西昌市城市总体规划(2001-2020)

西昌市城市总体规划（2001-2020）

编制单位：中国城市规划设计研究院

编制起止时间：2001.5-2003.3

项目负责人：靳东晓闵希莹

主要参加人：孙志涛曾浩孔彦鸿张莉关丹

合作单位：西昌建设局

古城保护

一、城市概况

西昌市位于四川省西南部，是凉山彝族自治州的首府，距成都574公里，市域面积2655平方公里，总人口61.8万人，其中中心城区人口为26.13万人。

西昌市位于安宁河中段的邛海之滨、安宁河畔。全市地势呈北高南低，由北向南倾斜。境内绝大部分地域处于海拔1500米以上，形成了“八分山地二分坝，坝内八分土地二分水”的地貌形态。

西昌是一座具有2100多年历史的古城，自西汉元鼎六年(公元前111年)设立邛都郡以来，成为历代的郡、州、府、司等的治地，目前是省级历史文化名城。

用地规划图

二、规划构思

在规划中着重考虑了三个因素对总体布局的影响：

1.对自然灾害因素的考虑

西昌处于扬子江板块与康藏板块之间，新构造运动表现强烈，地震活动频繁，国家地震局评定西昌地震烈度为九度。城区南部及东部虽有一系列优势发展条件，但工程地质较不稳定，本次规划对于建设用地的选择给予了特别关注。

2.关于城市发展职能在城市规划布局中的深化落实

西昌卫星发射基地是我国唯一对外开放的商业卫星发射中心，西昌是举世瞩目的窗口城市，在规划中充分突出了航天博览基地与城市布局的关系。

此外，充分考虑了历史文化名城保护与如何发扬彝族传统文化，突出城市特色问题的研究。

3.在规划中十分重视保护生态环境，明确提出建设邛海“亮海工程”及邛海口生态园、南山植物生态园、小庙生态园等项目。

用地评价图

三、空间布局

根据西昌的自然特征与经济发展趋势分析，本次规划延续了上版规划的主要发展方向，但强调了城西组团对于完善城市空间结构具有重要的意义。

1.城市中心组团发展方向主要向西、向北，控制向东发展，开辟西河、南安河之间桑坡一带为新的建设区域。

2.城市其它组团（含发展点）沿安宁河东岸，以市中区为中心，以雅攀高速公路、成昆铁路线为重要发展轴，着重向南北发展、适当向东西两翼发展。

3.用地选择充分利用中山山缘、浅丘等安宁河谷二级台地，尽可能少占高产农业用地。

最终确定城市发展的空间形态为“二组团六点哑铃放射状城市组群”，即中心组团（含长安、高枧、西郊）、城西组团（含火车站、小庙）呈哑铃状，安宁（含安宁、机场、西乡）、太和、马道、经久、川兴、海滨六个发展点呈放射状布局。其中，中心组团与城西组团合称中心城区。

中心城区规划图

四、创新与特色

1.突出了规划布局与抗震防灾规划的关系，易发生灾害的用地按照绿地、批发市场等加以控制。

2.突出了城市自然山水生态格局的保护，规划了邛海口生态园、南山植物生态园、小庙生态园以及中心、城西两个组团之间的生态廊道。

3.规划中明确了民族风情园与航天博览基地，加强了城市发展职能与空间布局间的关系。

.加强历史文化名城保护，城市建设着重在新城发展。

五、主要技术经济指标

西昌市域规划总人口2005年为65万人，2020年为75万人。

规划中心城市规模：2005年为32万人、27.1平方公里；2010年为38万人、36.2平方公里；2020年为45万人、46.6平方公里，人均用地103.6平方米。

城市性质：中国航天城，风景旅游城市，四川省历史文化名城，凉山彝族自治州的政治、经济、文化中心。

六、规划实施

在总体规划的指导下，西昌市规划管理部门加大了对于邛海的保护力度，明确了城市向东发展与景区之间的界线；进一步编制了城市东部地区的控制性详规，深化落实了总体规划的若干要求。