物资招标采购管理办法

xx筹建处物资招标采购管理办法

组织领导

一、为做好xx物资采购供应工作成立物资采购领导小组

组长：1名公司领导

副组长：2名指挥部领导、筹建处处长

成员单位：筹建处、纪检委、审计、财务、法律事务室、装备部、生产部等处室领导，办公室设在筹建处物资部

办公室主任：筹建处处长

成员：物资部部长、计划经营部部长、工程技术部部长

二、领导小组职责

1.指导、审计重要、大宗物资采购事项

2.协调、解决银星电厂工程物资招标工作中出现的问题

3.督促、检查物资招标采购管理制度的执行

4.负责组建xx物资采购招标评标专家库

条件：工程师以上、从事专业工作8年以上

人员：热机、电力、自控、水暖通风每专业5-10名

5.指定专家人选、参与评标

6.审定打包方案

7.审定大致招标线、物资招标、评标、定标意见

第一章总则

1.为了加强对银星电厂工程物资采购招标工作的管理，确保工程质

量，努力降低采购成本，提高工程投资效益。特制定本管理办法。

2.编制依据。根据《中华人品共和国招标投标法》、国家经贸委《机

电设备招标投标管理办法》、《机电产品国际招标管理办法》、《国家重点项目改造项目招标管理办法》、《国债专项资金技术改造项目企业自行招标备案管理规定》、《中铝投资管理部》以及宁夏回族自治区《机电设备采购招标投标管理办法》等有关文件精神。

3.xx重要、大宗物资采购批次金额在50万元以上，单机采购30万

元以上的具备招标采购条件的执行本办法。

4.xx建设实行“业主责任制”。采购招标是法人之间依法进行的经济

活动。受国家法律的保护和约束。

5.招标投标将遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则开展工作。

按技术水平、管理水平、业绩和合理报价等综合因素，择优、择廉选择供应商。不受地区部门限制，不进行地方保护。

6.本管理办法所称招标，是指采购机电设备、大宗材料事先公布竞

争条件，并依照有关规定，择优选择合格制造厂商及其产品的活动。

7.本办法所称招标形式有：委托招标和企业自行招标、公开招标和

邀请招标、国际招标和国内招标。

8.xx工程物资采购招标的组织和管理：

组织和管理机关：银星电厂筹建处

主要职责：贯彻国家、自治区政府有关法律、法规、精神，中铝总部相关制度规定。对工程物资采购招标进行全过程组织和管理。

9.招标采购标段划分及打包原则：

9.1有利于形成竞争

9.2有利于合同的履行

9.3综合考虑工程总体安排，特别是工程进度与供货时间的关系。制

造周期、运输、仓储等有关事项。

9.4有利于降低成本，保证供货质量。

10.不进行采购招标

10.1下列情况之一，不采取招标方式采购：

10.1.1国内采购，但国内少于3个合格制造商的，满足不了《国家投

标法》的要求。

10.1.2本企业可以自制的。

10.1.3一次交易金额低于30万元。

10.1.4涉及本企业商业秘密的

10.1.5紧急抢险工程、时间不允许的。

10.1.6设备配套缺件、专用配件。

10.1.7法律、规定另有规定的。

10.2不宜招标项目，限额以上的须向中铝投资部/内蒙古自治区机

电设备招标采购领导小组申请审核，由该机构出具《可不招标通知书》。

10.3不采取招标方式的，应视情况采取询价、比质比价、议标、直

采等方式。

第二章委托招标

11.委托招标：是指根据需要或有关规定，需委托具有相应机电产品

招标资质的招标代理机构进行的招标。

12.银星电厂委托招标范围：

12.1批次10万美元以上的设备引进。

12.2批次采购80万元以上具备招标条件的大宗物资采购。公司不

具备相应组织能力、评标能力，经公司批准的。

13.办理委托招标应具备的条件：

13.1项目已立项。

13.2采购资金落实。

13.3有经过批准的设计文件

14.委托招标，招标机构的收费：招标机构收中标单位中标金额的

1.5%，收业主0.2%、大型项目取费递减。

15.委托招标的办理程序：

15.1选择中铝长期友好合作的招标代理机构。

15.2办理招标委托手续，签署委托协议。

15.3承付招标保证金。

15.4确定招标类型：公开招标还是邀请招标、国际招标还是国内招

标。

15.5编制实施计划。

15.6筹建评标委员会。

15.7编制招标文件。

15.8发招标公告或邀请。

15.9招标人资格预审及投标人选择。

15.10发出招标文件

15.11投标人制作投标文件，递送投标文件。

15.12公开开标。

15.13评标、询标。

15.14评标报告审批。

15.15定标。

15.16发中落标通知书。

15.17签订购销合同。

15.18清退招标保证金。

16. 委托协议：筹建处物资采购部负责协助筹建处处长谈定委托协议，并负责执行协议。

17. 委托招标中，筹建处在指挥部领导下代表公司行使业主权力和承担业主应负责任。

17.1办理支付招标保证金、招标保证金是招标设备价值的2%。17.2与招标机构协商确认招标方式，开标、定标程序。

17.3派出评标专家：（业主评标专家占评委1/3）确认评标委员会人

选。

17.4与招标机构配合编制招标文件商务部分，负责组织设计单位编

制招标文件技术规范书部分。提供招标所需其他资料、文件。有关技术问题解释。

17.5派出代表参加开标大会。