管理。
学校科技管理部门按国家和学校有关规定负责科技项目经费性质的认定。
第二章管理体制第五条学校实行“统一领导,集中管理”的科研经费管理体制。
所有科研经费由学校集中统一管理与核算。
在科研经费管理中坚持部门共同监督,落实科研项目负责人的责任。
学校是科研项目管理的责任主体,履行法人职责。
学校党委负责健全科技资源配置机制、科研活动内控机制。
校长履行法人代表职责,负责科研经费全面管理与领导。
第六条学校财务部门、科研管理部门、人事部门、审计和纪检监察部门、二级院(部、系、所、中心、室)(以下统称二级学院)等部门是学校科研经费的共同监管部门,在科研经费使用、管理与监督方面各负其责,密切配合,相互协作,建立健全科研经费协同管理监督机制,做好科研经费管理工作。
各部门的职责和权限是:(一)财务部门:负责按照国家和学校财经制度对科研经费的财务管理和会计核算;协同科研管理部门指导项目负责人编制经费预算并负责经费预算审核;参与审核科研分包合同;负责科研项目核算,监督、指导项目负责人按照项目预算或合同约定以及有关财经法规在其权限范围内使用经费;提供科研项目经费查询;审核项目票据的合法性;审核支付项目经费;审查项目决算;协助项目负责人结题审计;配合人事管理部门、科研管理部门考核绩效经费。
成都师范学院科研经费管理办法(定稿)
成师院科字【2013】6号成都师范学院科研经费管理办法(试行)第一章总则第一条为建立健全我校科研经费管理体制和运行机制,规范和加强科研经费管理,提高科研资金使用效率,根据《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》(财教[2011]434号)和《四川省教育厅、四川省财政厅关于印发<四川省高等学校科研经费管理办法>的通知》(川教[2013]26号)和国家有关财务制度,结合我校实际,特制定本办法。
第二条科研经费是指学校各种用于发展科学技术事业而支出的经费,包括纵向科研经费、横向科研经费和校级科研经费。
第三条科研经费管理的基本原则:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办事的方针;正确处理社会效益与经济效益的关系以及国家、学校和个人三者的利益关系。
第二章科研经费的来源和用途第四条学校科研经费的主要来源:1、科技工作专项经费:指列入学校年度财务预算,主要用于校级科研项目、科研项目经费配套、科研成果奖励、科研专项建设、学术交流、科技工作奖励等。
2、纵向科研经费:指国家、省部、厅局等政府部门下达的科研项目经费、学校作为合作单位承担上述项目子项目或部分工作而由项目主持单位转拨到我校的科研经费。
纵向科研经费实行预算管理,用于纵向科研项目的研究工作。
3、横向科研经费:指由学校有关单位和个人接受各级政府部门、研究机构、学术团体和企事业单位委托开展的各类科研项目研究和技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让等取得的经费。
横向科研经费应全额纳入学校财务统一管理,严格合同管理,用于横向科研项目的研究工作。
第五条为鼓励广大教职工开展科学研究,学校对各类科研项目进行经费资助,其资助标准如下:(一)校级科研项目按重点项目、一般项目、青年基金项目和培育项目四大类进行资助:1、重点项目:自然科学类12000元,社会科学类8000元。
2、一般项目:自然科学类5000元,社会科学类3000元。
科研经费制度
第一条为进一步加强和规范公司科研课题经费管理,确保科研经费筹措充足、专款专用,实现预算编制精细化管理,预算审批流程严格合理,提高科研课题经费的使用效率,特制定本办法。
第二条本办法合用于公司所有科研课题(一)以公司名义承担的所有由国家及其各部委、总公司、各级政府及其部门等上级单位为课题提供课题经费的科研课题 (以下简称“上级科研课题”),不包括与其他企业、高校联合立项的课题。
国家及其各部委、总公司、各级政府及其部门等上级单位以下简称“上级单位”。
(二)公司组织论证立项的公司级科研课题。
(三)分(子)公司自行组织论证立项的分公司级科研课题。
第三条本办法根据以下制度编制:(一)财政部《民口科技重大专项资金管理暂行办法》( 2022 年 7 月)。
(二)国家科技支撑计划专项资金管理办法(财教【2022】160 号)(三) 国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法 (国科发财字— 1 —【2022】393 号)(四)财政部科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知(财教【2022】434 号) (五) 关于进一步加强国家科技计划项目 (课题承担单位法人责任的若干意见国科发【2022】86 号)第四条本办法将对包括中央、地方财政、总公司拨款(以下简称“上级拨款”)与公司自筹资金在内的资金管理进行相应规定。
第五条自筹资金分为三类,第一类是在上级科研课题中,公司除利用上级拨款进行科研工作外,还需要公司自筹的部份;第二类是在公司级课题中公司划拨给承担科研课题各单位的研究经费,及在分公司级课题中,公司划拨给分公司的研究经费;第三类是分公司级项目,各子公司自筹的研究经费。
自筹资金包括公司自有科技投入资金和依托工程资金两部分。
自有科技投入资金(简称“公司配套资金”),指实际投入到课题中的现金,由公司财务部年初按预算筹集;依托工程资金,即将辅助科研课题研究的工程投入部份折算为科研课题研究经费数额进行归集的资金,由依托工程项目列支,按工程项目经费使用办法审批,但按科研性质归集此部份费用。
哈尔滨工业大学科研经费管理办法
哈尔滨工业大学科研经费管理办法(试行)校财发[2007]171号为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,规范和加强哈尔滨工业大学各类项目经费的管理,提高资金使用效益,加快我校建设世界一流大学的进度,根据已公布的国家、省市有关科研经费管理制度,结合学校具体情况,制定《哈尔滨工业大学科研经费管理办法(试行)》。
军工计划项目军工计划项目指:总装备部和国防科工委下达的计划项目。
根据《国防科研计价管理办法》[1995]字第1765号和《国防科研试制费管理规定》装计[2006]132号文件执行经费管理。
军工科研项目计价成本,包括从项目论证阶段到试生产阶段所发生的设计费、材料费、外协费、专用费、试验费、固定资产使用费、工资费、管理费等八项内容。
具体计价范围和计算方法:一、设计费指项目研制过程中需要发生的论证费,调研费,计算费,技术资料的购买、复制和翻译费,设计用品费,设计评审费,设计跟产费等。
计算方法为:(一)论证、调研、设计评审、设计跟产等费用,按预计参加人次乘以人均费用(本单位人员工资费除外)计算:(二)支付外单位计算费用=Σ(计算时数×小时费用率)二、材料费指科研项目研制中研制产品:必须耗用的各种原材料、辅助材料、外购成品和元器件的费用(包括购买、运输和整理筛选所发生的费用),以及专用新材料应用试验费、型谱外专用电子元器件研制费和燃料动力费等。
计算方法为:(一)原材料费用=Σ(原材料预计耗用量×计划单价):(二)构成产品实体的外购成品费用(不含分承包或外协的部件)=Σ(外购成品件数×计划单价):(三)研制项目在研制过程中(试验过程除外)直接消耗的水、电、风、气、煤、燃油、天然气等动力燃料费用,均按计划单价和耗用数量计算。
在计算材料费用时,可适当考虑受订货起点限制所增加并且应在该项目科研费中分担的费用。
三、外协费指项目研制中由于研制单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制,必须由外单位协作所发生的协作加工费用。
遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市市级财政科研项目经费管理实施办法(试行)》的通知
遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市市级财政科研项目经费管理实施办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】遵义市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.23•【字号】遵府办函〔2023〕45号•【施行日期】2023.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市市级财政科研项目经费管理实施办法(试行)》的通知各县、自治县、区(市)人民政府,新蒲新区管委会,市政府各部门、各直属机构,中国人民银行遵义市分行、国家金融监督管理总局遵义监管分局:《遵义市市级财政科研项目经费管理实施办法(试行)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻执行。
遵义市人民政府办公室2023年11月23日遵义市市级财政科研项目经费管理实施办法(试行) 为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)、《贵州省人民政府办公厅关于改革完善省级财政科研项目经费管理的实施意见》(黔府办发〔2022〕11号)有关文件精神,深化财政科研经费分配使用机制改革,创新科研经费使用和管理方式,扩大市级财政科研经费使用和管理自主权,提升市级财政科技投入效能,减轻科研人员事务性负担,激发科研人员创新创造动力活力,结合我市实际,制定本办法。
一、扩大财政科研项目经费管理自主权(一)简化预算编制。
进一步精简合并预算编制科目,按设备费、业务费、劳务费三大类编制直接费用预算。
直接费用中除50万元以上的设备费外,其他费用只提供基本测算说明,不需要提供明细。
计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。
实行公开竞争方式的研发项目可设立间接费用,间接费用比例和使用可参照省有关规定执行。
合并项目评审和预算评审,预算评审工作重点是项目预算的目标相关性、政策相符性、经济合理性,不得将预算编制细致程度作为评审预算的因素。
(市科研项目主管部门、项目承担单位负责落实)(二)下放预算调剂权。
天大校发 关于印发《天津大学科研经费管理办法 试行 》的通知
天津大学文件天大校发〔2016〕23号各学院(部),机关各部、处、室,学校各直属单位:为进一步加强和规范科研经费管理,充分调动科研人员的积极性,促进学校科研工作协调、健康、可持续发展,根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)等文件规定,结合实际情况,学校重新制定了《天津大学科研经费管理办法(试行)》,并经2016年第11次校长办公会审议通过,现予以下发。
请各单位认真学习,遵照执行。
本办法自印发之日起施行,原《天津大学科研经费管理办法》(天大校发〔2014〕37号)同时废止。
特此通知。
附件:1.天津大学科研经费管理办法(试行)2.天津大学专家咨询费申请表(网上申报附表)3.天津大学科研交流费支出登记表4.天津大学科研经费支出调账申请表天津大学2016年11月15日(联系人:古瑶,联系电话:85351270)附件第一章总则第一条为进一步加强和规范科研经费管理,充分调动科研人员的积极性,促进学校科研工作协调、健康、可持续发展,根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)、《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》(财教〔2011〕434号)等文件精神,结合我校实际,制定本办法。
第二条本办法所指科研经费包括纵向科研经费、横向科研经费、校内立项经费。
纵向科研经费是指国家各部委、地方政府等有关部门直接拨付和通过其他单位转拨的科研经费。
横向科研经费是指接受企、事业单位或个人委托开展的科研项目经费以及境外委托合作研究项目经费,横向科研项目应依据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国科技成果转化法》,与合作单位签订合同或协议,约定任务分工、资金投入和使用、知识产权归属、权益分配等事项。
哈尔滨工业大学科研经费管理办法
哈尔滨工业大学科研经费管理办法(试行)校财发[2007]171号为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,规范和加强哈尔滨工业大学各类项目经费的管理,提高资金使用效益,加快我校建设世界一流大学的进度,根据已公布的国家、省市有关科研经费管理制度,结合学校具体情况,制定《哈尔滨工业大学科研经费管理办法(试行)》.军工计划项目军工计划项目指:总装备部和国防科工委下达的计划项目。
根据《国防科研计价管理办法》[1995]字第1765号和《国防科研试制费管理规定》装计[2006]132号文件执行经费管理。
军工科研项目计价成本,包括从项目论证阶段到试生产阶段所发生的设计费、材料费、外协费、专用费、试验费、固定资产使用费、工资费、管理费等八项内容。
具体计价范围和计算方法:一、设计费指项目研制过程中需要发生的论证费,调研费,计算费,技术资料的购买、复制和翻译费,设计用品费,设计评审费,设计跟产费等.计算方法为:(一)论证、调研、设计评审、设计跟产等费用,按预计参加人次乘以人均费用(本单位人员工资费除外)计算:(二)支付外单位计算费用=Σ(计算时数×小时费用率)二、材料费指科研项目研制中研制产品:必须耗用的各种原材料、辅助材料、外购成品和元器件的费用(包括购买、运输和整理筛选所发生的费用),以及专用新材料应用试验费、型谱外专用电子元器件研制费和燃料动力费等。
计算方法为:(一)原材料费用=Σ(原材料预计耗用量×计划单价):(二)构成产品实体的外购成品费用(不含分承包或外协的部件)=Σ(外购成品件数×计划单价):(三)研制项目在研制过程中(试验过程除外)直接消耗的水、电、风、气、煤、燃油、天然气等动力燃料费用,均按计划单价和耗用数量计算。
在计算材料费用时,可适当考虑受订货起点限制所增加并且应在该项目科研费中分担的费用。
三、外协费指项目研制中由于研制单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制,必须由外单位协作所发生的协作加工费用。
公司科研课题经费预算与使用管理规定
公司科研课题经费预算与使用管理规定集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#XX公司科研课题经费预算与使用管理办法(试行)第一章总则第一条为进一步加强和规范公司科研课题经费管理,确保科研经费筹措充足、专款专用,实现预算编制精细化管理,预算审批流程严格合理,提高科研课题经费的使用效率,特制定本办法。
第二条本办法适用于公司所有科研课题(一)以公司名义承担的所有由国家及其各部委、总公司、各级政府及其部门等上级单位为课题提供课题经费的科研课题(以下简称“上级科研课题”),不包括与其他企业、高校联合立项的课题。
国家及其各部委、总公司、各级政府及其部门等上级单位以下简称“上级单位”。
(二)公司组织论证立项的公司级科研课题。
(三)分(子)公司自行组织论证立项的分公司级科研课题。
第二章编制依据第三条本办法根据以下制度编制:(一)财政部《民口科技重大专项资金管理暂行办法》(2009年7月)。
第三章课题资金使用管理总体原则第四条本办法将对包括中央、地方财政、总公司拨款(以下简称“上级拨款”)与公司自筹资金在内的资金管理进行相应规定。
第五条自筹资金分为三类,第一类是在上级科研课题中,公司除利用上级拨款进行科研工作外,还需要公司自筹的部分;第二类是在公司级课题中公司划拨给承担科研课题各单位的研究经费,及在分公司级课题中,公司划拨给分公司的研究经费;第三类是分公司级项目,各子公司自筹的研究经费。
自筹资金包括公司自有科技投入资金和依托工程资金两部分。
自有科技投入资金(简称“公司配套资金”),指实际投入到课题中的现金,由公司财务部年初按预算筹集;依托工程资金,即将辅助科研课题研究的工程投入部分折算为科研课题研究经费数额进行归集的资金,由依托工程项目列支,按工程项目经费使用办法审批,但按科研性质归集此部分费用。
课题经费分类示意图见附件1。
第六条课题组负责对本课题可能涉及的三个单项经费建立管理台账:上级经费管理台账;配套资金管理台帐;依托工程资金管理台帐。
华中农业大学科研经费管理办法试行-华中农业大学-计划财务处
关于印发《华中农业大学纵向科研经费管理办法》的通知校属各单位:《华中农业大学纵向科研经费管理办法》经2016年第27次校长办公会讨论通过,现予印发,请遵照执行。
附件:华中农业大学纵向科研经费管理办法华中农业大学2016 年12月27日附件:华中农业大学纵向科研经费管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强学校科研经费管理,激发科技创新活力,促进学校科研事业健康发展,根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)等文件精神,结合学校实际,制定本办法。
第二条纵向科研项目经费是指中央各部委、各省市等政府部门利用公共财政资金直接下达或通过主持单位转拨给学校的各级各类科研项目、基地建设及运行项目等经费。
第三条以华中农业大学名义取得的纵向科研经费,全部纳入学校财务统一管理,专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。
第二章管理职责第四条纵向科研经费实行“统一领导、分级管理、责任到人”的管理机制。
实行学校、学院(包括学院、所、中心、实验室,以下简称学院)、项目组(含课题,下同)三级管理。
学校是纵向科研经费管理的责任主体,负责纵向科研经费的统筹管理与组织协调,对纵向科研经费管理承担单位法人责任。
学院是科研活动的基层管理单位,负责根据学科特点和项目的实际需要,合理配置资源,为科研项目执行提供条件保障,监督预算执行,督促项目进度,对本单位纵向科研经费使用承担监管责任。
项目负责人是纵向科研经费使用的直接责任人,对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。
项目负责人要熟悉并掌握有关财经法律、法规和科研经费管理制度,依法、据实编制科研经费预算和决算,按照批复预算或合同(任务书)规范、合理使用经费,接受上级和学校相关部门的监督检查。
博士后合作导师应对博士后研究人员项目经费使用进行监管。
第五条学校相关职能部门按职责分工,各负其责,规范管理,优化服务,有效促进科研活动开展,并承担相应的管理责任。
《河南师范大学重点学科和科研平台建设经费使用管理办法(试行)》
《河南师范大学重点学科和科研平台建设经费使用管理办法(试行)》河南师范大学重点学科和科研平台建设经费使用管理办法(试行)第一章总则第一条为加强重点学科和科研平台建设经费的管理,提高经费使用效益,根据《河南师范大学关于加强重点学科建设工作的意见》(校科字〔xx〕5号),结合我校实际情况,特制定本办法。
第二条重点学科和科研平台建设经费是指学校按照学科建设规划安排的用于重点学科和重点科研平台建设发展的经费,分为专项建设经费和一般运行经费。
经费来源包括上级主管部门划拨和学校自筹等。
专项建设经费是指上级主管部门或学校下达的具有专门用途的建设经费。
主要包括中央财政支持地方高校发展学科建设专项,国家、省市财政支持的学科平台建设专项,学校自筹的省级以上科研平台建设培育专项等。
一般运行经费是指上级主管部门或学校按照不同建设目标和建设层次并结合绩效考核安排的重点学科和重点科研平台建设运行经费等。
第三条重点学科和科研平台建设经费由学校统筹预算和管理,设置单独核算账户,专款专用。
第二章经费使用范围第四条专项建设经费使用范围。
重点学科和科研平台专项建设经费应主要用于学科平台科研条件的改善,建设项目包括学科平台大型仪器设备的购置和实验室改造等。
第五条一般运行经费使用范围。
重点学科和科研平台一般运行经费应主要用于学科平台小型科研仪器设备的购置、高层次人才队伍建设、重要科研项目和科研成果的培育、国内外学术交流以及学科平台日常办公运行等,各学科平台应根据建设规划合理确定各部分预算比例。
第六条学科建设经费的使用需符合国家、省和我校财务管理和审计的相关规定,使用范围仅限于学科建设所需的直接开支:1.购置仪器设备、图书资料等固定资产,要综合考虑学校现有相关资产存量及共享情况,避免重复购置和闲置浪费。
应按学校固定资产管理的有关规定统一管理,合理使用,精心维护。
2.购置办公用品、科研耗材以及测试化验加工服务等,应提供收款单位开具的明细清单。
江西省省级科技计划项目经费管理办法(试行)
江西省省级科技计划项目经费管理办法(试行)(赣财教[]号)第一章总则第一条根据财政部、科技部关于科技经费管理的有关规章制度,为规范和加强我省省级科技计划项目经费的管理,提高资金使用效益,结合本省具体情况,制定本办法。
第二条本办法所称省级科技计划项目经费(以下简称科技计划项目经费)是指由省财政安排、省科技厅归口管理的省级科技计划项目经费。
科技计划项目经费的范围包括重大科技专项、科技协同创新计划、科技支撑计划、基础及应用基础研究计划、软科学计划、科技合作计划、科技创新团队及人才培养计划、科技条件平台建设计划、科技成果转化计划等各类省级科技计划项目经费。
第三条科技计划项目经费的使用要紧密围绕省委、省政府的重大战略决策和部署,深入实施科技创新“六个一”工程,大力推进科技协同创新,努力提升我省科技创新的能力和水平。
第四条科技计划项目经费管理与使用的原则:(一)依法管理,公开透明。
要严格遵守国家的有关法律法规和财务制度,坚持公开、公正、公平,做到“阳光操作”。
(二)权责明确,规范运行。
科技计划项目经费管理各方权责明确、各负其责,实行决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制。
(三)集中资金,突出重点。
科技计划项目经费的使用要聚焦重点,集成有限资金,向重大科技工程、重大产业、重大项目、重大平台、优势创新团队倾斜。
(四)提高强度,合理配置。
科技计划项目经费安排要提高资金的支持强度,按照科技计划的类别确定合适的项目资助额度。
(五)科学安排,统一管理。
要严格按照科技计划项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。
(六)加强监管,追踪问效。
要按照《江西省人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》及有关财务制度的规定,各方协作配合、齐抓共管,加强科技计划项目经费的监管和预算绩效管理,树立“大监管”理念,建立面向结果的追踪问效机制。
第五条科技计划项目经费主要用于支持我省具有独立法人资格的企业、科研院所和高等院校等的自主创新研究。
上海大学科研经费管理办法(摘要)
上海大学科研经费管理办法(摘要)(试行)2001年10月为了贯彻上海大学科学研究及技术创新工作会议的精神,实现上海大学在科学研究和技术创新的跨越式发展,更好地调动广大教师及科研人员的积极性,并圆满完成科研任务,现颁布上海大学科研经费管理办法。
自2001年11月1日起试行,该管理办法由科研处解释。
1.科研项目经费管理分类科研项目包括国家各级政府支持的纵向科研项目和来自于企事业的横向科研开发项目。
经过我校教师及科研人员的项目申报、谈判工作,签署合同或协议后,由支持方或委托方支付一定的研发费用,由学校财务部门进行统一管理。
科研项目经费进入学校财务部门后,经分解和分类,包括以下几个类别:1)管理费2)发展基金3)项目实施经费2.科研项目管理费及发展基金科研项目经费进入学校财务部门后,对于横向项目(包括工程项目),分档(档次可以由项目组长自由选择)一次性扣除管理费和发展基金;对于纵向项目和文科项目,一次性扣除管理费,发展基金结题后扣除.。
管理费的收取比例,国家有明确规定的,以国家规定为标准。
3.科研经费使用管理根据项目实施经费的不同使用范围,分为实施项目直接经费和项目间接经费,分别建立项目A帐号和B帐号。
(1)项目实施直接经费--项目A帐号项目A帐号,作为项目实施直接经费,其使用,必须严格按照有关财务规定执行,由财务部门进行政策控制。
根据学校关于研究生培养和学校人才梯队建设的总体发展需求,从项目A 帐号可以支付不超过总进校经费(不包括设备费用)10%的科研津贴。
(2)项目实施间接经费--项目B帐号横向科研项目B帐号中的经费比例亦相应分档处理,其依据为项目组长在开题后所选择的管理费和发展基金档次。
(3)项目结题经费结算科研项目完成后,由相关委托单位出具完成证明,表示通过测试、鉴定或验收,结题后项目A帐号中剩余实施经费进行结算和收取相应发展基金,结算后的A帐号可以继续保留用于其它项目的预研,项目B帐号可以继续保留使用。
关于印发《南开大学纵向科研经费管理办法(自然科学类)(试行)》的通知
南发字〔2016〕103号关于印发《南开大学纵向科研经费管理办法(自然科学类)(试行)》的通知各学院、各单位、机关各部门:《南开大学纵向科研经费管理办法(自然科学类)(试行)》业经2016年12月19日第十五次校长办公会议审议通过,现印发你们,请遵照执行。
南开大学2016年12月19日(此件主动公开)南开大学纵向科研经费管理办法(自然科学类)(试行)第一章总则第一条为进一步加强和规范科研经费管理,提高科研经费使用效益,确保科研工作持续健康发展,根据《关于调整国家科(财技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》教〔2011〕434号)、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)、《关于进一步完(中办发〔2016〕善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》50号)等文件规定,结合我校实际,制定本办法。
第二条纵向科研经费是指国家各部委、各级政府部门直接拨付或通过其他单位转拨的,用于资助科学研究的财政性经费。
第三条纵向科研经费的管理和使用,应当严格遵守国家财经法律法规、项目主管部门的管理制度以及学校相关规定。
第四条凡以南开大学名义申请并获得批准的纵向科研经费须纳入学校统一管理,拨入学校指定的银行账户。
学校按项目设立经费账号,单独核算,专款专用。
课题组应本着精打细算、厉行节约的原则,真实、合理、有效地使用经费。
第二章管理职责第五条学校是科研经费管理的责任主体,校长对学校科研经费管理承担领导责任。
学校建立健全“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体制,各相关职能部门、项目依托的学院(所、重点实验室)和项目负责人各行其职、相互配合,逐级落实“学校主体责任、学院(所、重点实验室)监管责任和项目负责人直接责任”三级管理责任。
第六条学校相关职能部门在校长的领导下共同落实主体责任,及时制定和完善学校有关科研经费管理制度,对科研人员进行相关法律法规的宣传教育,具体分工如下:(一)科研管理部门的职责1.负责科研经费账号的设立;2.负责对课题组绩效支出进行考核发放;3.负责审批外拨合作经费;4.协助财务处指导项目负责人编制经费预算;5.配合财务处审批或上报预算调剂方案。
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科研经费管理办法(试行)
科研经费管理办法
,试行,
第一章总则
第一条为进一步调动广大科技人员的积极性~增强集团的科研竞争实力~保证集团公司科研经费的投入~本着加强管理、理顺关系、有利发展的原则~根据国家有关科技政策、财务制度~结合集团实际情况~制定本办法。
第二条本办法所涉及的科研经费是指因承担和完成各类科研任务和技术服务性工作而获得并用于开展科研和技术工作的综合类、技术开发类科研项目的研究经费。
其来源,分类,如下:
,一,集团成员企业按自治区及国家高新技术企业的要求~按照销售收入的一定比例提取的科研经费。
对于自治区级高新技术企业原则上要求科研经费占本企业销售收入的3.5%以上~对于国家级高新技术企业原则上要求科研经费占本企业销售收入的5%以上。
,二,纵向科研经费
指集团或集团成员企业承担国务院各部委及各级地方政府计划安排的科研项目~通过国家、自治区和市各级政府得到的科研经费等。
,三,横向科研经费。
指集团成员企业之间的科技协作、科技成果转让、科技
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咨询及其他涉及技术服务的项目~由相关单位拨给的科研经费或合同经费等。
,四,集团创新基金。
第二章科研经费的拨款
第三条列入集团科研计划以及与各大专院校签订合作开发合同的科研项目经费的拨付~由集团公司负责。
如无其他原因~原则上应按合同书中规定条款拨付。
要求项目承担单位填写《科研经费拨款单》~经项目所在单位主管科研副总签字后~项目所在单位财务部凭单拨款。
第四条科研工作进展提前或有紧急需要的~可提前申请科技借款,工作进展不正常或经审查经费使用不当的~应减少或暂停拨款,项目严重拖延或课题中止的~应停拨经费~直至退回已拨部分经费~并报项目主管部门会同技术中心处理~追究相应责任。
第五条凡申请提前借款、拨款的课题组~须先向项目所在单位提出申请。
由项目管理部门审查提前借、拨款的理由~提出审查意见和建议~由所属企业财务部按项目进行核算和拨款。
第六条科研经费的使用必须严格遵守集团以及成员企业各项财务制度和规定~对于不合理的经费支出~财务部有权拒绝执行。
第七条集团技术中心会同集团审计部有权检查、监督
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项目承担单位科研经费的使用情况~并可根据项目计划任务的执行情况~与成员企业有关领导商讨停拨或缓拨科研经费。
第八条分年度拨款的科研项目~在年度检查时~由项目经理向项目承担单位报送阶段性研究成果或书面汇报项目进度情况~并提交经费使用情况报告~经过项目管理部门认真审查~将审查结果报送集团技术中心备案。
根据项目的执行情况~集团技术中心可建议项目所在单位的有关领导根据合同规定终止其项目经费的拨付。
第三章科研经费分配
第九条国家有关部委、内蒙古自治区、鄂尔多斯市有关部门下达的专项科研项目经费,主要指纵向科研经费,~实行专款专用。
任何单位和个人不得截留、挪用~以确保项目和科研任务的顺利进行。
第十条集团各成员企业向有关部门争取资助的科研经费~实行“统一分配、分级管理、保证重点、兼顾一般”的原则~由集团技术中心分配到集团所属各单位~主要用于:
,一,资助集团确定的重点科研项目和集团组织的跨单位联合攻关项目,
,二,集团成员企业研究机构的自选课题经费,
,三,重点支持符合集团产业发展战略~有优势、有应用前景的科研项目,
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,四,有重点、有目标地扶植一批中、青年科研人员参加各种科研活动,
,五,列入集团科研计划的科研项目。
第十一条用科研经费购置设备(不含计算机、打印机、传真机等)~可向项目所在单位提出申请~集团技术中心提出审查意见和建议~报集团公司总裁办公会议研究同意。
对于用科研经费购置的仪器设备~形成固定资产的~按固定资产管理。
购置程序按集团规定的设备购置程序办理。
第四章科研经费的使用
第十二条科研经费的使用范围:
,一,科研费:包括检测、测试、分析及试验费~咨询、资料、检索、查新费~培训、会议、学术交流、邮寄费~论文打印、发表、出版费~专利申请、维护、保护、转化~科研项目申报、成果鉴定、验收、检查、评估、论证等费用。
,二,材料、燃动费:指课题直接购买或从蒙西物流公司领用的项目,课题,研究所必需的各种原燃材料、辅助材料、低值易耗品和运费~以及水、电等费用。
,三,小型仪器、设备购置及使用费:指课题直接或配套开支的设备购置费、加工制造费~占用仪器和贵金属的使用费~用该项费用购置的设备达不到形成固定资产的规模。
,四,劳务费:指项目研究过程中外聘人员工资。
,五,差旅费:指为项目研究、开发而进行调研所发生
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的差旅费用。
,六,业务费:指进行项目研究、开发所发生的必要的招待费。
科研经费中列支的子项~包含在年初集团公司产业发展部核定的项目所在单位的总费用当中~费用的控制和审计按照集团产业发展部编制的年度经营计划为准。
第十三条项目承担单位的财务部门应加强对科研经费的使用监督管理~严格遵守集团规定的开支范围。
第十四条政府各部门专项下达的各类科研经费~拨入集团后~由集团技术中心通过各单位下达给课题组~由项目经理掌握、签批使用~项目所在单位技术管理部门以及财务部会同集团技术中心负责监督管理。
第五章科研经费的管理
第十五条科研经费管理使用原则
,一,坚持专款专用原则。
,二,坚持拨款与计划管理和项目进度相结合的原则,并实行对经费使用的审核制度~由技术中心不定期对科研经费使用情况进行审核。
,三,在经费使用上体现项目经理负责制原则。
,四,在经费审批权上体现责权相统一的原则~科研经费的管理和使用必须符合国家各级财务部门制定的各项政策法规~严格遵守财务制度~科研经费审批人要严格把关。
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第十六条科研经费日常使用的审批权限
,一,创新基金支持的各类项目经费~由技术中心负责人审批。
,二,各类纵向项目经费的使用由项目经理提出申请~项目所属企业或技术中心负责人审批。
,三,经技术中心主持分配后的横向项目经费使用~由项目经理负责审批~项目经理本人报销或借款则由项目所在单位分管领导审批。
,四,项目经理应高度重视科技合同的严肃性~对包干经费要严格管理~认真执行财务制度~在国家法律、法规和集团有关制度范围内使用~并承担相应的责任~自觉接受集团的监督检查。
第十七条项目经理如因调动工作或其他原因离开公司~所在单位要认真检查其项目履行情况和经费使用情况~并提出审计意见后方可离任。
对于未完成的项目~原则上仍留本公司更换项目经理继续完成(更换项目经理需报技术中心同意备案)~原课题经费继续留项目所在公司使用。
第十八条科研经费的使用~要贯彻精打细算、厉行节约的原则。
超支项目一律停止开支。
由项目经理写出工作报告,包括项目名称、技术关键、技术路线、研究方法和步骤、各试验阶段的进展计划和指标、经费使用说明以及超支原因、下一步工作计划等内容,~由技术中心与项目所在单位技术管理部门共同研究处理, 第十九条对无客观原因没有按时完成任务的项目到期
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一律冻结经费~剩余经费由各成员企业自行分配使用。
第二十条各类科研项目购置图书资料时~须由所在单位资料室或办公室统一登记~由资料室或办公室负责人签字~报技术中心备案。
项目完成后~除项目合同
另有规定外~所购图书、资料一般应交回项目承担单位统一管理~必要时可由集团技术中心管理。
第二十一条各类专项经费须按有关部门的要求及时上报年终经费使用报告。
第二十二条技术中心将定期对课题或项目的经费使用情况进行检查~对违反规定者~根据情节轻重~对当事人采取通报批评~并不受理其成果的申报和新的科研课题或项目申报等。
第二十三条各类科研经费由集团技术中心会同财务部按有关规定统一监督使用。
第二十四条本办法由集团技术中心负责解释。
第二十五条本办法自颁布之日起实行。
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