《计划与决策》PPT课件
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1.按重要程度： 战略计划：高层，总的发展目标和战略构想，以及实现 的途径，具有长远性、全局性、指导性。 战术计划：在战略框架内，确保总目标和战略构想的实 现，是资源供应及有效运用的具体计划 。 包括： 经营计划（中层）如年度目标计划 作业计划（基层）如工作流程等 2.按时间： 长期、中期、短期计划（如何衔接、协调）
10
滚动计划法编制过程的具体解释
具体计划 比较具体计划 2007 2008 比较粗略计划 2009 2010
2005年编
2006
实 际 完 成 分 析
计划修正因素
宏观政策
外部环境
内部环境
新的五年计划
2006年编
11
2007
2008
2009
2010
2011
滚动式计划编制过程
1、滚动计划法
定期滚动修订计划的方法。 基本思想： 根据计划的执行情况和环境变化定期修订未来的计 划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划有机 地结合起来。 主要特点： “近细远粗”。
How ----- 政策、程序、规则 When---- 时间进度 “如何做？”即明确实现计划的 措施，以及相应的政策和规则， “何时做？”即规定计划中各 对组织资源进行合理的预算、分 项工作的起始时间和完成时间。 配和使用，等等。
9
五、计划编制方法
运筹学； 经济计量模型； 投入产出分析； 系统动力学； 预测学； 滚动计划法； 网络计划技术； 等等
然后通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制；
以便用最少的资源、最快的速度完成工作。
“网络图”是网络计划技术的基础。
图4-6便是一个双代号网络图。
15
E 3 B A 1 8 2 10 C G 6 8
6
8 F
H 7
11
D
4 4 5
13
图4--6
16
用网络图表示的建造房子的计划
3
Dummy A.设计房子 B.打地基 C.订购和 0 2获得建筑 和筹集资金 E.建筑房屋 G.收尾工作 材料 7 6 1 2 4 D.选 3 1 3 1 F.选择 择油 1 地毯 1 漆 5
22
（三）决策标准的相关理论
1．规范决策理论 ：泰罗——决策者可以实现完全理性，作出 “最优”决策。
17
用网络图表示飞机的大修计划
18
3）网络计划技术的评价
网络计划技术 的优点—— （1）能清晰地表明整个项目的各项作业的时间和相互 关系，并能通过计算掌握完成任务的关键作业。 （2）可对工程的时间进度和资源利用实施优化。 （3）可提高达到目标的可能性。 （4）便于组织与控制。
19
六、决策
（一）.决策含义 1、决策是为达到一定目标，从多个可行方案中选择 一个最合理方案的过程。
12
滚动计划法的评价
第一，计划更加切合实际。 第二，使长期计划、中期计划与短期计划相互 衔接。 第三，加强了计划的弹性。
13
2、网络计划法
网络计划技术是20世纪50年代后期在美国产 生和发展起来的。
可用于任何行业的任何复杂项目的具体性管理计划。
14
1）基本原理
是把一项工作或项目分成各种作业；
决策的要素
决策者 决策目标 备选方案 方案的评价与选择 环境状态 相关的后果
20
（二）决 策 程 序
决策
21
（二）决策程序
（1）识别问题 （2）确定目标： 明确、尽可能量化 （3）拟订备选方案： 尽可能考虑到多个可行方案 （4）评价方案： “令人满意” ；强调可执行性 （5）选择方案。 （6）实施、评估： 把决策作为一个学习过程。
第一章 计划与决策
计划是管理的首要职能。
首要性；凡事预则立，不预 则废。 着眼于有限资源的合理利用。 人的欲望是永无止境，资源 总是短缺有限的。 针对未来，而未来具有不确 定性。
1
一、计划的概念
1.计划有二重含义。
“动词”，计划工作：根据对组织外部环境与内 部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到 的组织目标，并确定实现目标的方案途径。 “名词”，计划：对未来活动所作的事前安排所 形成的文本。
（2）目标：目的及使命 的具体化，是活动的终 点及结果。 （3）战略：为实现目标 所选择的发展方向、行 动方针及资源分配的总 纲。 （4）政策：指导和沟通 决策思想的明文规定。
6
（5）程序：处理例行问题的 步骤、方法、标准。 （6）规则：允许或不允许， 必须或不必须等。
（7）规划：是综合性计划， 包括目标、政策、程序、规则、 资源分配等， 可大可小。 （具 有系统性） （8）预算：数字化计划，使 计划更精确。
What----- 具体任务、要求 “做什么？”即明确一个时 期的具体任务和要求。 Where----- 空间布局 “何地做？”即规定计划的实 施地点，了解计划实施的环境 条件和限制条件。
Who ------ 明确职责 “谁去做？”即明确实施计划的 部门或人员。
Why ----- 宗旨、目标、战略 “为什么做？”即明确计划的 原因和目的。
4
3、按详细程度 （1）具体性计ห้องสมุดไป่ตู้：具有明确的目标，不存在模棱两
可，没有容易引起误解的问题的计划。
（2）指导性计划：只规定一般方针和行动原则。
指导性计划比具体性计划更可取。
当环境的不确定性高 当组织处于生命周期的形成阶段或衰退阶段
5
4.按照计划的表现形式（抽象到具体-孔茨）
（1）目的或使命：组织 存在的理由。
2
2.计划工作的必要性（计划的目的）
（1）确定方向。
有的放矢。列宁：任何计划都是尺度、准则、灯塔、路标。
（2）减少变化冲击。
计划过程本身的价值： 明确干什么、怎么干
（3）尽可能减少浪费和冗余。
（4）设定标准以利于进行控制。
计划意味着承诺、约束，便于控制
3
二、计划的类型
5.按职能： 销售计划、生产计划、供应计划、人力资源计 划、技改计划、新品开发计划、财务计划
7
三、计划工作的程序
估量机会 根据目标评 价方案
确立目标 选择方案 确定计划的 前提条件
计划 工作 步骤 图
编 制 辅助 （ 派 生）计划
拟定可供选 择的方案
编制预算使 计划数量化
8
四、计划的内容任务：六个方面（5 W 1 H）
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滚动计划法编制过程的具体解释
具体计划 比较具体计划 2007 2008 比较粗略计划 2009 2010
2005年编
2006
实 际 完 成 分 析
计划修正因素
宏观政策
外部环境
内部环境
新的五年计划
2006年编
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2007
2008
2009
2010
2011
滚动式计划编制过程
1、滚动计划法
定期滚动修订计划的方法。 基本思想： 根据计划的执行情况和环境变化定期修订未来的计 划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划有机 地结合起来。 主要特点： “近细远粗”。
How ----- 政策、程序、规则 When---- 时间进度 “如何做？”即明确实现计划的 措施，以及相应的政策和规则， “何时做？”即规定计划中各 对组织资源进行合理的预算、分 项工作的起始时间和完成时间。 配和使用，等等。
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五、计划编制方法
运筹学； 经济计量模型； 投入产出分析； 系统动力学； 预测学； 滚动计划法； 网络计划技术； 等等
然后通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制；
以便用最少的资源、最快的速度完成工作。
“网络图”是网络计划技术的基础。
图4-6便是一个双代号网络图。
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E 3 B A 1 8 2 10 C G 6 8
6
8 F
H 7
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D
4 4 5
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图4--6
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用网络图表示的建造房子的计划
3
Dummy A.设计房子 B.打地基 C.订购和 0 2获得建筑 和筹集资金 E.建筑房屋 G.收尾工作 材料 7 6 1 2 4 D.选 3 1 3 1 F.选择 择油 1 地毯 1 漆 5
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（三）决策标准的相关理论
1．规范决策理论 ：泰罗——决策者可以实现完全理性，作出 “最优”决策。
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用网络图表示飞机的大修计划
18
3）网络计划技术的评价
网络计划技术 的优点—— （1）能清晰地表明整个项目的各项作业的时间和相互 关系，并能通过计算掌握完成任务的关键作业。 （2）可对工程的时间进度和资源利用实施优化。 （3）可提高达到目标的可能性。 （4）便于组织与控制。
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六、决策
（一）.决策含义 1、决策是为达到一定目标，从多个可行方案中选择 一个最合理方案的过程。
12
滚动计划法的评价
第一，计划更加切合实际。 第二，使长期计划、中期计划与短期计划相互 衔接。 第三，加强了计划的弹性。
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2、网络计划法
网络计划技术是20世纪50年代后期在美国产 生和发展起来的。
可用于任何行业的任何复杂项目的具体性管理计划。
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1）基本原理
是把一项工作或项目分成各种作业；
决策的要素
决策者 决策目标 备选方案 方案的评价与选择 环境状态 相关的后果
20
（二）决 策 程 序
决策
21
（二）决策程序
（1）识别问题 （2）确定目标： 明确、尽可能量化 （3）拟订备选方案： 尽可能考虑到多个可行方案 （4）评价方案： “令人满意” ；强调可执行性 （5）选择方案。 （6）实施、评估： 把决策作为一个学习过程。
第一章 计划与决策
计划是管理的首要职能。
首要性；凡事预则立，不预 则废。 着眼于有限资源的合理利用。 人的欲望是永无止境，资源 总是短缺有限的。 针对未来，而未来具有不确 定性。
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一、计划的概念
1.计划有二重含义。
“动词”，计划工作：根据对组织外部环境与内 部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到 的组织目标，并确定实现目标的方案途径。 “名词”，计划：对未来活动所作的事前安排所 形成的文本。
（2）目标：目的及使命 的具体化，是活动的终 点及结果。 （3）战略：为实现目标 所选择的发展方向、行 动方针及资源分配的总 纲。 （4）政策：指导和沟通 决策思想的明文规定。
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（5）程序：处理例行问题的 步骤、方法、标准。 （6）规则：允许或不允许， 必须或不必须等。
（7）规划：是综合性计划， 包括目标、政策、程序、规则、 资源分配等， 可大可小。 （具 有系统性） （8）预算：数字化计划，使 计划更精确。
What----- 具体任务、要求 “做什么？”即明确一个时 期的具体任务和要求。 Where----- 空间布局 “何地做？”即规定计划的实 施地点，了解计划实施的环境 条件和限制条件。
Who ------ 明确职责 “谁去做？”即明确实施计划的 部门或人员。
Why ----- 宗旨、目标、战略 “为什么做？”即明确计划的 原因和目的。
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3、按详细程度 （1）具体性计ห้องสมุดไป่ตู้：具有明确的目标，不存在模棱两
可，没有容易引起误解的问题的计划。
（2）指导性计划：只规定一般方针和行动原则。
指导性计划比具体性计划更可取。
当环境的不确定性高 当组织处于生命周期的形成阶段或衰退阶段
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4.按照计划的表现形式（抽象到具体-孔茨）
（1）目的或使命：组织 存在的理由。
2
2.计划工作的必要性（计划的目的）
（1）确定方向。
有的放矢。列宁：任何计划都是尺度、准则、灯塔、路标。
（2）减少变化冲击。
计划过程本身的价值： 明确干什么、怎么干
（3）尽可能减少浪费和冗余。
（4）设定标准以利于进行控制。
计划意味着承诺、约束，便于控制
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二、计划的类型
5.按职能： 销售计划、生产计划、供应计划、人力资源计 划、技改计划、新品开发计划、财务计划
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三、计划工作的程序
估量机会 根据目标评 价方案
确立目标 选择方案 确定计划的 前提条件
计划 工作 步骤 图
编 制 辅助 （ 派 生）计划
拟定可供选 择的方案
编制预算使 计划数量化
8
四、计划的内容任务：六个方面（5 W 1 H）