电力线路改造工程中的成本及进度管理

电力线路改造工程中的成本及进度管理

发表时间：2018-03-14T10:06:15.043Z 来源：《电力设备》2017年第29期作者：李国良

[导读] 摘要：电力一向是保证现代社会正常运转，人民生活照常运行的重要能源，正如现代社会人们离不开电的使用，电力工程是一项关系国计民生的大工程，目前我国的电力线路改造工程已经在尽力建造一个用电一体化的先进的供电系统，但是依然面临着很多问题，电力线路改造仍然是一项严峻的工程。

（国网冀北电力有限公司迁安市供电分公司河北迁安 064400）

摘要：电力一向是保证现代社会正常运转，人民生活照常运行的重要能源，正如现代社会人们离不开电的使用，电力工程是一项关系国计民生的大工程，目前我国的电力线路改造工程已经在尽力建造一个用电一体化的先进的供电系统，但是依然面临着很多问题，电力线路改造仍然是一项严峻的工程。

关键词：电力线路；改造工程；成本进度；管理；分析

1导言

电力工程相对于一般基础设施施工工程具有其特殊性。一方面受天气影响、停电安排等方面的很多制约。另一方面，电力企业颁布的各种针对不同类型电力工程项目管理办法和实施细则，在整个企业层面上规定了项目的实施流程以及一些必须遵守的规则，这在客观上限制了一般项目管理方法的充分应用。而在成本管理方面，企业中一方面要对项目资金预算进行严格控制，另一方面相应的资金考核率指标又必须在项目各个阶段完成，项目经理必须处理好这两方面的平衡。所以，在相关电力企业中的项目管理研究中，应当结合企业内部相关管理制度，充分应用管理学原理和各种管理工具，更好地管理项目。同时需研究目前尚不完善或不合理的流程和规定，提出修正建议，使之更好地为项目管理服务。

2电力线路改造工程的现状

2.1电力线路结构不合理，设施陈旧

以乡镇地区为例，旧的电力线路依据自然村而布局，因此形成点多面广的现象，但是仅仅依据自然村而布局的电力线路，存在着很多不合理的地方，例如10kV的线路建设标准低，供电半径过长，而传输的功率偏大，出现了超出经济供电范围等现象，因此需要根据实际情况，及时做出调整。很多线路的设施都是没有更新的，例如，乡镇内部供电建设时间早，建设标准低，加上早期电力线路布局的随意性，布局不合理，甚至在大风天气也会发生折断的事故，因为设施陈旧而发生电力事故的情况每年都有，需要严肃对待。

2.2电力运行环境差

目前，电力线路现存的很大一个问题就是电力运行环境差，以乡镇电力线路为例，乡镇住房本来就比较松散，加上农村建房比较自由，并不像城市里一样规整，房子的高度、宽度以及整齐度等都可能不相同，但是这样的建房格局很可能导致电力线路不容易安置，也可能引发故障。之前的电力线路工程一般都是简单地根据居民的实际需求来进行建设的。因此，并没有考虑太多的因素，乡镇地区树木较多，如果发生暴雨、大风天气，树木的枝条折断，就很有可能砸断电线杆或者电线，或者雨水串联导致短路，因此乡镇地区的电力运行环境很复杂，电力线路改造需要考虑多方面问题。

2.3电力工程资金投入不足

近些年来，伴随着农村产业结构的大力调整，大规模的农业逐渐兴起，产生了很多承包大户，农庄开始兴起，对电力的需求也增加了。伴随着这些现象产生的还有日益严重的农用线路盗窃行为，以及大量的线路需要维护，闲置线路也比较多。这就需要大量的资金投入，建立新的电力线路以满足生产需要，做好电力线路的维护工作。

3.1成本管理

电力线路改造工程项目成本管理是指对改造工程项目成本进行控制，主要是对项目成本的预测、计划、控制、分析、考核等成本管理工作，以及制定相应的项目成本管理制度，同时也包括针对项目资源计划、成本估算、成本预算和成本控制等方面的管理活动以保障项目实际发生成本费用不超过项目预算。其中，在设计阶段，要在保证项目未来一段时间可扩展性功能满足的情况下，尽量减少不必要的功能要求，降低成本。线路改造工程中电缆是主要设备，其中电缆截面面积的大小对电缆价格影响很大。因此在设计阶段需要考虑未来一段时间内该片区长期规划的负荷，预测一段时间内负荷增大对改造线路的影响。如果该片区电缆截面设计冗余不大，该片区很快达到设计输送容量上限，则会导致该片区线路重新改造，导致成本上升；若该片区电缆截面设计冗余过大，该片区长期都达不到输送容量一半，则对该电力线路改造项目资金是一种浪费。在实施阶段，要对前期设计的变更进行严格控制以达到控制项目实施成本的目的。具体包括综合变更控制、材料变更控制和施工现场管理等。其中针对现场工程量变更要有理有据，按照规章制度由施工单位提出并由各部门审核，杜绝随意变更现象。在变更量较大的情况下，逐一追究设计部门和现场施工部门的责任。

3.2进度管理

工程项目进度管理就是指是在保证工程建设合同相关条件的前提下，对项目的内容、程序、持续时间和衔接关系编制进度计划，并将该计划付诸实施，并尽量地缩短工期的系列管理活动，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差采取补救措施或调整、修改原计划，进行进度控制的最终目标是确保项目进度总目标的实现。工程项目进度管理是项全面的、复杂的、综合性的工作，工程实施的各个环节都影响到工程进度计划。工程项目建设管理既要考虑施工进度，又要在工程项目实施的各阶段、工程项目所有参与者之间做好协调和控制，通过对整个工程项目计划系统的有效控制，保证工期目标的实现。工程项目进度管理方法有很多，综合国内外的文献，目前工程项目进度管理方法主要有：甘特图法、关键路径法、香蕉型曲线比较法、行政干预法和网络计划技术等方法。实际项目进度管理中，可根据工程施工内容、施工阶段等各种不同情况，选择不同的进度管理方法或综合使用多种进度管理方法，以便清晰、完善地描述各项工序之间的进度关系。

4基础电力线路改造工程中如何进行成本及进度管理

4.1政企联动营造良好建设氛围

电力企业要想在农村顺利进行电力工程建设，并且最大限度节约成本的话必须要把同农民的沟通工作做好，只有真正让农民认识到改造线路是为了他们着想，才有利于得到广大用电客户的理解和支持，从而寻求他们的配合，加快进度，节约成本。电力企业可以先于政府达成共识，进行政企联动，营造良好建设氛围。因为乡政府或者村委会在基层管理中的威望是比较高的，电力服务公司在进行工程改建前